王琛

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）06-000-02

摘 要 伴隨著我國新醫(yī)療政策改革的不斷深入，以及經(jīng)濟形勢的急劇變化，特別是在新時期經(jīng)濟迅速發(fā)展的大背景下，醫(yī)院需要改革創(chuàng)新精神，持續(xù)創(chuàng)新醫(yī)院的黨建工作體制，從而促進醫(yī)院的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院黨建 工作創(chuàng)新 黨建工作 發(fā)展

一、引言

現(xiàn)階段，我國正大力實施醫(yī)療衛(wèi)生的改革，改革過程中存在著諸多的障礙。比如說，醫(yī)院的醫(yī)療體系嚴重混亂，醫(yī)護人員的職業(yè)道德低下，醫(yī)療保障難以真正迅速落實，普通群眾“看病難、看病貴”，醫(yī)患矛盾的激烈……這些問題都嚴重影響著醫(yī)療體制的改革進展。同時，經(jīng)濟的迅速發(fā)展使得醫(yī)療機構(gòu)越來越偏離公益性。因此，醫(yī)院急需創(chuàng)新黨建體制。

醫(yī)院的黨建工作質(zhì)量的好壞，不僅決定了醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，還直接關(guān)系到廣大人民的利益，影響著黨和政府在群眾心目中的形象。在新的經(jīng)濟環(huán)境和醫(yī)療改革背景下，醫(yī)院需要不斷的探索與創(chuàng)新，突破原有的體制，在實踐中總結(jié)，以創(chuàng)新促黨建，指導(dǎo)醫(yī)院的工作發(fā)展。

醫(yī)院黨建創(chuàng)新，要堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，積極落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院和服務(wù)型醫(yī)院。

二、當前醫(yī)院黨建工作存在的問題

（一）黨員醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)不高，組織工作相對薄弱

當前，很多醫(yī)院的黨建工作存在沒有落到實處，造成黨組織號召力與凝聚力不強的現(xiàn)象。黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子對醫(yī)院的黨建工作不夠重視，片面強調(diào)業(yè)務(wù)能力，而無視了領(lǐng)導(dǎo)職能，對黨建工作的認識不足，疏于管理與建設(shè)。同時，黨建工作存在著管理水平低、決策能力弱、組織內(nèi)部的思想教育工作松散的問題，導(dǎo)致醫(yī)院黨員內(nèi)部思想覺悟不夠，自身要求不嚴格，工作效率低下，無法起到先鋒帶頭作用。

（二）醫(yī)患矛盾嚴重，黨建工作相對乏力

新醫(yī)改的背景下，部分醫(yī)院的黨建人員由于缺乏對黨建組織職能的認識，對工作的指導(dǎo)和監(jiān)督不到位，不僅決策水平低，而且無法聯(lián)系群眾，對醫(yī)院整體上的運行缺乏統(tǒng)籌管理，無法為人民群眾提供周到的服務(wù)。同時醫(yī)療行業(yè)出現(xiàn)一些腐敗和醫(yī)風(fēng)不正的現(xiàn)象，老百姓看病難，醫(yī)患矛盾嚴重，醫(yī)院的公眾形象下降。因此，深化黨建工作要重視醫(yī)院的監(jiān)督環(huán)節(jié)，需要不斷完善醫(yī)療監(jiān)督檢查機制，確保醫(yī)院的黨建創(chuàng)新工作真正落實到實處，真正服務(wù)到人民群眾。

三、醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新與發(fā)展的對策與建議

（一）加強組織制度建設(shè)

如何合理的健全黨建工作制度，是醫(yī)院黨建工作順利開展的重要保障，同時也是黨建創(chuàng)新的基礎(chǔ)。黨建工作不能脫離基層，實踐證明，只有系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，深入基層調(diào)查研究，準確掌握制約醫(yī)院在發(fā)展中的困擾問題、重要癥結(jié)，找出難點、熱點問題，并以此確定今后工作的重點，這樣才能爭得黨建工作的主動權(quán)，才能有針對性、由目的性的開展工作，真正促進黨建工作融入中心、發(fā)揮作用。

為了確保黨建工作可以得到有效可靠的實行，必須建立制度，要求黨務(wù)干部和基層組織工作者每次都能夠按時參加醫(yī)院黨建活動。醫(yī)院可以制定相應(yīng)的獎懲制度、領(lǐng)導(dǎo)談話制度進行督促，并利用公示制度和預(yù)告制度進行保障，確保醫(yī)院黨建工作目標的順利實現(xiàn)。醫(yī)院也需要按照自身情況，進行流程的規(guī)范，并不斷健全黨組織運行機制，以制度化、規(guī)范化來建設(shè)黨組織，從規(guī)章制度的制定到執(zhí)行，加以監(jiān)督，做到制度化管理，程序化執(zhí)行、考核的方式評估工作，從而導(dǎo)致黨建工作效能的提高。

醫(yī)院黨建工作制度執(zhí)行中，要堅持實施雙目標兩位一體的方式進行考核，將醫(yī)院基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和醫(yī)院的黨務(wù)工作進行有效結(jié)合，將考核、工作、任務(wù)共同開展納入醫(yī)院黨組織工作管理中。醫(yī)院黨委和黨務(wù)干部要落實“四個堅持”，堅持黨建的理論知識與具體的生活實踐結(jié)合，深入了解臨床科室和各部門的黨建情況，收集臨床一線及各部門黨建工作的新情況、新熱點和新問題，通過理論知識解決問題后，強化對理論知識的理解和研究；堅持黨建學(xué)習(xí)制度，定期開展黨建理論知識學(xué)習(xí)和討論會議，經(jīng)常研究新的黨建活動計劃，確保各科室黨員參與到日常的黨組織活動中；堅持中心發(fā)言和集體討論并行的極值，傾聽每一個黨員職工的建議，更加完善黨建工作；堅持黨員論壇，定期對時下熱點問題進行關(guān)注，鼓勵黨員參與討論，倡導(dǎo)用積極正面的思想進行溝通。

（二）加強支部人員思想建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒作用

醫(yī)院發(fā)展的各項決定來源于上級領(lǐng)導(dǎo)和全院職工，因此黨建工作需要建設(shè)出一支政治素質(zhì)高，團結(jié)協(xié)作，廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)集體，從而持續(xù)開創(chuàng)醫(yī)院黨建工作的新良局面。

醫(yī)院黨委需要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗的工作，可以經(jīng)常開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，強化醫(yī)院黨風(fēng)廉政教育，對黨員干部和醫(yī)護人員進行廉政談話，深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，積極落實并監(jiān)督職工遵守衛(wèi)生部的“八不準”行醫(yī)準則。完善治理不良醫(yī)療行為的各項措施，監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)、嚴格自律，堅決杜絕紅包、回扣。

開展組織領(lǐng)導(dǎo)班子的黨建建設(shè)工作，應(yīng)經(jīng)常對黨員干部的思想教育與培訓(xùn)，可以通過舉辦干部管理研討班、青年理論學(xué)習(xí)沙龍、新職工培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)，促進廣大干部職工解放思想，更新觀念，增強創(chuàng)建醫(yī)院的主動性和自覺性。對黨員干部定期定時進行政治理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制定完善的學(xué)習(xí)制度，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)班子的整治素質(zhì)。同時，提高每一個黨員干部的創(chuàng)新意識，養(yǎng)成良好的服務(wù)意識，并使其具有一種終生學(xué)習(xí)、不斷進步的觀念，提高自己的醫(yī)療水準，將所學(xué)的理論充分靈活的應(yīng)用到具體的工作實踐中，提高工作效率，更好的服務(wù)于人民群眾。

要組織黨員職工認真學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學(xué)習(xí)黨章和基礎(chǔ)理論，提高理論修養(yǎng)，增強理論武裝，將理論學(xué)習(xí)與解決醫(yī)院發(fā)展的具體實際相結(jié)合，要通過不斷的學(xué)習(xí)引導(dǎo)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，通過培訓(xùn)和教育促使黨員增強改革意識、大局意識，提升責(zé)任意識和危機意識，不斷提升黨員的整體理論水平以及決策水平，使領(lǐng)導(dǎo)班子具備駕馭全局的能力。切實加強黨的方針政策的宣傳，針對干部職工的思想實際，并結(jié)合醫(yī)院的具體工作，以黨紀、黨風(fēng)、黨性以及良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育為主線，落實開展各種教育活動。做到文明行醫(yī)、遵紀守法，所有醫(yī)護人民可以遵守診療常規(guī)，愛崗敬業(yè)。黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，發(fā)揚無私奉獻精神，提高醫(yī)務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力，建立一支先進性極強的黨員醫(yī)務(wù)工作隊伍。

（三）強化評價體系，完善監(jiān)督制度

黨建的考核與評價體系是準確檢驗醫(yī)院黨建工作效果的主要制度。只有對醫(yī)院黨建人員的服務(wù)形象、工作業(yè)績、個人能力等多方面進行考核，才能給黨建工作的發(fā)展提供參考。

原有的黨建工作中存在嚴重的形式主義，新的考核和評價體系應(yīng)克服這一弊端，建立一套科學(xué)、準確評價的體系和標準。一個關(guān)鍵的舉措在與，黨建工作的評價，要從原有的重形式轉(zhuǎn)到重內(nèi)容，改變重過程而轉(zhuǎn)到重結(jié)果。衡量醫(yī)院黨建工作的好壞，不僅要堅持對上負責(zé)，還要落實對下負責(zé)的原則。可以從會議制度、組織活動、繳納黨費等幾部分細化考核內(nèi)容，并讓群眾進行評分，將各項考評結(jié)構(gòu)落實到醫(yī)院年底資金中，實現(xiàn)獎罰分明。

醫(yī)院需要健全責(zé)任制度，使得黨員干部強化自己的責(zé)任意識，明確職責(zé)，確保醫(yī)院各個崗位的工作得以落實實施。其次，醫(yī)院的上下級黨務(wù)工作者應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)與會議制度，保證政策實施的通常，加強黨建工作的交流與聯(lián)系。同時，可以利用網(wǎng)絡(luò)等平臺強化對黨員的監(jiān)督和有效管理，即時接受人民群眾的監(jiān)督，并實時了解黨員干部的思想動態(tài)。

醫(yī)院應(yīng)當建立完善的獎懲機制，根據(jù)黨建人員的工作情況進行合理評估與衡量，以起到激發(fā)黨員職工的工作激情，實現(xiàn)良性競爭。對積極落實工作的考核人員予以一定的獎勵，對沒有認真和及時完成黨建任務(wù)的干部和黨員職工給與響應(yīng)的懲罰，獎懲分明的制度有利于黨建工作的順利落實。

四、結(jié)語

在新醫(yī)改形勢下，我們應(yīng)當認識到基層醫(yī)院黨建工作是一項長期性系統(tǒng)性的工程，醫(yī)院的黨建創(chuàng)新工作不管采用什么方式，都必須堅持一切為了人民群眾，一切工作的出發(fā)點和歸宿都要體現(xiàn)這個宗旨。創(chuàng)新黨建工作，增強黨員的醫(yī)務(wù)水平，落實人民的利益，真正實現(xiàn)圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，努力建設(shè)服務(wù)型的和諧醫(yī)院。

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