改革助力產(chǎn)業(yè)黨建扶貧

王鳳貴

黃平縣牢記習(xí)近平總書記視察貴州時(shí)的囑托，把基層黨組織建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重，把深化精準(zhǔn)脫貧作為當(dāng)前的最重大任務(wù)，探索“黨支部+N”產(chǎn)業(yè)黨建模式，深化改革，走出一條符合當(dāng)?shù)靥厣狞h建扶貧新路子，形成基層組織帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾脫貧致富的發(fā)展格局。

“黨支部+跨區(qū)產(chǎn)業(yè)”抱團(tuán)發(fā)展促共贏。通過“黨支部+協(xié)會(huì)+貧困戶”運(yùn)行方式，以種養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)為平臺(tái)，采取支部抓協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)擴(kuò)產(chǎn)業(yè)、黨員示范引領(lǐng)貧困戶的方式，有效發(fā)揮農(nóng)村黨員“土專家”“小能人”在資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，采取“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東+貧困戶土地入股占30%、協(xié)會(huì)占30%、貧困戶勞務(wù)輸出占30%、村集體經(jīng)濟(jì)占10%的3331分配模式”，探索出一條貧困戶“流轉(zhuǎn)土地得租金、參與勞動(dòng)得薪金、入股分紅得股金”的穩(wěn)定脫貧途徑。

黃平縣野洞河鎮(zhèn)仁里村黨支部與野洞河鎮(zhèn)前胡協(xié)會(huì)黨支部開展聯(lián)建，開創(chuàng)了鎮(zhèn)內(nèi)跨11個(gè)村、縣內(nèi)跨6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省內(nèi)跨2個(gè)地（州）的“跨區(qū)產(chǎn)業(yè)”黨建扶貧新格局。

“黨支部+返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”能人示范促帶動(dòng)。村級(jí)黨支部為有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和專業(yè)技能的在外務(wù)工黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，幫助全縣返鄉(xiāng)人員創(chuàng)建微型企業(yè)365個(gè)。

舊州鎮(zhèn)寨碧村黨支部率先創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工微型創(chuàng)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積200畝，協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金800萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助10余名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在家門口辦企業(yè)，解決當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)243人，村集體經(jīng)濟(jì)收入每年達(dá)到8萬余元，村集體經(jīng)濟(jì)積累118.2萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9965元。

“黨支部+集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”夯實(shí)基層筑堡壘。把村黨支部帶頭發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為破解農(nóng)村發(fā)展難題、提升基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)重要任務(wù)，積極探索村集體領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新路子，全縣村集體領(lǐng)辦、創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)22個(gè)，村集體年均增收3萬元以上。

舊州鎮(zhèn)草蘆坪村將州人大幫扶的20萬元資金作為集體產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金，創(chuàng)辦菜籽油加工廠，每年為集體經(jīng)濟(jì)增加6萬余元純利潤(rùn)，帶動(dòng)20余農(nóng)戶加入菜籽油加工行列，初步形成特色產(chǎn)業(yè)小康村。一碗水鄉(xiāng)水淹塘村利用省財(cái)政給予的80萬元村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金創(chuàng)辦康桃合作社，種植桃樹2000余畝，置建冷庫等集體資產(chǎn)，每年可為村集體增加收入3萬余元。

“黨支部+農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)”強(qiáng)農(nóng)富民助發(fā)展。在“黨支部+電商”工作推進(jìn)中，突出黨支部政治引領(lǐng)和牽頭作用，探索形成“黨支部+電商+網(wǎng)點(diǎn)（服務(wù)站、孵化中心、龍頭企業(yè)）”的形式，推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

全縣目前已建成1460平方米農(nóng)村淘寶縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和43個(gè)村級(jí)服務(wù)站，日均下單量1000單以上。截至5月24日，全縣電商訂單總量達(dá)11.7萬單，交易總額1173萬元。

“黨支部+農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)”鋪就致富小康路。不斷強(qiáng)化黨支部引領(lǐng)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)舊州現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)旅一體化建設(shè)，初步形成“一主兩配”（蔬菜—馬鈴薯產(chǎn)業(yè)為主，草地生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖—優(yōu)質(zhì)牛肉和精品水果藍(lán)莓為輔配套發(fā)展）和“一園多區(qū)”（即高效示范區(qū)、休閑觀光區(qū)、科普體驗(yàn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工及冷凍物流功能區(qū)、生態(tài)旅游功能區(qū)和生態(tài)型新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)）的建設(shè)布局。園區(qū)現(xiàn)有6家企業(yè)入駐，直接解決就業(yè)300余人。

借助園區(qū)建設(shè)契機(jī)，川心堡等三個(gè)村黨支部幫助指導(dǎo)村里成立蔬菜、柑橘、馬鈴薯等農(nóng)民專業(yè)合作社8個(gè)，吸收150余戶貧困戶加入，預(yù)計(jì)戶均年純收入2萬余元，形成了以黨支部為核心引領(lǐng)“農(nóng)業(yè)+休閑+科普”一體化發(fā)展新模式。（作者系黃平縣委常委、縣委組織部部長(zhǎng)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、縣委黨校校長(zhǎng) 責(zé)任編輯/哈文麗）