周浩

文章編號：1674-120X（2016）02-0081-01收稿日期：2015-08-06

目前，高校規(guī)模不斷擴大、辦學層次不斷提升的新形勢以及師資力量相對不足的困境，對高校行政管理提出了更高的要求，我們只有發(fā)現(xiàn)存在的問題，找到切實可行的辦法，提高行政管理的效率，才能促進學校又快又穩(wěn)的發(fā)展。

一、高校行政管理存在的問題1高校行政管理整體效率不高

究其原因，首先是行政管理部門工作人員以教學和科研為中心的服務(wù)意識不強，他們大多疲于應(yīng)付上級的各項檢查，缺乏為一線教學和科研服務(wù)的熱情和激情，官本位思想嚴重。其次，行政管理部門機構(gòu)設(shè)置不合理，機構(gòu)臃腫，人浮于事，職責交叉重疊，一旦出現(xiàn)問題，相互推諉扯皮。最后，行政管理部門工作人員整體素質(zhì)不高，現(xiàn)代行政管理要求行政管理人員應(yīng)具備較高的思想政治素質(zhì)、廣博的科學文化素質(zhì)、熟練的管理專業(yè)素質(zhì)、良好的身體心理素質(zhì)、超前的創(chuàng)新思維能力和社會實踐能力等，而這些恰恰是高校行政管理人員所欠缺的。

2依法治校理念不強，創(chuàng)新意識不足

依法治校是現(xiàn)代高校行政管理的基本理念，高校行政管理應(yīng)以國家頒布的法律法規(guī)和教育部頒布的各項規(guī)章為指導(dǎo)準則。但實際上，高校各行政管理部門本位主義嚴重，過分強調(diào)本部門的地位和眼前利益，往往忽視學校的長遠利益和整體規(guī)劃，以本部門領(lǐng)導(dǎo)意志為最高指示，權(quán)力濫用，服務(wù)職責本末倒置。且整體管理隊伍缺乏創(chuàng)新意識，針對新形勢、新問題，僅憑經(jīng)驗憑關(guān)系辦事，缺乏新思路、新舉措、新規(guī)劃，不能適應(yīng)新時代發(fā)展的需要。

3行政管理考評機制不合理

由于行政管理人員整體素質(zhì)不高，尤其是管理專業(yè)知識和專業(yè)技能不強，這直接導(dǎo)致出臺的行政管理考評機制不夠合理、不夠科學。尤其針對具體工作崗位缺乏量化考核機制，干多干少一個樣，干與沒干幾乎一個樣，競爭激勵機制的缺失導(dǎo)致工作效率的明顯低下。

二、提高高校行政管理效率的對策1以服務(wù)教學和科研為中心任務(wù)的思想意識不放松

思想落后問題是行政管理低效的根源，因此，解決思想轉(zhuǎn)變問題，尤其要緊密結(jié)合當前的黨員干部群眾教育路線活動，這是提高行政管理效率的根本途徑。一方面，行政管理工作的中心是服務(wù)一線教學和科研，這個中心任務(wù)任何時候不能動搖、不能放松，各項工作始終圍繞這個任務(wù)而開展；另一方面，提高行政管理人員的責任意識和服務(wù)意識，尤其是責任心、全局感，以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)和工作效率贏得一線教學和科研人員的尊重和信任。

2依法治校理念的貫徹不放松

目前，高校行政管理的理念仍是人治為主，管理人員法律意識淡薄，法律知識欠缺，依法治校能力不強。因此，改變?nèi)酥喂芾砟Ｊ绞钱攧?wù)之急。切實減少以行政手段干預(yù)的方式，樹立依法治校的理念；強化行政管理人員學法、知法、懂法、用法，提高依法治理的觀念；以國家有關(guān)高校的法律法規(guī)和教育部頒布的各項高校管理規(guī)定為基礎(chǔ)，完善學校的各項規(guī)章制度，建立依法治校的校內(nèi)制度體系，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員干部要以身作則，模范遵守，主動接受一線教學和科研人員的監(jiān)督，形成人人遵守法律、人人踐行法律的良好氛圍。

3構(gòu)建行之有效的行政管理人員考核機制

行政管理人員整體素質(zhì)的提升，是提高行政管理效率的關(guān)鍵。如何提高行政管理人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性是高校一個老而常新的研究課題。一方面，學校應(yīng)采取崗位聘任制，根據(jù)應(yīng)聘者的專業(yè)長處進行聘任，實行末位淘汰制，做到人盡其才。另一方面，形成競爭機制，結(jié)合崗位績效工資的發(fā)放管理辦法，實行崗位量化考核機制，從各方面進行量化考核，大膽拉開績效工資的差距，堅決杜絕干多干少一樣、干與沒干一個樣的不公平現(xiàn)象；定期開展針對行政管理人員各種形式的競賽活動，促使行政管理人員自覺加強學習，提高自身素質(zhì)，提升管理水平，轉(zhuǎn)變工作作風，探索先進管理模式，心中始終有使命感、危機感、緊迫感；精簡機構(gòu)，明確責任，責、權(quán)、利分明，防止部門之間相互推諉扯皮；尊重知識，尊重人才，實行管理人員流動機制，定期輸入新鮮血液，補充管理人員，貯備管理人才，使行政管理工作具有可持續(xù)性。

綜上所述，高校行政管理是一個長期的、系統(tǒng)的工程，作為管理人員，只有轉(zhuǎn)變管理觀念，強化學習意識、服務(wù)意識、管理意識，與時俱進；作為學校領(lǐng)導(dǎo)，只有結(jié)合學校實際，制訂適合學校行政管理人員的考核機制，充分調(diào)動管理人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依法治校，使管理科學化、規(guī)范化、法治化，學校行政管理工作活力才會迸發(fā)，工作效率才會提高，才會為學校的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。