歐洲反恐需加強(qiáng)跨國(guó)協(xié)調(diào)

【美】《時(shí)代》2016年5月30日

巴黎和布魯塞爾遭遇恐襲后，歐洲反恐形勢(shì)更加嚴(yán)峻。據(jù)情報(bào)部門(mén)估計(jì)，有5000多名歐洲人赴敘利亞、伊拉克與極端組織并肩作戰(zhàn)，其中約三分之一返回歐洲，是受過(guò)武裝訓(xùn)練的潛在恐怖分子。實(shí)施跨國(guó)行動(dòng)計(jì)劃對(duì)歐洲反恐至關(guān)重要，但至目前為止仍很難形成。盡管歐盟公民能夠在申根區(qū)內(nèi)自由出行，但警務(wù)工作在很大程度上仍是本地事務(wù)，各地治安部門(mén)即便在本國(guó)境內(nèi)也很難實(shí)現(xiàn)共享信息，更不用說(shuō)在歐盟范圍內(nèi)。

歐盟拖沓的立法進(jìn)程也掣肘反恐行動(dòng)。航空公司共享乘客數(shù)據(jù)的措施于五年前就被提出，今年4月終于在歐洲議會(huì)獲得通過(guò)，但其生效還需28個(gè)歐盟成員國(guó)逐一通過(guò)，這需要兩年時(shí)間。相反，恐怖組織則不受官僚體制之苦?！耙了固m國(guó)”在激進(jìn)的穆斯林社區(qū)和黑社會(huì)招募人員，并能在數(shù)天內(nèi)將招募者培訓(xùn)為潛在襲擊者。布魯塞爾恐襲和巴黎恐襲的參與者都有犯罪記錄，因此，建立適當(dāng)機(jī)制、確保各國(guó)安全機(jī)構(gòu)有效合作至關(guān)重要。目前，巴黎和布魯塞爾已建立共同工作小組。四年一度的歐洲杯將于6月10日在法國(guó)開(kāi)幕，反恐小組近期已開(kāi)展數(shù)次反恐演習(xí)，力求保護(hù)賽事安全。 （韓一元）