戴敏

摘 要：面對依規(guī)從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù)，中央紀(jì)委五次全會提出要建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，主動把黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任扛在肩上。與新形勢新任務(wù)相比，我們這支隊伍在自身建設(shè)方面還存在一些不相適應(yīng)的地方。筆者結(jié)合工作實際，就如何建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍提出一些粗淺看法。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察；隊伍建設(shè)

長期以來，公司各級紀(jì)檢監(jiān)察部門按照公司決策部署，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這一中心任務(wù)，切實履行監(jiān)督責(zé)任，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要組織保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為執(zhí)行紀(jì)律的監(jiān)督者和維護者，自身建設(shè)必須要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍現(xiàn)狀

公司高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，在領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦公設(shè)備等各方面都給予高度重視。在內(nèi)蒙古公司和盟市公司兩級設(shè)紀(jì)委，兩級公司機關(guān)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察專門機構(gòu)，配備了專兼人員保證工作有效開展。公司還結(jié)合企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，不斷創(chuàng)新管理體制和工作機制，成立了三個紀(jì)檢監(jiān)察中心，并按照精干高效、利于工作的原則配備紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，強化監(jiān)督檢查的職能定位，不斷加大上對下的監(jiān)督工作力度，確保紀(jì)檢監(jiān)察職能充分發(fā)揮，有力推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

在公司紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中，35歲以下人員占33%，36至45歲人員占44%，46歲以上人員占22%，年齡結(jié)構(gòu)呈年輕化趨勢；干部學(xué)歷層次也有所提高，全部為大學(xué)本科以上學(xué)歷；具有財務(wù)專業(yè)背景的人員占67%，具有法律專業(yè)背景的人員占11%，具有其他管理專業(yè)背景人員占22%。

二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)存在的主要問題

近年來，不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，取得了較好地效果。但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體的狀況還不能完全適應(yīng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢發(fā)展的需要，與新形勢、新任務(wù)的要求還存在一定差距。

（一）專職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍總體規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不盡合理

一是紀(jì)檢監(jiān)察部門專職人員相對較少，力量有待加強；二是工作任務(wù)日益繁重，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)通道不夠?qū)?；三是紀(jì)檢監(jiān)察人員結(jié)構(gòu)不合理。從文化結(jié)構(gòu)上看，雖然學(xué)歷較高，大專以上干部較多，但缺乏懂經(jīng)濟、法律、工程等復(fù)合型人才。

（二）對紀(jì)檢監(jiān)察工作重要性認(rèn)識有待加強

一是部分所屬企業(yè)認(rèn)識還不到位，沒有真正把紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍素質(zhì)建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置。二是基層單位沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置，紀(jì)檢監(jiān)察干部基本為兼職，他們都承擔(dān)著單位的其他工作，不能全身心地投入到紀(jì)檢監(jiān)察工作中去。有時因機構(gòu)改革、輪崗交流等原因經(jīng)常變動。三是工作中容易得罪人，能干的不愿意干，在基層單位有的紀(jì)檢監(jiān)察干部一定程度上存在畏難情緒。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)有待提高

紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。當(dāng)前違紀(jì)人員違紀(jì)違規(guī)手段越來越詭秘，反調(diào)查能力在不斷增強，而在實際工作中，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充，加之部分紀(jì)檢監(jiān)察人員存在知識結(jié)構(gòu)單一，工作手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，協(xié)調(diào)能力不強等問題，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量和效率的提高。

三、加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的意見和建議

全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明紀(jì)律既是應(yīng)有之義，也是治本之策。紀(jì)律是黨的生命，維護黨的紀(jì)律是紀(jì)委的根本任務(wù)。全面從嚴(yán)治黨，必須建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

（一）強化思想政治建設(shè)，做黨的忠誠衛(wèi)士

沒有過硬的思想作風(fēng)和政治素質(zhì)，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍無法擔(dān)當(dāng)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重任。進一步組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育，增強政治敏銳性和政治鑒別力，認(rèn)真研究新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，增強抓好反腐倡廉各項工作的使命感和責(zé)任感，下定決心、堅定信心，秉公執(zhí)紀(jì)、剛正不阿，敢于同腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。同時，把學(xué)習(xí)理論同研究解決反腐倡廉建設(shè)的突出問題結(jié)合起來，不斷推進反腐倡廉理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

（二）強化履職能力建設(shè)，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)

一是加強教育培訓(xùn)，全面提高干部專業(yè)化水平。以政治理論、紀(jì)律觀念、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力教育等為重點，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部知識結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新要求，圍繞基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點、熱點和難點問題，創(chuàng)新培訓(xùn)教育的形式和手段，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。二是在組織集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部在崗自學(xué)計劃，提倡紀(jì)檢監(jiān)察干部緊密結(jié)合本崗位實際，在實踐中學(xué)習(xí)有關(guān)知識，不斷充實自己、完善自己。三是加強實踐鍛煉，堅持選派紀(jì)檢監(jiān)察人員進行調(diào)訓(xùn)，不斷提高實際工作能力。四是強化組織建設(shè)，進一步推進“三轉(zhuǎn)”。強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位設(shè)置和人員配備，理順工作關(guān)系，明確工作職責(zé)。健全紀(jì)檢監(jiān)察人員提拔任用制度和崗位交流制度，建立健全隊伍考評機制，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)人員工作積極性。

（三）強化管理和監(jiān)督，做干凈的表率

樹立嚴(yán)管厚愛理念，真正體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把抓早抓小落在實處，堅持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律放在第一位，切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。健全干部監(jiān)督工作機制，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)流程，確保每個案件查辦都在制度規(guī)范和嚴(yán)格監(jiān)督下進行，增強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的“免疫力”。同時，關(guān)心愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長進步創(chuàng)造條件。既要解決干部思想上的困惑、顧慮和心理上的不平衡，又要對紀(jì)檢監(jiān)察干部工作和生活中的困難，給予幫助和解決，使他們能夠安心本職，認(rèn)真履職，強化擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好尖兵。