“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”改革朝哪里去？

施洪亮

近年來(lái)，隨著國(guó)家有關(guān)教育改革政策的密集發(fā)布，高中“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”成為教育界的熱議話題。筆者從一個(gè)實(shí)踐研究者的角度，就目前已箭在弦上的新一輪綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的推進(jìn)作一些冷思考，以期對(duì)其順利實(shí)施有所助益。

一、新一輪綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的背景

為什么要進(jìn)行“新一輪”綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)？其實(shí)，“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”并不是一個(gè)新概念。從1999年中央作出推行素質(zhì)教育決定之時(shí)就已經(jīng)提出：要全面推進(jìn)素質(zhì)教育必須改變?cè)u(píng)價(jià)制度。當(dāng)然，當(dāng)時(shí)針對(duì)的是高考問(wèn)題，有些地方的教育行政部門也提出了要開展素質(zhì)評(píng)價(jià)。在之后的課程改革中，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的概念更加清晰。2006年，教育部進(jìn)行全國(guó)初中與高中招生制度改革，要求中小學(xué)實(shí)施綜合素質(zhì)

評(píng)價(jià)，用學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)取代傳統(tǒng)的成績(jī)報(bào)告單。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)是全國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革后的一種全新評(píng)價(jià)方法，通過(guò)記錄學(xué)生各學(xué)科成績(jī)、到校出勤情況、體質(zhì)發(fā)展、參與研究性學(xué)習(xí)成果、社會(huì)實(shí)踐時(shí)間和內(nèi)容等，試圖全面、詳盡地反映一個(gè)學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段的發(fā)展過(guò)程和成長(zhǎng)經(jīng)歷。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)包括學(xué)校、教師、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的評(píng)點(diǎn)，學(xué)生間的互評(píng)和自我評(píng)價(jià)，試圖多角度、多維度測(cè)評(píng)學(xué)生綜合素質(zhì)。在隨后進(jìn)行的考試招生制度改革中，教育部始終把學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高考招生制度改革的重要內(nèi)容之一。

按照原先的政策意圖，隨著課程改革的推進(jìn)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)有望成為學(xué)生升學(xué)、就業(yè)的一個(gè)參考依據(jù)，并引導(dǎo)學(xué)校、學(xué)生重視綜合素質(zhì)和全面發(fā)展。然而，現(xiàn)實(shí)情況并不符合預(yù)期，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)在升學(xué)中的作用微乎其微。首先，高中招生和高校招生仍以分?jǐn)?shù)為主，幾乎不參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。絕大多數(shù)中小學(xué)校對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)的填寫和指導(dǎo)工作不重視（重視程度逐年遞減），教師及

學(xué)生填寫的認(rèn)真程度降低了，最終導(dǎo)致綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)沒有太多內(nèi)容、沒有個(gè)性特色，誠(chéng)信度、有效性均不高，由此，高校更加不信任手冊(cè)內(nèi)容，也更不會(huì)將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為招生的參考依據(jù)。于是，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)陷入惡性循環(huán)……

二、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施的幾個(gè)關(guān)鍵難題

對(duì)于上海市2014級(jí)高中新生來(lái)說(shuō)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將在他們畢業(yè)時(shí)作為高校招生錄取的重要參考。目前，上海市各個(gè)高中都已緊鑼密鼓開始實(shí)踐并著手填寫電子表格。為此，在大力推進(jìn)新一輪綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的當(dāng)下，我們必須加強(qiáng)研究，保持冷靜，認(rèn)真思考并總結(jié)使用手寫版綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的教訓(xùn)，扎實(shí)做好新一輪的高中“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”工作。為此，筆者認(rèn)為需要認(rèn)真審視如下幾個(gè)關(guān)鍵難題。

（一）概念混淆，工作意義和責(zé)任主體不清

很多人容易把高校招生的綜合評(píng)價(jià)與對(duì)高中學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)混淆起來(lái)。綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式與建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度有聯(lián)系，但還不完全是一回事。綜合評(píng)價(jià)是高校的事，高校招生實(shí)行綜合評(píng)價(jià)是打破高考唯分?jǐn)?shù)論的重要突破，是高校招生錄取時(shí)在高考和學(xué)業(yè)水平考試的基礎(chǔ)上，以面試為主要形式考查學(xué)生綜合素質(zhì)的一種新型招生錄取方案。因此，綜合評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)的是評(píng)價(jià)要素的組合方式，實(shí)際上，這是國(guó)家的考試招生制度。當(dāng)前倡導(dǎo)的綜合評(píng)價(jià)是指高招階段引入綜合評(píng)價(jià)后，在高考錄取時(shí)，高考分?jǐn)?shù)不再是唯一標(biāo)準(zhǔn)，還要參考高中的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，還應(yīng)包括平時(shí)的學(xué)業(yè)水平成績(jī)和高校對(duì)學(xué)生的面試考評(píng)。最新的高校招生綜合評(píng)價(jià)方案是復(fù)旦大學(xué)和上海交通大學(xué)的“631模式”，從試行的效果來(lái)看，得到了非常正面的反饋。然而，簡(jiǎn)單的幾頁(yè)個(gè)人材料和5～10分鐘的面試真的就能判斷學(xué)生綜合素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)選材嗎？材料和面試充其量只是學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的一個(gè)外顯表現(xiàn)，并不能真實(shí)反映學(xué)生的個(gè)性特征和成長(zhǎng)狀態(tài)。如果僅把這看作綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，那么就是一種簡(jiǎn)單化的思維。

本文討論的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，指的是高中學(xué)校對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。這是由教育部門設(shè)計(jì)，立足于學(xué)生成長(zhǎng)、學(xué)生發(fā)展的一種比較客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)制度，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)由高中學(xué)校負(fù)責(zé)進(jìn)行，是學(xué)校責(zé)無(wú)旁貸要做的工作。因此，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)是中學(xué)日常的教育行為，滲透于學(xué)校工作的林林總總，反映學(xué)生成長(zhǎng)的方方面面。由此，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的工作主體就是中學(xué)內(nèi)設(shè)的教育教學(xué)管理部門及相關(guān)教師。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)中學(xué)真實(shí)地記錄學(xué)生的表現(xiàn)，然后通過(guò)多元主體參與后給予學(xué)生更科學(xué)、更全面的素質(zhì)評(píng)價(jià)。正如國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員、國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)委員、中國(guó)教育學(xué)會(huì)顧問(wèn)談松華指出：綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不應(yīng)僅停留在“考試招生制度中的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”，而應(yīng)是“學(xué)生成長(zhǎng)中的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”。

總而言之，綜合評(píng)價(jià)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是兩個(gè)針對(duì)不同主體的制度設(shè)計(jì)。在中國(guó)現(xiàn)實(shí)的情況下，無(wú)論是高校的綜合評(píng)價(jià)還是中學(xué)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)都還很不成熟，處在一個(gè)探索過(guò)程。要使這些制度設(shè)計(jì)真正能夠成為一種成熟、可靠、有效的制度，確實(shí)有很多問(wèn)題需要探索。對(duì)高中學(xué)校來(lái)說(shuō)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)包含哪些要素？哪些綜合素質(zhì)能反映學(xué)校特色？哪些素質(zhì)評(píng)價(jià)最能讓大學(xué)認(rèn)可？中學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的誠(chéng)信度如何保障？從高校來(lái)講，為什么把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為參考？如何平衡不同學(xué)校的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)？高校究竟怎樣利用中學(xué)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)？……所有上述問(wèn)題的思考和解決，都依賴于一個(gè)前提：厘清基本概念。只有這樣，我們才能更大膽地去探索和完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，才會(huì)使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度日臻成熟。

（二）功利主義盛行，評(píng)價(jià)改革阻力大

當(dāng)前，高中教育最大的問(wèn)題是功利主義盛行、教育行為短視，在教育公平名義下的以分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)仍大行其道。長(zhǎng)期以來(lái)，基礎(chǔ)教育教學(xué)體系是架構(gòu)在以高考、中考為龍頭的環(huán)環(huán)相扣、層層相連的“嚴(yán)密組織”之中，用“結(jié)果制約過(guò)程”一直是其思考和運(yùn)作教學(xué)體系的慣例，并且成為一種“社會(huì)標(biāo)尺”，使得素質(zhì)教育難以真正落實(shí)。因此，要撬動(dòng)評(píng)價(jià)這顆最重的砝碼就要挑戰(zhàn)根深蒂固的傳統(tǒng)文化和行動(dòng)慣性。從綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在中學(xué)遇冷可窺一斑。如果中學(xué)從功利的視角定位開展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是為了大學(xué)的綜合評(píng)價(jià)，以便讓學(xué)生更好地通過(guò)大學(xué)篩選，那么在當(dāng)前背景下，開展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)可以說(shuō)基本沒有價(jià)值效益。因?yàn)榫C合素質(zhì)評(píng)價(jià)能夠發(fā)揮作用之處就是在高校自主招生環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在的“985”工程大學(xué)的自主招生比例都控制在5%，相對(duì)前兩年還有所收縮了。實(shí)際情況是：在招生比例較大時(shí)，這些高校自主招生時(shí)都沒有使用中學(xué)提供的綜合評(píng)價(jià)，或者說(shuō)都不參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，那么，在招生規(guī)?？s小的背景下，高校更不會(huì)去看中學(xué)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)。當(dāng)然，對(duì)自主招生的認(rèn)識(shí)，我們?nèi)杂姓`區(qū)。上海市就將相當(dāng)大的比重放在高職高專的自主招生上，而學(xué)生平時(shí)學(xué)業(yè)成績(jī)和學(xué)校的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)可以發(fā)揮的空間很大。只是人們因?qū)β殬I(yè)教育的偏見，對(duì)綜合評(píng)價(jià)在高職高專升學(xué)中的作用的宣傳明顯不足。

高校招生部門即使從功利的角度也極易發(fā)現(xiàn)，組織很多人力、物力去看那么多材料、了解每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)耗時(shí)耗力，單從選拔的角度看效能太低。頂尖高校的自主招生，注定是百里挑一、萬(wàn)里挑一。高校怎么挑？就是選學(xué)科基礎(chǔ)扎實(shí)、特長(zhǎng)突出、有創(chuàng)新潛質(zhì)的好苗子。這些人相對(duì)來(lái)說(shuō)如鶴立雞群，還是比較好發(fā)現(xiàn)的。有學(xué)科特長(zhǎng)的學(xué)生基本能在全國(guó)性的學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)，高校拿到獲獎(jiǎng)名單就行了，哪幾個(gè)學(xué)生在哪幾個(gè)學(xué)校一目了然。要想發(fā)現(xiàn)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生可以關(guān)注全國(guó)創(chuàng)新大賽、明天小小科學(xué)家評(píng)比等比賽，還有ISEE國(guó)際科學(xué)與工程大賽、丘成桐數(shù)學(xué)獎(jiǎng)和物理獎(jiǎng)等，這些都是公認(rèn)的好平臺(tái)，區(qū)分度很高，評(píng)獎(jiǎng)操作也越來(lái)越規(guī)范，獲獎(jiǎng)學(xué)生素質(zhì)相對(duì)較高。在這個(gè)意義上，頂尖大學(xué)的自主招生其實(shí)不需要中學(xué)提供綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，既然如此，中學(xué)何必費(fèi)勁去落實(shí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)呢？所以，很多中學(xué)采取的是簡(jiǎn)單填個(gè)表格、完成任務(wù)的敷衍態(tài)度。

（三）評(píng)價(jià)工作細(xì)致煩瑣，教師工作壓力大

從操作層面來(lái)看，首先是誰(shuí)來(lái)填寫和評(píng)價(jià)的問(wèn)題。一開始當(dāng)然是學(xué)校（教師）填寫，學(xué)校填有助于確保規(guī)范性。對(duì)很多中學(xué)教師及中學(xué)生而言，“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”指的是在每個(gè)學(xué)期或每個(gè)學(xué)年的期末，學(xué)校組織的對(duì)全體在校學(xué)生全面的綜合素質(zhì)及能力的測(cè)評(píng)和評(píng)價(jià)任務(wù)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)一般分為六個(gè)維度（不同的地區(qū)或?qū)W校其結(jié)構(gòu)略有差異），分別是“道德品質(zhì)”“公民素養(yǎng)”“學(xué)習(xí)能力”“交流合作與實(shí)踐創(chuàng)新”“運(yùn)動(dòng)與健康”“審美”“表現(xiàn)能力”。這六個(gè)維度又分別被分為若干個(gè)項(xiàng)目。評(píng)價(jià)常用等級(jí)制，分別為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（一般）、D（合格）、E（須努力），但關(guān)于學(xué)業(yè)能力沿用百分制的較多。除了評(píng)分，被測(cè)評(píng)學(xué)生還要自行撰寫“自評(píng)”，同學(xué)之間要寫“互評(píng)”，班主任或者任課教師也要為學(xué)生撰寫“師評(píng)”（考慮到班級(jí)規(guī)模和任課班級(jí)數(shù)量，最近幾年絕大多數(shù)任課教師的“師評(píng)”基本沒有進(jìn)行）。總而言之，學(xué)期末很多人因?yàn)榫C合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)的填寫而忙忙碌碌。以前，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)以紙質(zhì)形式為主，填寫工作給教師帶來(lái)極大的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在個(gè)別發(fā)達(dá)地區(qū)正在逐漸建立電子化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)手冊(cè)內(nèi)容的電子記錄和設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限，但對(duì)很多教師來(lái)說(shuō)，電子化的操作要花去他們更多時(shí)間。時(shí)間短、任務(wù)重，領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持也不夠，評(píng)價(jià)難免草率。也有學(xué)校教師不太重視綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，很多應(yīng)由教師完成的工作也會(huì)分配給學(xué)生或?qū)W生干部完成，這樣評(píng)價(jià)的權(quán)威性和科學(xué)性自然大打折扣。

然而，教師（學(xué)校）的壓力絕不僅限于辛苦，而是來(lái)自學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的質(zhì)疑聲。無(wú)論是評(píng)語(yǔ)、等第或者是按照某種規(guī)則量化后的分?jǐn)?shù)，都是學(xué)?；蚪處煹膫€(gè)人行為。有的在校學(xué)生或家長(zhǎng)認(rèn)為，這些評(píng)價(jià)并不利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，也有人認(rèn)為評(píng)價(jià)有很大的主觀性，很難做到評(píng)價(jià)的客觀和中立。一旦這一評(píng)價(jià)結(jié)果與升學(xué)掛鉤（哪怕是非常軟性的參考），教師必然會(huì)面對(duì)家長(zhǎng)的質(zhì)疑。有的學(xué)生成績(jī)很優(yōu)異，若因綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果過(guò)差，影響了升學(xué)甚至前途，家長(zhǎng)存在質(zhì)疑將不可避免。也有教育學(xué)者認(rèn)為有些評(píng)價(jià)要素并不合理，缺乏科學(xué)性，測(cè)評(píng)過(guò)程在某些學(xué)校往往不透明、不公開。在諸多壓力之下，“不做不錯(cuò)”很容易成為教師和學(xué)校的選擇，評(píng)價(jià)結(jié)果的千篇一律成為常態(tài)。

新一輪的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，充分考慮到教師的評(píng)價(jià)困境，采取了較溫和的策略。如，上海版的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案是電子版，較原來(lái)的手寫版適度簡(jiǎn)化，強(qiáng)調(diào)紀(jì)實(shí)性，要求教師或?qū)W校真實(shí)地記錄（主要是填寫六張涵蓋各方面素質(zhì)的表），即用翔實(shí)的事例描寫，不需要總結(jié)性評(píng)價(jià)。然而，這無(wú)疑加大了教師的工作量，教師很難用簡(jiǎn)單的分?jǐn)?shù)和等第完成評(píng)價(jià)。此外，新一輪的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為了確保誠(chéng)信，規(guī)定這樣的紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)一定要由學(xué)校教育教學(xué)管理部門統(tǒng)一來(lái)填。表面上看，這在一定程度上解放了教師，只是增加了教輔人員的工作量。實(shí)際上，由于教務(wù)部門和學(xué)生部門的所有數(shù)據(jù)都由一線教師提供，所以教師工作任務(wù)很難有實(shí)質(zhì)性減輕，更像是多了一道審核關(guān)。于是，對(duì)學(xué)校及教師來(lái)說(shuō)都是加重負(fù)擔(dān)。在實(shí)行績(jī)效工資背景下，教師參與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的積極性若無(wú)法保障，這一工作將無(wú)法推進(jìn)。

最致命的是，格式基本統(tǒng)一的表格，許多社會(huì)實(shí)踐、志愿活動(dòng)都必須去指定的場(chǎng)館等要求，使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容幾乎很難體現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性化，難免有矯枉過(guò)正之嫌，也無(wú)端牽扯了學(xué)生及學(xué)校有關(guān)部門的大量精力。原先高校不喜歡參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，究其原因主要是擔(dān)心其信度不夠、區(qū)分度不高。但現(xiàn)在，如果高中學(xué)校基本不進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，教師和學(xué)校不積極推薦，那么，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表就會(huì)千人一面，那又有何意義？而且人們會(huì)有一個(gè)疑問(wèn)：既然綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)權(quán)還是交回給高校，那么，試行基于高考的高校申請(qǐng)制不是更合理嗎？高校有自己的特色，學(xué)生根據(jù)自己的個(gè)性特長(zhǎng)遞交個(gè)性化的申請(qǐng)材料即可?，F(xiàn)在清華大學(xué)和北京大學(xué)等很多高校都有自己的申請(qǐng)學(xué)生信息登記平臺(tái)，完全可以讓學(xué)生自己填寫。

三、解決策略及前景展望

雖然上述困難既有傳統(tǒng)觀念和誠(chéng)信社會(huì)等背景因素，也有學(xué)校認(rèn)知和實(shí)際操作中的困難，但我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)很多改變正在進(jìn)行。無(wú)論是政府層面正在大力推進(jìn)的特色高中建設(shè)、教育家辦學(xué)和高中校長(zhǎng)職業(yè)化，還是高校層面推出、中學(xué)積極響應(yīng)的大學(xué)先修課程評(píng)價(jià)和各類學(xué)科營(yíng)為主導(dǎo)的自主招生改革，中學(xué)層面推進(jìn)的多元選擇、個(gè)性化課表、導(dǎo)師制和教師激勵(lì)計(jì)劃，抑或是社會(huì)層面最近流行的“互聯(lián)網(wǎng)+”方式、出現(xiàn)了像“校內(nèi)外”這種專業(yè)致力于學(xué)生成長(zhǎng)記錄的網(wǎng)站平臺(tái)。這些工作都為推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)創(chuàng)建了更好的外部環(huán)境，將為新一輪綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提供新的問(wèn)題解決思路。

新一輪綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)如何順利落地并切實(shí)發(fā)揮對(duì)基礎(chǔ)教育的政策導(dǎo)向作用，關(guān)鍵在高中學(xué)校。如何讓高中學(xué)校充分理解綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)校自身發(fā)展的意義，充分調(diào)動(dòng)高中學(xué)校實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的積極性，切實(shí)保障綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的科學(xué)性等，都是教育當(dāng)前面臨的艱巨課題，也是新一輪綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成功推進(jìn)的核心動(dòng)力。

如何調(diào)動(dòng)高中學(xué)校的積極性，筆者認(rèn)為，首先需要明確三大基本理念：其一，政府要為學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革創(chuàng)造條件，使宏觀決策更好地為微觀實(shí)施服務(wù)；其二，把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的權(quán)利真正還給學(xué)校，激發(fā)學(xué)校改革和實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)在動(dòng)力；其三，把評(píng)價(jià)的權(quán)利還給學(xué)生，讓學(xué)生自主參與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革。為此，可以采用如下策略。

（一）改革傳統(tǒng)的學(xué)校評(píng)價(jià)模式，推行政府科學(xué)評(píng)價(jià)

在中學(xué)推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)就是推進(jìn)對(duì)學(xué)校和學(xué)生的評(píng)價(jià)改革，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須要營(yíng)造一個(gè)科學(xué)的學(xué)校評(píng)價(jià)制度和良好的社會(huì)輿論氛圍。新一輪的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，其實(shí)就是政府引導(dǎo)中學(xué)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)素質(zhì)教育，或者說(shuō)要激發(fā)中學(xué)自身搞好素質(zhì)教育的內(nèi)在動(dòng)力。而要激發(fā)中學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力，教育主管部門就要改變?cè)瓉?lái)單一的以升學(xué)為主要指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系。

中考、高考都具有很強(qiáng)的選拔性，是高利害的考試。然而，社會(huì)發(fā)展到今天，很多家長(zhǎng)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到一元化的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)對(duì)于學(xué)生全面健康發(fā)展的危害（很多人用腳投票，選擇國(guó)際高中和出國(guó)留學(xué)的人數(shù)逐年上升）。事實(shí)上，就上海市而言，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校給予上海市高中的自主招生的比例較高，優(yōu)秀學(xué)生有較大的自主選擇空間。很多高中也都有自己獨(dú)特的文化和傳統(tǒng)，形成了自己的辦學(xué)特色。然而，由于教育行政部門不發(fā)布高中的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)意見，所以普通學(xué)生家長(zhǎng)比較難發(fā)現(xiàn)與自己孩子個(gè)性發(fā)展匹配的學(xué)校，社會(huì)就會(huì)放大以升學(xué)率、以高考分?jǐn)?shù)論英雄的效應(yīng)。校長(zhǎng)們都很清楚：雖然分?jǐn)?shù)是硬道理，但教育終究是為了人的全面成長(zhǎng)。只要政府能明確辦學(xué)導(dǎo)向，堅(jiān)持以提升學(xué)生綜合素質(zhì)為目的的全面評(píng)價(jià)，那么，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)就能得到重視。如果政府評(píng)價(jià)導(dǎo)向不清，對(duì)學(xué)校特色發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯，中學(xué)就很難有改革動(dòng)力。

目前而言，一種可行的推進(jìn)策略就是把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與特色高中建設(shè)掛鉤，與學(xué)校的多樣化、特色化辦學(xué)掛鉤。換言之，今后，所有要評(píng)特色高中、示范高中的中學(xué)必須有一套非常完善的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，而且這些指標(biāo)能體現(xiàn)學(xué)校特色，能把學(xué)校所提倡的素質(zhì)教育都變成可考核的指標(biāo)。上海市義務(wù)教育階段已試行多年的綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)體系應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)可以借鑒的模式，但如何推廣到高中學(xué)校，還有很長(zhǎng)的路要走。

（二）借助互聯(lián)網(wǎng)，搭建學(xué)生自主記錄的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和教育督導(dǎo)

目前，高中學(xué)校的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)正演變成學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)的電子版，這種記錄從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)有助于探索人才成長(zhǎng)的規(guī)律。然而，這樣的檔案記錄式的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)也有明顯弊端，相當(dāng)于把評(píng)價(jià)權(quán)扔回給了高校，而且對(duì)高?？茖W(xué)選才意義不大；不僅高校希望看到的學(xué)生的多維評(píng)價(jià)沒有體現(xiàn)，而且與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)時(shí)的校本評(píng)價(jià)、常態(tài)評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)的本意不符，很難發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)功能，失去了評(píng)價(jià)的本真意義。

綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，重要的前提是有記錄、有展示、可評(píng)價(jià)。成長(zhǎng)記錄怎么寫？可以解放教師，直接讓學(xué)生填寫，讓學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上自己填。當(dāng)然，其中應(yīng)有公開和私密的區(qū)分，需要分別設(shè)置一定的權(quán)限，這里一定要解決好一個(gè)安全性監(jiān)管的問(wèn)題，讓政府、學(xué)校、學(xué)生放心，否則這個(gè)事情肯定做不下去。至于要用什么機(jī)制保障信息安全，如何科學(xué)地進(jìn)行分級(jí)權(quán)限的設(shè)計(jì)，這需要嚴(yán)密的邏輯體系設(shè)計(jì)，有待持續(xù)探討。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)生一方面可以記錄、展示自我，實(shí)現(xiàn)溝通交流，另一方面，可以和教師或校長(zhǎng)一樣參與評(píng)價(jià)，尤其是參與學(xué)生之間的互評(píng)，因?yàn)閷W(xué)生之間的相互了解常常要超過(guò)教師對(duì)學(xué)生的了解。只要學(xué)校有較健全的公示制度，實(shí)際上完全可以通過(guò)社會(huì)監(jiān)督和教育督導(dǎo)來(lái)確保綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的可靠性。

因此，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推出一個(gè)鏈接中學(xué)和高校的第三方的綜合素質(zhì)平臺(tái)，來(lái)加強(qiáng)學(xué)生個(gè)性化展示也不失為一種可行之策。讓學(xué)生隨時(shí)隨地把自己的成長(zhǎng)過(guò)程、成長(zhǎng)感悟以及成長(zhǎng)中取得的一些成績(jī)，寫實(shí)性地記錄下來(lái)，讓高校看到每一個(gè)學(xué)生不同的個(gè)性發(fā)展特點(diǎn)。我們應(yīng)該要相信學(xué)生，也要相信技術(shù)，也許這種三年過(guò)程中的寫實(shí)記錄相比一學(xué)期一次的學(xué)校記錄誠(chéng)信度更高。也許我們真的可以做到：讓綜合素質(zhì)記錄和評(píng)價(jià)的過(guò)程都成為社會(huì)誠(chéng)信教育的過(guò)程。

綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是一個(gè)難題，人才培養(yǎng)體制改革也是一個(gè)難題，高考改革也是一個(gè)難題。目前，教育綜合改革正在積極推進(jìn)，關(guān)于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的探索確實(shí)已經(jīng)走出了一大步，我們有理由相信以綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為核心的評(píng)價(jià)改革，必將在近期沖破堅(jiān)冰，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的新突破。

（作者單位：華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)）

（本文摘自《教育科學(xué)研究》2016年04期）