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      習得·民本篇

      2016-07-20 16:42
      機構(gòu)與行政 2016年6期
      關(guān)鍵詞:統(tǒng)治者民心百姓

      民惟邦本,本固邦寧。

      ——習近平《干在實處 走在前列》

      典出:《尚書·五子之歌》

      原文:皇祖有訓,民可近不可下,民惟邦本,本固邦寧。

      釋義:祖先早就傳下訓誡,人民是用來親近的,不能輕視與低看;人民才是國家的根基,根基牢固,國家才能安定。

      大禹之孫太康,因為沒有德行,長期在外田獵不歸,招致百姓反感,被后羿侵占了國都。他的母親和五個弟弟被趕到洛河邊,追述大禹的告誡而作《五子之歌》,表達怨恨與哀悔。

      遠古“失國”的嘆息,表現(xiàn)出“水能載舟,亦能覆舟”的道理。歷數(shù)中國的王朝更迭可以看出,政治腐敗、橫征暴斂、民不聊生,往往是王朝更迭的主要原因。得民心者得天下,失民心者失天下,這是顛撲不破的歷史真理。為政者更應認識到這一點,敬畏民眾、敬畏民眾賦予的權(quán)力。

      政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。

      ——習近平在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話(2013年12月26日)

      典出:《管子·牧民》

      原文:政之所興,在順民心。政之所廢,在逆民心。民惡憂勞,我佚樂之。民惡貧賤,我富貴之,民惡危墜,我存安之。民惡滅絕,我生育之。

      釋義:政權(quán)之所以能興盛,在于順應民心;政權(quán)之所以廢弛,則因為違逆民心。

      在中國古代的政統(tǒng)里,天下從來不是一家一姓永久擁有的,而是“有德者居之”。判斷政權(quán)是否“有德”的標準,即在于人民是否安居樂業(yè)。先秦時代,管仲已經(jīng)意識到,政權(quán)要穩(wěn)定長久,就必須推行順乎民心的政策。在今天,要做到這一點,首先要做的,是了解“民心”在想什么。老百姓有什么困難、什么需求,這是要深入基層調(diào)研、走訪才能知道的,而不是坐在辦公室里拍腦袋想出來的。

      樂民之樂者,民亦樂其樂;

      憂民之憂者,民亦憂其憂。

      ——習近平《之江新語·為民辦實事成于務實》

      典出:《孟子·梁惠王下》

      原文:樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂。樂以天下,憂以天下,然而不王者,未之有也。

      釋義:統(tǒng)治者如果樂于做民眾喜愛的事情,民眾也會與統(tǒng)治者同樂;統(tǒng)治者擔憂民眾擔憂的事情,民眾也會為統(tǒng)治者分憂。

      中國古代政治有“王道”與“霸道”之分。霸道者,武力征伐,權(quán)勢傾軋,以“威”使人“畏”。王道者,順乎民心,使民有道,以“道”使人“服”。要行王道,就要知道百姓喜歡什么,順從民心,“樂以天下”;知道百姓憂慮什么,并且和他們有一樣的憂慮,再努力創(chuàng)造條件,讓他們消除這些憂慮,“憂以天下”。

      孟子指出,民眾快樂,是統(tǒng)治者享樂的前提。若人民生活困苦、妻離子散,統(tǒng)治者卻酒池肉林、花天酒地,那這就不是“樂”,而是敗亡的征兆。在當下,百姓覺得買房、看病、上學難,解決這些困難,就是給百姓創(chuàng)造快樂。踏踏實實辦實事,給百姓排憂解難、不給百姓添堵,才是好干部。

      善為國者,愛民如父母之愛子、兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲。

      ——習近平《擺脫貧困·給寧德地直機關(guān)領(lǐng)導干部的臨別贈言》

      典出:漢·劉向《說苑·政理》

      原文:故善為國者遇民,如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲。

      釋義:善于治國的人對待民眾,就像父母對待自己的孩子、兄長愛護自己的兄弟一樣,聽到他們遭受饑寒,為之感到哀傷;見到他們勞苦的狀態(tài),為之感到傷悲。

      這段話是姜太公在回答周武王關(guān)于“治國之道”的問策。他的回答是:“愛民”。怎么做?他舉出了反例:讓農(nóng)民錯過農(nóng)時、賦稅過重、徭役頻發(fā)、勞民擾民。在農(nóng)耕時代,是否按照農(nóng)時耕作,是農(nóng)民一年生計的決定因素;賦稅和徭役的程度,也決定著人民的負擔輕重。而在今天,這段話對我們的啟示是:給市場創(chuàng)造寬松的環(huán)境,讓民間的創(chuàng)造力涌流,取消各種條框與限制,不與民爭利。

      知屋漏者在宇下,知政失者在草野。

      ——在河北調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話(2013年7月11日)

      典出:漢·王充《論衡》

      原文:知屋漏者在宇下,知政失者在草野,知經(jīng)誤者在諸子。

      釋義:知道房屋漏雨的人在房屋下,知道政治有過失的人在民間,知道經(jīng)書有錯誤的人在諸子。

      王充的話啟示著為政者要走出廟堂,到草野和江湖中去觀察、聽取意見。群眾路線教育實踐活動,第一個環(huán)節(jié)就是向群眾收集意見和問題。有的干部下基層以后,遇見農(nóng)民,談不下去;遇見學生,談不進去;遇見老干部,給頂了回去。這反映出來的,不僅是溝通方法問題,更是更深層的作風問題,能反映出干部是否真正了解基層情況,是否按照群眾思維思考和辦事。

      衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。

      些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。

      ——習近平在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話(2012年12月29、30日)

      典出:清·鄭板橋《濰縣署中畫竹呈年伯包大丞括》

      原文:同引用

      釋義:在縣衙的屋子里聽風雨中竹子來回擺動的聲音,仿佛聽見了民間百姓在這種天氣里忍受疾苦的聲音。對我們這些小小縣官來說,民眾一枝一葉的小事都牽動感情。

      在中國畫史上,鄭板橋以畫竹垂名。不過,與一般畫竹、詠竹取其“直而有節(jié)”不同,在這首詩里,竹是另外一種形象:聽著風雨吹動竹葉的聲音,聯(lián)想到民眾的生活狀態(tài)。一生在仕途上并不得志的鄭板橋,在這里繼承了同樣潦倒的杜甫的精神——生活困苦的詩圣,在風雨中想到的卻是“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”。

      天氣熱了,能否想到戶外作業(yè)的勞動者們的清涼問題?天氣冷了,能否想到居民的供暖問題?上下班時,能否想到交通擁堵?每一個干部都應該把這首詩當作鏡子來照一照。

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