中英合作不能擱淺在欣克利角（觀察家）

崔洪建

英國政府在中英法合作的欣克利角C核電站項(xiàng)目上的“猶豫”以及中方的合理反應(yīng)，讓一些心虛理虧的英國輿論急于為自身辯護(hù)，并毫無新意地指責(zé)中方“反應(yīng)過度”。素以“善辯”聞名的英國媒體，似乎越來越搞不清善辯與狡辯間的區(qū)別了。

眾所周知，欣克利角C核電項(xiàng)目從工黨布萊爾政府時(shí)期啟動(dòng)至今11年，盡管其間不無曲折，但能形成今天三方合作的格局，首先符合英國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和能源戰(zhàn)略調(diào)整的需求，在英國缺乏相應(yīng)資金和技術(shù)的情況下，引入國際合作也符合其根本利益。最初法方從無力籌資的英國本土企業(yè)手中獲得開發(fā)權(quán)益，到引入中方資本，再到歐盟方面的嚴(yán)格審核和批準(zhǔn)，中英法三方合作不僅符合各方利益也符合英國和歐盟的各項(xiàng)規(guī)則，是國際化標(biāo)準(zhǔn)和市場化運(yùn)作的結(jié)果。正因?yàn)槿绱?，中法和此前的英國政府都理直氣壯地支持該?xiàng)目，卡梅倫首相也將其視作英國堅(jiān)持對(duì)外開放、獲取中方信任的重要標(biāo)志。該項(xiàng)目成功啟動(dòng)實(shí)施也無疑將增添中英關(guān)系“黃金時(shí)代”的成色。

的確，早在卡梅倫政府時(shí)期，英國輿論對(duì)欣克利角項(xiàng)目就表達(dá)過這樣那樣的“擔(dān)憂”，比如“影響英國國家安全”。好在當(dāng)時(shí)卡梅倫政府在發(fā)展對(duì)華關(guān)系上未隨波逐流?，F(xiàn)在的梅政府面臨脫歐之后的“爛攤子”，為尋求某種政治平衡而表現(xiàn)出“謹(jǐn)慎”，似乎可以理解，但中方作為當(dāng)事方之一，據(jù)實(shí)據(jù)理表達(dá)自己的觀點(diǎn)，希望梅首相能有比作為內(nèi)政大臣時(shí)更為開闊的視野和更有擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q斷，當(dāng)然就更加無可厚非。

中英經(jīng)貿(mào)合作近幾年快速發(fā)展。在英國“脫歐”后，中方也繼續(xù)秉持雙方共識(shí)，發(fā)展對(duì)英合作，欣克利角項(xiàng)目顯然是重要組成部分。英國新政府也有過“繼續(xù)重視發(fā)展中英關(guān)系”的表態(tài)，但中方顯然更看重言行一致的結(jié)果。

英國外交以“精明”著稱，但這決不應(yīng)是“耍小聰明”。如果我們也模仿英國式“精明”做一些揣測，欣克利角項(xiàng)目的“停頓”似乎是英國政府“一石三鳥”的算計(jì)：一來可以在英國政治保守派中間樹立梅政府“強(qiáng)硬”形象，幫助其獲得“脫歐派”中民粹、疑華勢(shì)力的支持；二來項(xiàng)目最大股東是法方，英國可借此向歐盟和對(duì)英國“報(bào)復(fù)心理最重”的法國人施壓，增加其在未來“脫歐”談判中的籌碼；三來則可借此向“宿主”美國示好，“修補(bǔ)”由于英國率先加入亞投行等造成的英美關(guān)系裂痕。

在英國輿論既提出“就算英國在重估后決定徹底取消欣克利角項(xiàng)目，中方也應(yīng)諒解”這樣的無理要求，又希望英國領(lǐng)導(dǎo)人“抓住各種機(jī)會(huì)向中方保證英國新政府重視與中國及其商界的關(guān)系”這種混亂邏輯的背后，“脫歐”后英國看似“謹(jǐn)慎”，實(shí)則自亂方寸。但攸關(guān)兩國人民福祉的中英關(guān)系不能被某些精英的錯(cuò)亂和短視所綁架，中英合作應(yīng)在欣克利角揚(yáng)帆遠(yuǎn)航而不應(yīng)就此擱淺?！?/p>

（作者是中國國際問題研究院歐洲研究所所長）