劉文霞

[摘 要] 我國已進(jìn)入智庫建設(shè)時(shí)代。由于高校在智庫建設(shè)中具有不可替代的組織優(yōu)勢，高校需承擔(dān)起我國新型智庫建設(shè)的重任。全國不同類型的高校都可以依托自身的科研優(yōu)勢，建設(shè)更加適合自身特色并且善于為社會(huì)和政府決策提供咨詢服務(wù)的新型智庫。地方區(qū)域型高校具有不可替代的區(qū)域科研特色優(yōu)勢，有必要建設(shè)具有獨(dú)立性、專業(yè)性、人文性和地方性等特征的區(qū)域型高校農(nóng)村教育智庫。對(duì)于地方高校本身而言，只有建構(gòu)其特殊性，健全培養(yǎng)智庫邏輯以及協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系能力，才能真正建成扎根于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的區(qū)域型高校農(nóng)村教育智庫。

[關(guān)鍵詞] 區(qū)域型高校；農(nóng)村教育智庫；高校智庫

[中圖分類號(hào)] C932，G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2016）07-0151-07

“智者前瞻，智庫遠(yuǎn)謀”。世界歷史的發(fā)展規(guī)律已經(jīng)揭示了“有些事情，只有智庫才能做得到”的道理。高校自古以來就與智庫有著千絲萬縷的關(guān)系，這是不爭的事實(shí)。位于地方的區(qū)域型高校具有其他省部級(jí)高校不可替代的接地氣的科研優(yōu)勢，甚至有的區(qū)域型高校具有研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的科研傳統(tǒng)，因此，地方高校更應(yīng)抓住歷史機(jī)遇，建設(shè)可以使自身更科學(xué)、更有效率的為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的新型區(qū)域農(nóng)村高校智庫。

一、高校需承擔(dān)新型智庫建設(shè)重任

20世紀(jì)20年代，在西方，智庫一經(jīng)建立就發(fā)揮了其不可替代的作用，并且在國家治理體系中成為了不可或缺的一種制度安排。2014年初，美國賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布《2013年全球智庫報(bào)告》，享譽(yù)全球。雖然中國智庫以426家的數(shù)量越居全球智庫“榜眼”，但是，在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，較少感受到智庫對(duì)我們的影響，說明我國智庫建設(shè)任重道遠(yuǎn)。毋庸置疑，具有學(xué)科和人才優(yōu)勢的我國高校，必須為中國特色新型智庫模式的建設(shè)和發(fā)展不懈努力。

（一）高校智庫的組織優(yōu)勢

簡單的講，智庫又稱智囊，是一種為政府提供專業(yè)的決策咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。深入的講，智庫主要是指以公共政策為研究對(duì)象，以影響政府決策為研究目標(biāo)，以公共利益為研究導(dǎo)向，以社會(huì)責(zé)任為研究準(zhǔn)則的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。西方學(xué)者邁克岡將智庫分為4個(gè)基本類型：學(xué)術(shù)型智庫、合同型智庫、倡導(dǎo)型智庫以及政黨型智庫 [1] 6-14。學(xué)術(shù)型智庫大多依托高校而設(shè)置，“并且與高校一樣強(qiáng)調(diào)科學(xué)精神和客觀知識(shí)，沒有明顯的政策傾向，而是在于提供科學(xué)的政策知識(shí)”[2]?？梢?，在“獨(dú)立性”上，依托高?？蒲袃?yōu)勢而設(shè)置的學(xué)術(shù)型智庫具有其他類型智庫不可比擬的組織優(yōu)越性，而“獨(dú)立性”則恰恰是影響智庫決策咨詢服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，這是首先一點(diǎn)；其次，高校智庫天然地強(qiáng)調(diào)科學(xué)精神，說明其具有提供過硬的專業(yè)咨詢服務(wù)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)，這也是高校智庫相較于其他類型智庫的學(xué)術(shù)組織優(yōu)勢。

（二）積極建設(shè)新型高校智庫

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度。習(xí)近平同志就加強(qiáng)智庫建設(shè)多次作出重要指示，明確提出中國特色新型智庫建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，為新形勢下推動(dòng)智庫建設(shè)指明了方向、提供了強(qiáng)大動(dòng)力。2015年1月，為了加快和強(qiáng)化高端智庫建設(shè)進(jìn)程，中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳制定了《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》。在這種背景下，為了響應(yīng)黨的“推進(jìn)新型智庫建設(shè)”的政策號(hào)召，筆者認(rèn)為，全國各高校都應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起建設(shè)新型高校智庫的重任，這既是因?yàn)楦咝Ｖ菐煊兄鴥?yōu)于其他類型智庫的相對(duì)獨(dú)立的組織特殊性，也是“因?yàn)槲覈咝＞奂?0%以上的社科力量、近半數(shù)的兩院院士、60%的‘千人計(jì)劃入選者，以及規(guī)模龐大的研究生本科生隊(duì)伍，研究實(shí)力雄厚、信息資料豐富、對(duì)外交流廣泛，是新型智庫建設(shè)的重要力量”[3]?，F(xiàn)階段，我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，新事物、新問題、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，因而加強(qiáng)新型高校智庫模式建設(shè)既是服務(wù)黨和政府科學(xué)民主決策、破解發(fā)展難題的需求，也是回應(yīng)人民期待、有效引導(dǎo)社會(huì)輿論的現(xiàn)實(shí)要求。

二、區(qū)域型高校需要建設(shè)特色農(nóng)村教育智庫

我國高校數(shù)量眾多，且發(fā)展層次越來越清晰，既有“985”工程和“211”工程類的全國知名大學(xué)，也有在特定區(qū)域有一定影響力的區(qū)域型高校。無論在名氣和綜合實(shí)力上前者都超過了后者。但筆者認(rèn)為，后者在區(qū)域科研特色上卻有著前者不可替代的優(yōu)勢。所以，對(duì)于建設(shè)我國新型高校智庫模式來說，不同類型高校都可以依據(jù)自身的科研優(yōu)勢而建設(shè)富有自身特色的新型高校智庫模式。

（一）區(qū)域型高校具有接地氣的科研優(yōu)勢

既然全國高校都應(yīng)積極建設(shè)自身所擅長的各類高校智庫，那么，位于地方的區(qū)域型高校也不例外。這類高校在培養(yǎng)區(qū)域型人才以及服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能上，具有其他類型高校所不能替代的特殊性。正因?yàn)槿绱?，我們需要有這樣的認(rèn)識(shí)：每所高校都有自身的科研優(yōu)勢，因而高校智庫建立必須以每所高校自身的科研優(yōu)勢為基礎(chǔ)，而且不同高校需要尋求并建設(shè)更加適合自身特色且善于為社會(huì)和政府決策提供咨詢服務(wù)的新型智庫模式。區(qū)域型高校的科研優(yōu)勢在于更接地氣，更適合自身所在的地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。因此，區(qū)域型高校更需要建設(shè)致力于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的各類特色智庫。

（二）區(qū)域型高校需建設(shè)特色農(nóng)村教育智庫

筆者認(rèn)為，有能力的區(qū)域型高校需要加強(qiáng)及創(chuàng)新特色農(nóng)村教育智庫建設(shè)，原因很簡單，區(qū)域型高校內(nèi)設(shè)的農(nóng)村教育智庫不但擁有充分了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育需求的教育科研群體，擁有了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民教育需求的地域優(yōu)勢，而且更方便進(jìn)行農(nóng)村教育實(shí)地調(diào)研。

當(dāng)今時(shí)代，我國農(nóng)村教育問題突出，例如城鄉(xiāng)教育差距拉大、農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源的缺失和流失、農(nóng)村留守兒童受教育難等等。因而解決基層農(nóng)村教育問題已成為我國各級(jí)政府最為關(guān)注的話題。事實(shí)上，作為上級(jí)管理部門的政府機(jī)構(gòu)與基層農(nóng)村之間有著難以逾越的“鴻溝”。而唯一能夠?qū)⒍呗?lián)系起來的橋梁，便是服務(wù)于地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以政策咨詢?yōu)橹鞯霓r(nóng)村教育智庫。然而我國地域遼闊，光省級(jí)行政區(qū)就有34個(gè)，地級(jí)行政區(qū)已達(dá)300多個(gè)，至于地級(jí)行政區(qū)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊更是多達(dá)千百萬個(gè)。俗語說“十里不同風(fēng)，百里不同俗”。雖說接受教育是每個(gè)人共同擁有的社會(huì)需求，但是談及“教育”絕對(duì)離不開對(duì)文化的思考，而不同地區(qū)的文化風(fēng)氣自然會(huì)深深地影響教育。因此，不同地區(qū)的教育必然具有當(dāng)?shù)氐奈幕厣?。作為最能體現(xiàn)中國特色的不同地區(qū)的千百萬個(gè)農(nóng)村對(duì)教育的需求，必然有千百萬種差異。那么，哪些人對(duì)這千百萬個(gè)農(nóng)村的教育需求最為了解呢？毫無疑問，只有那些長期從事當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育研究的學(xué)者，才最了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的教育需求，而這些人大多工作于當(dāng)?shù)馗咝Ｖ?，于是區(qū)域型高校便擁有了建設(shè)農(nóng)村教育智庫的科研優(yōu)勢。從幫助政府解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育問題的角度來講，建設(shè)扎根于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的特色農(nóng)村教育智庫以發(fā)揮“資政議政”的功能，既是區(qū)域型高校服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大學(xué)職能要求使然，亦是那些矢志于從事農(nóng)村教育研究的研究者不可推卸的社會(huì)責(zé)任。

三、區(qū)域型高校農(nóng)村教育智庫建設(shè)的必備特征

從前文關(guān)于智庫定義的論述可以看出，要充分發(fā)揮智庫功能，必然需要智庫具備相應(yīng)特征，否則，就難以發(fā)揮智庫應(yīng)有的功能。西方著名智庫布魯金斯學(xué)會(huì)的座右銘就是：“高質(zhì)量、獨(dú)立性和影響力。”也就是說，作為一個(gè)智庫，該組織必須保證自身具有高質(zhì)量的研究成果，獨(dú)具不受社會(huì)干預(yù)以及充分服務(wù)公共利益的高影響力。區(qū)域型高校農(nóng)村教育智庫是一種獨(dú)具特色的智庫，因而首先需要具備一般智庫必須具備的特征才能稱之為智庫；此外，它還應(yīng)具備自身獨(dú)特的農(nóng)村教育智庫特征，唯有如此，才能更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育。

（一）獨(dú)立性

作為為政府提供決策咨詢服務(wù)的智庫，“獨(dú)立性”是指其能較少受政府的干預(yù)，以保證其研究的客觀、中立。從智庫功能的發(fā)揮效果來看，獨(dú)立性程度是影響其功能是否得到有效發(fā)揮的關(guān)鍵因素之一。就此，“布魯金斯學(xué)會(huì)理事會(huì)主席明確將‘獨(dú)立性作為頂級(jí)智庫的核心競爭力之一”[4]。但在事實(shí)上，目前中國智庫普遍存在的問題是低獨(dú)立性，即使是高校內(nèi)部設(shè)置的智庫，也缺乏獨(dú)立性。例如“我國高校教育智庫與本校的相關(guān)院系或科研管理部門‘一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子的現(xiàn)象還十分常見”[5]。所以，區(qū)域型高校內(nèi)部的農(nóng)村教育智庫想要充分發(fā)揮自身“資政議政”的社會(huì)功能，就必須保證自己是相對(duì)獨(dú)立設(shè)置的科研機(jī)構(gòu)，擺脫傳統(tǒng)的依附身份。有鑒于此，為了保證農(nóng)村教育智庫的獨(dú)立性，區(qū)域型高校需要設(shè)立其獨(dú)立的科研組織建制、設(shè)置專職的智庫研究人員、提供專項(xiàng)研究資金等措施才能達(dá)到這一目標(biāo)。否則，農(nóng)村教育智庫只能起“花瓶”作用。

（二）專業(yè)性

“智庫”最重要的功能就是為政府提供決策咨詢服務(wù)，這就決定了區(qū)域型高校農(nóng)村教育智庫的專業(yè)性特征。俗語說，“沒有金剛鉆，不攬瓷器活”。只有過硬的專業(yè)水平，才能提高智庫自身的影響力，這是決定智庫能否生存下去的關(guān)鍵。正如有學(xué)者所指出“要想成為知名的教育智庫，僅有廣泛的資源、閃亮的名頭是不夠的，拿出有影響力和前瞻性的政策建議才是一個(gè)智庫的核心競爭力”[6] 。現(xiàn)實(shí)中，由于區(qū)域型高校自身的“學(xué)術(shù)名氣”本身遠(yuǎn)低于“985”“211”類型高校，因此，區(qū)域型高校中的農(nóng)村教育智庫的“可信度”和“有效性”必然會(huì)受其本身影響而遭到社會(huì)的質(zhì)疑。從這個(gè)角度來說，區(qū)域型高校要想建立一個(gè)成功的農(nóng)村教育智庫，就必須保證自身具有較高的專業(yè)化水平，尤其是要擁有一支高水平的熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際情況的專業(yè)化的農(nóng)村教育研究人員隊(duì)伍。雖然“名氣”不能決定命運(yùn)，唯有專業(yè)實(shí)力決定一切，但高水平團(tuán)隊(duì)必不可少。就是說，這個(gè)團(tuán)隊(duì)只要能夠不斷地提供高質(zhì)量的研究成果和政策建議，那么，區(qū)域型高校中的農(nóng)村教育智庫必然能夠贏得智庫領(lǐng)域中的一定競爭力，久而久之，其權(quán)威便自然形成。

（三）地方性

區(qū)域型高校農(nóng)村教育智庫本身便具有“地方性”特征，這是由其自身科研優(yōu)勢和發(fā)展使命決定的，也是這類高校智庫得以“安身立命”之前提。正因?yàn)槿绱耍瑓^(qū)域型高校智庫必須首先承擔(dān)起為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的社會(huì)職能，因而其內(nèi)部設(shè)置之智庫機(jī)構(gòu)必須努力成為聯(lián)系高校與社會(huì)的有益橋梁。而且必須扎根于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育實(shí)際，成為促使區(qū)域型高校更專業(yè)、更有效、更有目的地服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。道理很簡單，每個(gè)地方的農(nóng)村教育實(shí)際情況是有差異的，只有深入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，才能更好地了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的教育問題，才能更好地對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村教育政策是否適合農(nóng)村教育實(shí)際情況進(jìn)行解讀和評(píng)判，以提出有利于解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育問題的政策建議。因而區(qū)域型高校農(nóng)村教育智庫在建立之初，首先需要明確服務(wù)地方政府農(nóng)村教育決策的方向定位，此外，還需要理順服務(wù)地方政府的工作思路、進(jìn)行相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)等?！暗胤礁咝Ｖ菐旖ㄔO(shè)的關(guān)鍵就是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變高校科研理念，提高主動(dòng)服務(wù)地方政府決策的意識(shí)和能力”[6]。

（四）人文性

無論何種性質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)，要想達(dá)到預(yù)期目的，必須具備一定的人文性。在筆者看來，農(nóng)村教育智庫組織的“人文性”具有兩個(gè)層面的意思：一是智庫組織內(nèi)部的農(nóng)村教育研究人員要具有一定的人文素養(yǎng)，二是智庫組織必須堅(jiān)守智庫倫理。作為從事農(nóng)村教育研究的專業(yè)人員如同所有專業(yè)人員一樣，要有善于追求真理的科學(xué)素養(yǎng)，同時(shí)需要具備致力于追求“善”的人文關(guān)懷精神。在我國現(xiàn)實(shí)國情中，農(nóng)民處于弱勢，作為智庫組成人員，只有具備了一定的人文素養(yǎng)，才能擁有相應(yīng)感情、具備一定熱情，才能更透徹地調(diào)查農(nóng)村教育的實(shí)際情況，更清楚地了解農(nóng)民群眾的教育需求。此外，農(nóng)村教育智庫必須堅(jiān)守追求真理的立場，拒絕利益的誘惑?！爸菐熳陨淼奈幕焚|(zhì)，即智庫是否真正忠誠于國家的根本利益，是否真正敬畏于教育的自身規(guī)律，是否真正聽命于近乎賞識(shí)的良知”[7]，這正是人文性的自然表征，亦是利于社會(huì)良性發(fā)展的最高也是最基本的要求。正如有學(xué)者所言：“一個(gè)真正配得上‘智庫之名的機(jī)構(gòu)，應(yīng)聚焦于決策服務(wù)的質(zhì)量，而不會(huì)為利益誘惑迷惑雙眼?！盵5]

四、促進(jìn)區(qū)域型高校農(nóng)村教育智庫建設(shè)的對(duì)策

綜上所述，區(qū)域型高校具有接地氣的科研優(yōu)勢，這就說明具備相應(yīng)（必須具備）科研能力的區(qū)域型高校有必要建構(gòu)新型農(nóng)村教育智庫，以更好地履行自身的社會(huì)服務(wù)職能，尤其是解決好自身所在區(qū)域的農(nóng)村教育實(shí)踐中出現(xiàn)的問題。然而建構(gòu)新型農(nóng)村教育智庫不是一蹴而就的，需要采取相應(yīng)的對(duì)策，才能建構(gòu)起具有中國特色的新型高校農(nóng)村教育智庫。

（一）建構(gòu)區(qū)域型高校農(nóng)村教育智庫的特殊性

一般說來，特殊性即對(duì)于智庫的不可替代而言，只有具備了不可替代性的智庫，才能夠因發(fā)揮它的特殊功能而被社會(huì)認(rèn)可，也才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。就世界智庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和我國實(shí)際情況看，位于區(qū)域型高校的農(nóng)村教育智庫更需要建構(gòu)農(nóng)村教育智庫自身的特殊性，其原因有二：一是處于層次較低的院校，本身就容易引起人們的質(zhì)疑；二是我國已有數(shù)量眾多的智庫，雖然只有較少的智庫發(fā)揮了良好功效，但這一優(yōu)勢讓不少高校尤其是區(qū)域型高校感受到了它的不可替代性。誠如廈門大學(xué)鄔大光教授所言：“我們今天對(duì)智庫期待的‘升溫，原因是多方面的，主要原因之一就是在我國社會(huì)發(fā)展中，人們很少感受到智庫的存在，更少感受到智庫存在的力量和價(jià)值?！盵8] 時(shí)下，我們國家的教育改革，尤其是農(nóng)村教育改革進(jìn)入了“深水區(qū)”，已經(jīng)深入到了政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各個(gè)領(lǐng)域，因此，農(nóng)村教育問題已不單單是教育領(lǐng)域的問題，而是一個(gè)非常復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)和文化問題。如何在這樣一種復(fù)雜的農(nóng)村教育實(shí)際背景下建構(gòu)農(nóng)村教育智庫的特殊性，無論是對(duì)于區(qū)域型高校，還是對(duì)有志于研究農(nóng)村教育的研究者來說，都是必須認(rèn)真思考的問題，這是建構(gòu)農(nóng)村教育智庫的前提，亦是如何使教育改革更適應(yīng)農(nóng)村這個(gè)“廣”而“闊”前提下教育的“公平”性的特殊問題。

（二）培養(yǎng)區(qū)域型高校農(nóng)村教育智庫邏輯

從廣義來講，邏輯是指事物發(fā)展的規(guī)律。筆者認(rèn)為，智庫邏輯是指智庫作為一個(gè)應(yīng)用型的研究機(jī)構(gòu)，其所需要遵循的發(fā)展規(guī)律。當(dāng)今，我們所生活的社會(huì)大系統(tǒng)是由萬千個(gè)子系統(tǒng)組織而成，而不同的子系統(tǒng)具有不同的發(fā)展規(guī)律，智庫也不例外。區(qū)域型高校的農(nóng)村教育智庫必然有著自身的智庫邏輯，這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，它雖是高校內(nèi)設(shè)的研究機(jī)構(gòu)，但是它是以服務(wù)當(dāng)?shù)卣疀Q策咨詢?yōu)橹饕毮艿膽?yīng)用型組織，所以，它在管理模式和運(yùn)行機(jī)制上，必須遵循應(yīng)用型需求；其次，它雖然是以提供咨詢服務(wù)為主的應(yīng)用型智庫，但是它是設(shè)置在高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)組織，它還需要遵循大學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律；再次，農(nóng)村教育智庫的研究對(duì)象是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育，其需要扎根于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際去進(jìn)行“田野調(diào)查”，所以，需要遵循“田野邏輯”（當(dāng)然，它也必須關(guān)注其所在城市的發(fā)展）。對(duì)于農(nóng)村教育智庫來說，應(yīng)用型邏輯是其靈魂，學(xué)術(shù)型邏輯是其骨架，而“田野邏輯”可以認(rèn)為是這類智庫的血肉。三者相互作用，共同構(gòu)成了位于區(qū)域型高校中的農(nóng)村教育智庫的發(fā)展邏輯，相輔相成，缺一不可。

（三）協(xié)同處理好幾對(duì)關(guān)系

任何組織都不是單獨(dú)存在的，都是處在與其他組織的相互作用的關(guān)系當(dāng)中。智庫作為一個(gè)提供決策咨詢服務(wù)的應(yīng)用型研究機(jī)構(gòu)，它首先需要處理的是與其服務(wù)對(duì)象——政府的關(guān)系，而區(qū)域型高校的農(nóng)村教育智庫，除了需要處理與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系外，還需要處理另外三層關(guān)系，它們分別是與區(qū)域型高校、與其他類型智庫的關(guān)系以及其所處學(xué)科教育學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系。首先，在與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系方面，農(nóng)村教育智庫需要擺正心態(tài)，樹立專業(yè)化的獨(dú)立的具有一種學(xué)者獨(dú)有的“傲視”形象的農(nóng)村教育研究機(jī)構(gòu)。農(nóng)村教育研究者只有具有不畏懼權(quán)威的心態(tài)，才能夠?qū)μ幱谌鮿莸霓r(nóng)民產(chǎn)生必要的人文關(guān)懷，才能夠提供高質(zhì)量的農(nóng)村教育研究報(bào)告。其次，在與區(qū)域型高校的關(guān)系方面，農(nóng)村教育智庫需要堅(jiān)守智庫的應(yīng)用型邏輯，擺脫高校先天具有的“理論脫離實(shí)際”的“學(xué)究型”“經(jīng)院式”的束縛，成為專業(yè)化的“資政議政”機(jī)構(gòu)，因?yàn)檎叻治霾煌诶碚摲治?。再次，在與其他類型智庫的關(guān)系方面，農(nóng)村教育智庫必須要與其他不同類型的智庫協(xié)同合作，因?yàn)槠渌愋偷闹菐煊兄煌难芯刻亻L，而且有時(shí)候農(nóng)村教育問題的復(fù)雜性需要多種類型智庫的協(xié)同合作才能調(diào)查透徹。最后，大數(shù)據(jù)時(shí)代提倡跨學(xué)科研究，提倡多學(xué)科研究者之間的協(xié)同合作，而且農(nóng)村教育問題已經(jīng)不是單一的教育學(xué)問題了，涉及政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及社會(huì)學(xué)等學(xué)科。所以，對(duì)于農(nóng)村教育問題的研究，非常有必要跳出教育學(xué)的學(xué)科范疇，通過協(xié)同其他學(xué)科的研究，以更加綜合的研究方法深入地分析農(nóng)村教育問題的本質(zhì)?？傊?，區(qū)域型高校教育智庫要想長遠(yuǎn)健康地發(fā)展，就必須協(xié)同處理好與自身相關(guān)的各種關(guān)系，否則，它的存在只能是一個(gè)空架子。

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