中國(guó)歡迎菲總統(tǒng)特使來(lái)訪

本報(bào)駐菲律賓特約記者 趙龍 本報(bào)記者 吳志偉 ●任重

“菲律賓總統(tǒng)特使拉莫斯訪問(wèn)香港的第三天，中國(guó)表達(dá)祝?！?，香港《南華早報(bào)》報(bào)道稱，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩10日表示“歡迎拉莫斯先生以特使身份早日訪華”。拉莫斯8日開(kāi)始訪港行程，他9日對(duì)媒體表示，菲中關(guān)系的未來(lái)可求同存異，考慮共享南海爭(zhēng)議海域的資源。美國(guó)福布斯網(wǎng)站10日評(píng)論稱：“中國(guó)和菲律賓開(kāi)始結(jié)束長(zhǎng)達(dá)4年的對(duì)峙”。與此同時(shí)，日本外相岸田文雄10日啟程訪問(wèn)菲律賓，企圖“與菲律賓合作，敦促中國(guó)接受南海仲裁結(jié)果”。他能攪起風(fēng)浪嗎？

拉莫斯曾在1992年至1998年出任菲律賓總統(tǒng)，已經(jīng)88歲的他此次是以菲律賓總統(tǒng)杜特爾特的特使身份訪問(wèn)香港。就拉莫斯將在香港同中方接觸，外交部發(fā)言人華春瑩10日表示，中國(guó)和菲律賓是傳統(tǒng)友好鄰邦，兩國(guó)應(yīng)共同努力改善雙邊關(guān)系，恢復(fù)對(duì)話合作，推動(dòng)中菲關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)了解，拉莫斯先生此次赴港，將同中國(guó)老朋友進(jìn)行私人交流。中方對(duì)中菲雙方以各種形式進(jìn)行接觸持開(kāi)放態(tài)度，歡迎拉莫斯先生以特使身份早日訪華。

《南華早報(bào)》10日稱，觀察家認(rèn)為，香港對(duì)中菲雙方來(lái)說(shuō)是試水的中性接觸點(diǎn)，如果拉莫斯的訪問(wèn)沒(méi)有獲得積極成果，他可以直接返回馬尼拉，不會(huì)給雙方造成尷尬。9日，拉莫斯在菲律賓駐香港總領(lǐng)館會(huì)晤僑領(lǐng)并召開(kāi)記者會(huì)稱，面對(duì)現(xiàn)階段菲律賓和中國(guó)之間的困難局面，“未來(lái)可以考慮求同存異，更多尋找雙邊共同利益”“我們希望能消除或至少緩解一些不舒服的地方，以便大家可以尋找共同利益所在?！彼忉尩?，“比如說(shuō)旅游業(yè)，就是雙方共同利益之一，還有雙方可共享菲律賓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的漁業(yè)資源，因?yàn)橹袊?guó)漁民傳統(tǒng)上也在那里捕魚(yú)?！?/p>

BBC10日稱，有評(píng)論人士認(rèn)為，拉莫斯香港之行可能不會(huì)在解決南海爭(zhēng)端問(wèn)題上取得任何重大突破，但可能會(huì)為未來(lái)中菲兩國(guó)更多高層互動(dòng)鋪平道路。他稱，此次5天香港之行的主要目的就是在“釣魚(yú)和打高爾夫球”的同時(shí)，會(huì)會(huì)那些“能和北京高層說(shuō)得上話的老朋友”，并點(diǎn)名希望會(huì)見(jiàn)中國(guó)的南海問(wèn)題專家。當(dāng)被問(wèn)到之后是否會(huì)前往北京時(shí)，他表示，這要看菲律賓外交部的安排。

“中菲開(kāi)始結(jié)束自2012年開(kāi)始的對(duì)峙”，福布斯網(wǎng)站10日稱，拉莫斯此行的成果被廣泛認(rèn)為不僅僅是一些握手，他在任時(shí)是菲律賓外訪最多的總統(tǒng)，為菲律賓帶來(lái)200億美元的外商投資。馬尼拉的活動(dòng)團(tuán)體“政治和選舉改革協(xié)會(huì)”負(fù)責(zé)人卡斯提爾對(duì)福布斯表示，“我不認(rèn)為中國(guó)會(huì)在南海問(wèn)題上讓步，而菲律賓在南海仲裁后，也不會(huì)白白丟掉這個(gè)優(yōu)勢(shì)。但是一個(gè)雙贏的解決方案是可能的，拉莫斯擅長(zhǎng)于此”。

菲律賓政治分析人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，拉莫斯和杜特爾特算是政治盟友，兩人也都是敢說(shuō)敢做的“行動(dòng)派”。但是，拉莫斯當(dāng)政時(shí)的南海局勢(shì)和現(xiàn)在已截然不同，那時(shí)候美國(guó)還沒(méi)有“亞太再平衡”戰(zhàn)略?，F(xiàn)在的南海局勢(shì)已高度復(fù)雜，杜特爾特不太可能完全復(fù)制拉莫斯時(shí)期的南海政策。

共同社稱，日本外相岸田文雄10日抵達(dá)馬尼拉，11日將同菲律賓總統(tǒng)杜特爾特及外長(zhǎng)亞賽分別舉行會(huì)談。報(bào)道稱，南海仲裁庭否定了中國(guó)在南海的主權(quán)主張，日本想與當(dāng)事國(guó)菲律賓加強(qiáng)合作，敦促中國(guó)接受這一仲裁結(jié)果。鑒于近期中國(guó)公務(wù)船接連駛?cè)脶烎~(yú)島附近領(lǐng)海，此次會(huì)談還將涉及東海局勢(shì)。共同社稱，這將是6月底就任總統(tǒng)的杜特爾特首次會(huì)晤日本閣僚。杜特爾特表示“尊重”上述裁決，但同時(shí)回避強(qiáng)烈要求中方遵守，日方也可能想借此機(jī)會(huì)“打探其真意”。此外，雙方還打算就日本向菲方提供巡邏船以提升該國(guó)沿岸警備能力一事交換意見(jiàn)。

廣西民族大學(xué)東盟研究中心研究員葛紅亮10日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，拉莫斯在香港表現(xiàn)出希望與中方會(huì)面的善意，中國(guó)外交部發(fā)聲也是對(duì)拉莫斯的回應(yīng)，對(duì)于雙方來(lái)說(shuō)，這種善意是及時(shí)也是對(duì)稱的。但能否真正促成，還需要中菲高層進(jìn)一步溝通?，F(xiàn)在雙方的難度來(lái)自于外界。比如日本和美國(guó)，岸田文雄迫不及待訪問(wèn)菲律賓，而克里也在此前訪問(wèn)菲律賓，雖然美國(guó)說(shuō)支持中菲談判，但是有多少真誠(chéng)和善意，值得懷疑。中菲雙方在政治層面都已經(jīng)釋出了信號(hào)，要盡早談判，但是如何處理仲裁案結(jié)果這個(gè)技術(shù)性問(wèn)題，需要時(shí)間。

葛紅亮認(rèn)為，日本外相訪菲律賓，最重要的任務(wù)是想延續(xù)和菲前總統(tǒng)阿基諾三世所達(dá)成的防務(wù)合作和政治對(duì)話關(guān)系。阿基諾時(shí)期，日本在軍事上介入東南亞最直接地體現(xiàn)在菲律賓，日本海上自衛(wèi)隊(duì)及其艦船經(jīng)常訪問(wèn)菲律賓。日菲防務(wù)關(guān)系能否在杜特爾特時(shí)期得到延續(xù)，是日本的關(guān)注焦點(diǎn)。葛紅亮說(shuō)，菲律賓就仲裁結(jié)果的研判沒(méi)有出來(lái)，日本想影響菲南海政策的如意算盤未必能夠如愿。杜特爾特是一個(gè)無(wú)論在內(nèi)政和外交方面都非常獨(dú)立的一個(gè)人。10日，他再次批評(píng)美國(guó)大使干涉菲內(nèi)政。連美國(guó)現(xiàn)在對(duì)菲律賓外交政策的影響力都在式微，日本想借此次外相訪問(wèn)影響菲律賓政策，可能性不大。▲