國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作問(wèn)題淺析

馬潔

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）06-000-02

摘 要 國(guó)有企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部作為公司良性發(fā)展的推動(dòng)者，其承上啟下的特殊位置決定了他們?cè)谄髽I(yè)當(dāng)中的雙重身份，他們既是公司戰(zhàn)略決策的執(zhí)行者和完成既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的人，又是所轄單位部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者和戰(zhàn)略決策的制定者，其作用的發(fā)揮直接影響著國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展穩(wěn)定。針對(duì)這一群體實(shí)施的培訓(xùn)工作更是對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響作用。因此，本文以中層領(lǐng)導(dǎo)干部為研究對(duì)象，在對(duì)現(xiàn)有中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行全面闡述和分析研究的基礎(chǔ)上，分別對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)保障上給予了解決對(duì)策，切實(shí)通過(guò)培訓(xùn)的有效實(shí)施提升企業(yè)績(jī)效，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞 中層領(lǐng)導(dǎo)干部 培訓(xùn) 國(guó)有企業(yè)

近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)讀書(shū)學(xué)習(xí)，愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)，對(duì)干部讀書(shū)學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)提出了明確要求，也提供了遵循指南。本人針對(duì)國(guó)有企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部這一群體，聯(lián)系干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作的粗淺認(rèn)識(shí)。

一、國(guó)有企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)存在的不足

（一）培訓(xùn)課程設(shè)置不合理，缺乏針對(duì)性。培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置上出現(xiàn)偏差，未能針對(duì)培訓(xùn)實(shí)施的主體即中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)需求進(jìn)行有效的前期調(diào)研，使得企業(yè)開(kāi)展的培訓(xùn)課程不能有效調(diào)動(dòng)中層領(lǐng)導(dǎo)干部的主動(dòng)性，反而使參訓(xùn)者感到接受培訓(xùn)成為了他們一種負(fù)擔(dān)，影響了日常工作，甚至出現(xiàn)抵觸培訓(xùn)工作的情況。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容單一，培訓(xùn)形式單調(diào)。一是中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)相對(duì)較少且單調(diào)，培訓(xùn)內(nèi)容多為授課型的培訓(xùn)，教育形式比較單一，實(shí)踐性不強(qiáng)，沒(méi)能與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際相聯(lián)系，缺乏前瞻性和實(shí)效性。二是培訓(xùn)方式上，中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)大多采取外聘人員進(jìn)行講座或者內(nèi)部集中學(xué)習(xí)的方式，培訓(xùn)方式單一，對(duì)參加培訓(xùn)人員的吸引力和感染力都較低。三是在培訓(xùn)的內(nèi)容方面，技術(shù)性和政治理論性的培訓(xùn)內(nèi)容較多，而以實(shí)用性業(yè)務(wù)能力提升和個(gè)人能力拓展為目標(biāo)的培訓(xùn)較為缺乏，并沒(méi)有考慮不同崗位中層管理者的職位需求。

（三）培訓(xùn)管理水平較低，培訓(xùn)體系有待完善。未建立科學(xué)的培訓(xùn)評(píng)估制度，培訓(xùn)效果無(wú)從確認(rèn)，更無(wú)法根據(jù)培訓(xùn)效果對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化。在培訓(xùn)的計(jì)劃、實(shí)施、反饋、改進(jìn)等環(huán)節(jié)缺少可執(zhí)行性文件的支持，造成培訓(xùn)工作缺少科學(xué)的制度保障機(jī)制，無(wú)法滿足領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人發(fā)展的需要，客觀上也造成了企業(yè)資源的浪費(fèi)。

二、國(guó)有企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)存在問(wèn)題的原因分析

（一）企業(yè)一方面對(duì)培訓(xùn)的重要性有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感，另一方面又局限于大型國(guó)有企業(yè)根深蒂固的傳統(tǒng)機(jī)制模式的限制，導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)管理制度的不完善，缺乏現(xiàn)代的培訓(xùn)理念和方法，使培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。在制定培訓(xùn)計(jì)劃和確定培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)，沒(méi)有充分考慮企業(yè)戰(zhàn)略、崗位勝任素質(zhì)要求和培訓(xùn)人員需求，未建立培訓(xùn)實(shí)施的保障體系和措施，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不理想。

（二）受到傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)“論資排輩”思想的影響，公司在用人機(jī)制上存在能上不能下、資歷大于能力的問(wèn)題。在中層領(lǐng)導(dǎo)干部的任用管理上缺乏優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部的危機(jī)感、責(zé)任感不強(qiáng)。這種情況導(dǎo)致很多人失去了學(xué)習(xí)的動(dòng)力，從而在思想觀念、工作理念和技術(shù)水平等方面均不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求。

（三）多數(shù)年齡偏大中層管理干部都是通過(guò)多年的扎實(shí)工作，從基層走上管理崗位的。他們具有幾十年豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)歷，多數(shù)情況下憑借著這些經(jīng)驗(yàn)他們能夠從容應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。這也造成了這部分人員會(huì)產(chǎn)生培訓(xùn)無(wú)用的想法，對(duì)于參加培訓(xùn)的態(tài)度也較為消極。

（四）工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)存在沖突。中層領(lǐng)導(dǎo)干部作為各個(gè)部門(mén)的管理者和決策者，工作任務(wù)復(fù)雜而繁重，由于整日忙于處理本部門(mén)的各項(xiàng)工作，較少有閑暇時(shí)間，更難以抽出時(shí)間踏實(shí)的參與培訓(xùn)。

三、解決國(guó)有企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）按需施教，建立有針對(duì)性的培訓(xùn)體系。服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)不同類(lèi)型不同職位中層領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位特點(diǎn)，強(qiáng)化以培訓(xùn)需求為重點(diǎn)，分類(lèi)分級(jí)培訓(xùn)。通過(guò)調(diào)查摸底，有的放矢的開(kāi)展培訓(xùn)工作。立足于內(nèi)部需要，多渠道、多層次開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，了解中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)需求，經(jīng)過(guò)歸類(lèi)、分析、總結(jié)摸清現(xiàn)有人員的年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況，量身設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，定制有針對(duì)性的培訓(xùn)方案。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。在考慮成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，采取中層領(lǐng)導(dǎo)干部樂(lè)于接受且效果明顯的多樣性培訓(xùn)方式，最終達(dá)到促使培訓(xùn)對(duì)象更新知識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)技能的培訓(xùn)目的。

（三）豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。設(shè)置培訓(xùn)課程既要體現(xiàn)統(tǒng)一性、系統(tǒng)性，更要注重層次性、差異性、針對(duì)性。因此，在研究制定培訓(xùn)課程內(nèi)容時(shí)既要充分考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和崗位職責(zé)的客觀需求，又要滿足培訓(xùn)對(duì)象個(gè)人的主觀需求。可以從知識(shí)培訓(xùn)、能力培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)三個(gè)方面進(jìn)行課程設(shè)置。

1.知識(shí)類(lèi)培訓(xùn)課程。其主要任務(wù)是對(duì)培訓(xùn)對(duì)象現(xiàn)有知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)充與更新，在適當(dāng)補(bǔ)充公共基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)著重于專(zhuān)業(yè)知識(shí)和行業(yè)管理知識(shí)上的提升。

2.能力類(lèi)培訓(xùn)課程。指培訓(xùn)對(duì)象適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，完成日常工作所必須具備的各種能力。中層領(lǐng)導(dǎo)能力類(lèi)培訓(xùn)應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的能力，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)他人的能力等作為一名領(lǐng)導(dǎo)人員所必須具備的能力要素的培訓(xùn)。

3.素質(zhì)類(lèi)培訓(xùn)課程。主要是以引導(dǎo)中層管理人員拓展思維方式，轉(zhuǎn)變管理理念，提高個(gè)人素養(yǎng)等領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)具備的思想意識(shí)方面的培訓(xùn)。但知識(shí)與技能是最容易體現(xiàn)與考核的，而思維方式，思想意識(shí)的改進(jìn)和提升不可能通過(guò)外界的影響一蹴而就的完成，往往需要在外部培訓(xùn)的同時(shí)更加注重自我學(xué)習(xí)，自我完善。素質(zhì)培訓(xùn)課程可以在黨性教育、責(zé)任意識(shí)教育、服務(wù)意識(shí)、意志品質(zhì)、忠誠(chéng)教育、廉政教育等方面廣泛開(kāi)展。

（四）嚴(yán)格教育培訓(xùn)制度，加大監(jiān)督力度。建立完善一套涵蓋整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程，有一定操作性的培訓(xùn)管理工作制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)工作得以順利實(shí)施。一是建立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)員責(zé)任，確保培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。二是建立培訓(xùn)考核評(píng)估制度。將考核評(píng)估制度貫穿整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程，連續(xù)跟蹤培訓(xùn)過(guò)程中每一個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)，使每一個(gè)步驟均能達(dá)到可控、可監(jiān)督、可操作，在不斷完善修正中逐步提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，促使培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)完善。三是建立培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度。以培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，將學(xué)員的考核結(jié)果、培訓(xùn)表現(xiàn)情況一并納入到中層領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人檔案中，作為其年終考核、晉升的重要參考條件。在干部任用考察時(shí)一并進(jìn)行崗位資格能力和素質(zhì)的考察工作，明確不具備條件者不得進(jìn)行提任的要求，激勵(lì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部參與培訓(xùn)工作的積極性，提高他們參加培訓(xùn)的重視程度。在以上三個(gè)制度的基礎(chǔ)上，為了更好地發(fā)揮制度的約束保障作用，還應(yīng)逐一建立培訓(xùn)考勤、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理、培訓(xùn)檔案管理等多項(xiàng)制度，建立完善一套完整的培訓(xùn)制度保障體系。

因此，只有通過(guò)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)機(jī)制，提高他們的綜合素質(zhì)和能力水平，才能更好地提升企業(yè)績(jī)效，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

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