吳日強
美國在韓部署“薩德”反導系統(tǒng)的決定公布后,為什么會遭到中國強烈反對?這是因為“薩德”除了破壞朝鮮半島乃至東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定外,還將削弱中國的戰(zhàn)略核威懾能力,破壞中美之間的戰(zhàn)略穩(wěn)定性,從而直接危害中國國家安全。
“薩德”的用途是在末段攔截短程、中程和中遠程彈道導彈,攔截彈的攔截高度為40到150公里。以朝鮮可能用來打擊韓國的“飛毛腿”導彈為例,射程300公里時彈道最高點高度約為80公里,從最高點下降到40公里飛行時間超過一分鐘。因此,用“薩德”攔截朝鮮的“飛毛腿”導彈的確可以為韓國提供保護,增加韓國對導彈攻擊的防護能力。然而,由于首爾鄰近韓朝邊界,朝鮮打擊首爾的彈道導彈射程很短,其彈道最高點可能不超過40公里,所以“薩德”反導系統(tǒng)并不能有效保護首爾。早在1999年,美國防部一份有關東亞反導架構的報告中就提到了這一點。
“薩德”所用火控雷達的探測距離取決于目標的雷達反射截面積。針對彈道導彈彈頭,采用不同計算條件,估算得到的“薩德”所用雷達的探測距離從870公里到1500公里不等。從對中國最壞的情況出發(fā),可以假定“薩德”雷達對中國戰(zhàn)略導彈彈頭的探測距離為1500公里。如果偵測對象為發(fā)動機尚在工作的彈道導彈或是與彈頭分離后的導彈末級發(fā)動機,其所產生的雷達截面積還要更大,雷達的探測距離有可能達到3000公里。美韓宣稱“薩德”用來對付朝鮮,因此理論上“薩德”雷達應該指向朝鮮。但鑒于該雷達是可機動的,將雷達轉而指向中國并不困難。因此在考慮對中國安全的影響時,可以假定“薩德”雷達指向中國。
根據(jù)以上推算,如果指向中國,“薩德”雷達就能看到所有從中國沿海發(fā)射、打擊美國本土的潛射導彈,能夠比美國部署在阿拉斯加的雷達大約提前10分鐘看到從中國南部和中部發(fā)射、打擊美國中部和西部的洲際導彈,還能在和平時期監(jiān)測中國從渤海發(fā)射的潛射導彈飛行試驗。但“薩德”雷達看不到從中國西部發(fā)射的洲際導彈,也看不到打擊美國東部的洲際導彈。在特定情況下,“薩德”雷達還有可能看到中國導彈在發(fā)動機關機后釋放彈頭和誘餌的過程。指向朝鮮時,“薩德”雷達仍能看到上述絕大多數(shù)彈道,只是探測到的時間要晚一些。
“薩德”雷達的部署將從兩個方面提升美國導彈防御系統(tǒng)的能力。首先,提前發(fā)現(xiàn)與跟蹤以便提供更長的預警時間,有利于美國更早發(fā)射攔截彈并在首次攔截失敗后實施再次攔截,提高攔截的成功率。其次,觀測導彈釋放彈頭和誘餌的過程,有助于解決導彈防御中最具挑戰(zhàn)性的難題——識別真假彈頭,從而大幅提升攔截效率。
總體而言,美韓部署“薩德”反導系統(tǒng)將對中國的戰(zhàn)略核威懾能力產生負面影響,但它不會、也無法徹底抵消中國的核報復能力。同時,中國可以通過增加核武器數(shù)量和提升核武器突防能力,重塑被“薩德”反導系統(tǒng)破壞了的中美戰(zhàn)略穩(wěn)定性。只是在這個過程中,不僅中韓關系將面臨嚴重倒退,而且一旦未來中美之間發(fā)生軍事沖突,哪怕沖突事項與韓國完全無關,部署在駐韓美軍基地的“薩德”系統(tǒng)仍有可能成為中國的打擊目標。為了一個不能有效保衛(wèi)首都首爾的反導系統(tǒng)而付出如此昂貴代價,韓國政府和人民確實應該考慮是否值得。
那么,韓國有沒有既可以滿足導彈防御需求又不會造成現(xiàn)在這種負面影響的其他選擇呢?筆者認為目前最佳的解決方案是用韓國從以色列購買的“綠松”雷達替換“薩德”的TPY-2雷達。“綠松”雷達的探測距離為500公里,在保護韓國的同時又不至于威脅到中國的戰(zhàn)略導彈。將“綠松”雷達與“薩德”的攔截彈進行集成,在技術上完全可行。當然,韓國和美國需要做一些額外工作來驗證這一能力。不過,為了避免由于“薩德”部署而引發(fā)與中國的負面安全互動,這可能是值得付出的代價。▲
(作者是中國人民大學國際關系學院副教授)