郭剛

摘 要：田家溝被中外媒體譽(yù)為“中國(guó)式的歐洲農(nóng)村”，是國(guó)家級(jí)“文明村鎮(zhèn)”和“新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)”。龍鳳村田家溝是花燈戲謠“十謝共產(chǎn)黨”的發(fā)源地，是浙江大學(xué)電氣工程學(xué)院社會(huì)實(shí)踐基地。先后獲得“全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、全國(guó)文明村鎮(zhèn)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。

關(guān)鍵詞：田家溝；改善；規(guī)劃

2011年7月，現(xiàn)中央政治局常委、時(shí)任中宣部部長(zhǎng)劉云山于到田家溝視察調(diào)研，他在農(nóng)戶家中座談時(shí)說：“湄潭的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)實(shí)實(shí)在在，看得見、摸得著、老百姓擁護(hù)，是我見過的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)示范點(diǎn)中最過硬的”。

1 就此成績(jī)，本人感受有以下幾點(diǎn)

1.1 注重鄉(xiāng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和改變了農(nóng)民的精神面貌。

1.2 注重產(chǎn)業(yè)為支撐，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。龍鳳村田家溝以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主導(dǎo)，一是以發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)為突破口，二是以農(nóng)業(yè)科技示范園為突破口，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，三是完善旅游設(shè)施，豐富旅游文化，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康發(fā)展，群眾自發(fā)成立了鄉(xiāng)村旅游合作社，組建了花燈歌舞隊(duì)、嗩吶隊(duì)等群眾文藝團(tuán)體。

1.3 注重規(guī)劃，完善設(shè)施，美化環(huán)境，提高農(nóng)民幸福指數(shù)。田家溝是以“四在農(nóng)家”建設(shè)為載體，黔北民居新村建設(shè)為標(biāo)志，村莊整治為重點(diǎn)，合理規(guī)劃，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序扎實(shí)推進(jìn)“五通三改”、綠化、亮化、美化、凈化和村莊整治。

1.4 注重完善公共文化服務(wù)設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化。在“十謝共產(chǎn)黨”發(fā)源地的田家溝，有“十謝亭、幸福橋、感恩井”、十謝共產(chǎn)黨陳列館，還有農(nóng)民文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，田家溝村民經(jīng)常性地開展文娛活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化。田家溝村民日子是過的紅紅火火，幸福安康，發(fā)自肺腑自編自演了“ 十謝共產(chǎn)黨花燈劇”，唱出了田家溝人的心聲，更唱出了黨和人民的血肉親情。

1.5 注重媒體關(guān)注宣傳及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷。在2011年中央電視臺(tái)“新春走基層”欄目呈現(xiàn)在全國(guó)觀眾眼前，先后有中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、焦點(diǎn)訪談，人民日?qǐng)?bào)社、新華社等幾十家中央主流媒體進(jìn)行了專題報(bào)道，在全國(guó)引起了強(qiáng)烈反響。2011年3月，時(shí)任國(guó)家副主席習(xí)近平在中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上對(duì)“十謝共產(chǎn)黨”全文進(jìn)行了詮釋。2012年11月，“十謝共產(chǎn)黨”花燈劇受邀登上中央電視臺(tái)《我要上春晚》欄目，引起了全國(guó)觀眾的熱烈反響。

通過在清水河雨補(bǔ)魯施工現(xiàn)場(chǎng)3個(gè)多月的工作，本人感觸各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作求真務(wù)實(shí)，盡職盡責(zé)，以表帥下，經(jīng)常五加二、白加黑到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)工作。建設(shè)各方主體工作熱情飽滿，能克服天坑的火熱，搶晴天，戰(zhàn)雨天。俗話說言教不如身教，通過一起工作，我在他們身上也學(xué)到不少的知識(shí)和良好的工作態(tài)度及作風(fēng)，使我受益非淺。雖然我們雨補(bǔ)魯建設(shè)取得顯著的成績(jī)，但也存在一些不足。

2 不足

2.1 工作目標(biāo)不清晰。工作沒有目標(biāo)，就像夜間大海里的一只小船漂泊不定，找不到正確的航向，作為項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)有個(gè)清晰的思路，要能預(yù)測(cè)雨補(bǔ)魯明天將走向何方，能知道什么工作何時(shí)做，何時(shí)做什么工作，要能做到對(duì)各生產(chǎn)要合理統(tǒng)籌安排。

2.2 建設(shè)前期準(zhǔn)備不充分。由于從項(xiàng)目決策到項(xiàng)目落地實(shí)施時(shí)間。比較倉(cāng)促，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不充分，未編制規(guī)劃和施工圖設(shè)計(jì)，無項(xiàng)目預(yù)算，未進(jìn)行招投標(biāo)擇優(yōu)選擇施工單位，未進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)建審批等手續(xù)，導(dǎo)致材料無法準(zhǔn)備，施工出現(xiàn)局部反復(fù)修改建設(shè)，因項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容未具體確定而無法編制項(xiàng)目預(yù)算，工程進(jìn)度推進(jìn)出現(xiàn)遲緩等問題。

2.3 責(zé)任未真正落實(shí)到位。由于建設(shè)單位與建設(shè)各方主體未簽訂書面合同，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明確，責(zé)任未適時(shí)正確履行，導(dǎo)致部分工程質(zhì)量較差，如出現(xiàn)問題責(zé)任劃分較難。

2.4 部分村民思想意識(shí)淡薄。雨補(bǔ)魯個(gè)別村民思想狹隘，私利太重。作為受益者不但積極為項(xiàng)目建言獻(xiàn)策，而且還要投入建設(shè)管理，而且要給予配合支持，充分發(fā)揮主人翁意識(shí)，不能為了一點(diǎn)私利阻礙施工，成為村寨的千古罪人。

2.5 傳統(tǒng)村落保護(hù)、工程技術(shù)和建筑美學(xué)未能有機(jī)結(jié)合。祖先留下來的財(cái)富我們不能任意破壞，要做到在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，建設(shè)始終堅(jiān)持安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理必須遵守相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)滿足抗震要求，不能以亂求美。

3 對(duì)如何抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，本人結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)剮c(diǎn)感受

3.1 超前謀劃，精準(zhǔn)定位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針要求，立足要本地實(shí)際，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合廣大農(nóng)民“求富、求學(xué)、求樂、求美”的強(qiáng)烈愿望，努力建設(shè)富裕民主、文明和諧的新農(nóng)村，走出了一條以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為支撐，以村莊整治為重點(diǎn)，以新村建設(shè)為標(biāo)志的新農(nóng)村建設(shè)之路。

3.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，按步實(shí)施。規(guī)劃是龍頭，我們的鄉(xiāng)村建設(shè)始終要抓住規(guī)劃這個(gè)牛鼻子。美麗鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體是多元素的結(jié)合，牽扯到方方面面，如房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、旅游文化、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等問題，鄉(xiāng)村規(guī)劃并非1個(gè)人能完成工作和1張圖能表達(dá)規(guī)劃意圖，需要多專業(yè)、多人才的配合才能編制科學(xué)的，符合自身實(shí)際的規(guī)劃，才能把各元素有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，有了規(guī)劃藍(lán)圖才能使分期分批實(shí)施有條不紊，才能達(dá)到整體效果，避免一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)規(guī)劃。

3.3 嚴(yán)守規(guī)矩，穩(wěn)步推進(jìn)。通過多年的實(shí)踐總結(jié)，我國(guó)總結(jié)出一。些建設(shè)基本程序和制度，如先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工及建設(shè)項(xiàng)目“四制”（項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制）和安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用等等，違反程序和不遵守規(guī)定將會(huì)受的懲罰和造成人為事故、不必要的重復(fù)建設(shè)和事倍功半。

3.4 循序漸進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村?？v觀眾多旅游景區(qū)的發(fā)展，他們都經(jīng)歷一個(gè)由初級(jí)到高級(jí)不斷升級(jí)的過程，并不是一簇而就，一建就能紅紅火火的，最低也要幾年后才能見效益，而我們美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)也然。只能遵行循序漸進(jìn)才能完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大業(yè)。

3.5 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，富在農(nóng)家。一個(gè)鄉(xiāng)村如果沒有產(chǎn)業(yè)，就象人沒有血液一樣顯得蒼白無力，就失去了活力，建得再漂亮的村子，如果沒有產(chǎn)業(yè)，就是一座空城，正常的運(yùn)轉(zhuǎn)也無保障，村里的勞動(dòng)力就會(huì)嚴(yán)重流失，發(fā)展也就成了紙上談兵，所以在規(guī)劃建設(shè)時(shí)一并考慮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。

3.6 道德講堂，文明農(nóng)家。由于一些鄉(xiāng)村以前道路、通信還未開通，比較閉塞，部分村民對(duì)外界的認(rèn)知不足，還猶存“土匪味”，這給招商和旅游發(fā)展帶來不利。為使村民在思想，言行等方面有所改變，我們應(yīng)通過道德講堂模式感化村民，

4 結(jié)語

總之，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有各部門的密切配合和參建人員的長(zhǎng)期努力，才能建成天藍(lán)、地綠、水清、人和的美麗鄉(xiāng)村。