葛豐
證監(jiān)會(huì)相關(guān)人士近期在某會(huì)議上透露,上市公司再融資募集資金將被禁止用于拿地和償還銀行貸款。
上述新規(guī)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。今年上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中尤為突出的一個(gè)現(xiàn)象就是“地王”頻出,土地價(jià)格,尤其是重點(diǎn)城市土地價(jià)格一路狂飆令人駭異。數(shù)據(jù)顯示,上半年全國(guó)300個(gè)城市宅地成交樓面均價(jià)同比漲幅高達(dá)53.8%,其中宅地出讓金超過(guò)100億元的22個(gè)城市,宅地成交樓面均價(jià)同比漲幅更是高達(dá)85.8%。
不少地區(qū)對(duì)此事態(tài)已重拾緊縮政策,但這些基本以行政手段為主的調(diào)控,起碼在抑制地價(jià)這一點(diǎn)上見效甚微。其幾乎注定的事倍功半原因其實(shí)很簡(jiǎn)單,因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)歸根結(jié)底是一種貨幣現(xiàn)象。因此在“寬貨幣”與“資產(chǎn)荒”雙重疊加背景下,重點(diǎn)城市住宅類地產(chǎn)價(jià)格在資金推動(dòng)下加速上行勢(shì)在難免。
揚(yáng)湯止沸,不如去薪。要真正有效地抑制地價(jià)過(guò)快上漲,就必須追根溯源從資金面入手,扭轉(zhuǎn)房企事實(shí)上的預(yù)算軟約束,而這其中最關(guān)鍵的抓手,就是要在融資這個(gè)房地產(chǎn)與金融聯(lián)結(jié)的中樞環(huán)節(jié),讓那些動(dòng)輒豪賭“地王”的企業(yè)真實(shí)感受到資金成本的壓力。
證監(jiān)會(huì)收緊再融資審核體現(xiàn)出上述思路開始落至實(shí)處。此前據(jù)統(tǒng)計(jì),僅今年上半年內(nèi),就有34家A股上市房企發(fā)布增發(fā)預(yù)案,融資總額高達(dá)2271億元,同比增幅高達(dá)41.9%,其中19家房企增發(fā)預(yù)案成功實(shí)施,募資總額達(dá)687億元,同比增幅更是高達(dá)271%。此外更不用說(shuō),在這部分新增“自有資金”撬動(dòng)下,房企可獲得的新增債務(wù)融資規(guī)模將更為驚人。
在收緊股權(quán)融資基礎(chǔ)上,下一步還應(yīng)該相應(yīng)收緊債務(wù)融資。因?yàn)橄啾惹罢?,后者在中?guó)金融格局中的占比要高出很多。在房地產(chǎn)領(lǐng)域,從資金結(jié)構(gòu)配比來(lái)看,雖然土地款按規(guī)定不能由銀行貸款,但通過(guò)種種變通手法,業(yè)內(nèi)普遍行規(guī)是土地款中自有資金占比僅為10%~15%;再?gòu)馁Y金總量規(guī)模來(lái)看,今年上半年房地產(chǎn)新增貸款達(dá)到2.93萬(wàn)億元,同比多增1.04萬(wàn)億元,房地產(chǎn)新增貸款占同期各項(xiàng)貸款增量的比重進(jìn)一步攀升至38.9%。
但是收緊房地產(chǎn)債務(wù)融資是一個(gè)典型的知易行難的任務(wù)。其相比于收緊股權(quán)融資的難度主要在于:其一,當(dāng)下呈現(xiàn)的“資產(chǎn)荒”問(wèn)題并不僅僅存在于企業(yè)端,對(duì)于銀行來(lái)說(shuō),這個(gè)問(wèn)題實(shí)則呈現(xiàn)得更為明顯,要解決起來(lái)也更為困難;其二,由于存量規(guī)模過(guò)大且資金償付存在剛性,因此,去杠桿的過(guò)程中必須以不觸發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)為前提;其三,由于與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)性過(guò)高,由此再加之房地產(chǎn)行業(yè)巨大的外部性,因此,這就使得這項(xiàng)任務(wù)除了要考慮金融安全,還必須一體考慮到穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)財(cái)政等一系列復(fù)雜因素。
這些難點(diǎn)客觀存在且理當(dāng)給予充分正視,但與此同時(shí)我們也必須看到,中國(guó)的房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)經(jīng)年未見大成,形勢(shì)倒逼已不容在去杠桿問(wèn)題上“盼著甘蔗兩頭甜”。因此要抑制資產(chǎn)泡沫,從貨幣、資金入手釜底抽薪繞不過(guò),等不得。