摘 要:會計信息貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,反映企業(yè)一定時期財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,是企業(yè)經(jīng)營決策的重要依據(jù)。如何界定會計信息質(zhì)量,對提高會計信息質(zhì)量,幫助財務信息預期使用者進行決策具有重大意義。
關(guān)鍵詞:會計信息質(zhì)量 使用者的信息質(zhì)量要求 中外比較及借鑒
一、會計信息質(zhì)量的概述
1.會計信息質(zhì)量的概念。會計信息質(zhì)量是指會計信息滿足信息使用者需求的特征總和,會計信息的質(zhì)量很難量化,但可通過會計信息質(zhì)量特征體系來界定。
2.我國會計信息質(zhì)量的特征。會計信息質(zhì)量特征是指滿足會計信息使用者需求的屬性,據(jù)以評價會計信息質(zhì)量的高低。我國財政部在2006年發(fā)布的《企業(yè)會計準則——基本準則》中概括性地表述了會計信息質(zhì)量的八項特征:客觀性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實質(zhì)重于形式、重要性、謹慎性、及時性等。2014年財政部對《企業(yè)會計準則》進行了修訂,但是對會計信息質(zhì)量的要求未發(fā)生變化。對會計信息質(zhì)量的界定,有助于會計信息預期使用者辨別有用的會計信息,據(jù)以作出經(jīng)濟決策。
二、使用者對會計信息質(zhì)量的要求
1.會計信息的使用者。會計界對會計信息質(zhì)量的研究大多都是是從會計信息的供給角度出發(fā)的,通過完善會計信息質(zhì)量特征、制定高水平的會計準則規(guī)范會計實務,提高會計信息質(zhì)量。然而,要想提高會計信息質(zhì)量,從需求角度入手分析一樣重要。會計信息需求者即會計信息使用者。我國會計信息主要使用者有:政府、債權(quán)人、投資者。
2.使用者對會計信息質(zhì)量的要求。
2.1政府對會計信息質(zhì)量的要求。政府調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟,需要企業(yè)在遵守適用的的財務報告編制基礎(如企業(yè)會計準則)條件下,如實編制財務信息 、提供年度和中期財務報告。同時通過分析企業(yè)的財務報告來反應企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、實行宏觀經(jīng)濟調(diào)控。
2.2債權(quán)人對會計信息質(zhì)量的要求。銀行是企業(yè)最大的債權(quán)人。根據(jù)會計信息得到的各項經(jīng)濟指標對銀行發(fā)放、收回貸款的決策起著重要作用。 現(xiàn)階段,我國商業(yè)銀行信用管理水平普遍比較低,不能夠積極主動獲取企業(yè)的信息,對獲取的企業(yè)信息也不能夠迅速作出反應。這就需要企業(yè)能夠及時、客觀地披露反映經(jīng)營狀況的會計信息,為銀行經(jīng)營管理提供及時、準確的決策依據(jù),使各種潛在的風險得到及時發(fā)現(xiàn)和控制。
3.投資者對會計信息質(zhì)量的要求。西方發(fā)達國的資本市場發(fā)展處于成熟階段,投資者最關(guān)心的是股價的未來獲利能力,更加關(guān)注關(guān)于企業(yè)未來經(jīng)營狀況的預測信息,對會計信息的相關(guān)性要求較高。然而,我國資本市場的發(fā)展處在起步階段,各項制度處于完善當中,投資者對會計信息質(zhì)量的要求以客觀性為主,相關(guān)性為輔,并要求企業(yè)及時批露。
三、中外會計信息質(zhì)量特征比較與借鑒
1.國外會計信息質(zhì)量特征綜述。
1.1美國會計準則委員會(FASB)發(fā)布的會計信息質(zhì)量特征。美國財務會計委員會(FASB)于1980年發(fā)布了《財務信息概念公告》第2輯《會計信息質(zhì)量特征》,將會計信息質(zhì)量特征與財務報告目標區(qū)分開,在收益大于成本、重要性兩個質(zhì)量特征的限定下,將會計信息質(zhì)量體系分為三個層次:第一層是可理解性;第二層是決策有用性,決策有用性又由相關(guān)性(預測價值、反饋價值、及時性)與可靠性(可驗性、中立性、反映真實性)支撐;第三層次是可比性。
1.2國際會計準則委員會(IASC)發(fā)布的會計信息質(zhì)量特征。國際會計準則委員會(IASC)在1980年發(fā)布了《關(guān)于編制和提供財務報表的框架》。在效益大于成本和及時性兩個主要的限制條件下,會計信息質(zhì)量特征體系的主體由可理解性、相關(guān)性、可靠性、可比性四大主要的質(zhì)量特征支撐。相其中關(guān)性包括重要性,可靠性又細化為如實反映、實質(zhì)重于形式、中立性、審慎與完整性四項質(zhì)量特征。
1.3英國會計準則委員會(ASB)發(fā)布的會計信息質(zhì)量特征。英國會計準則委員會(ASB)提出的會計信息質(zhì)量特征是,在質(zhì)量標準間的均衡、及時性、效益大于成本三個質(zhì)量特征的限定下,將其余會計信息質(zhì)量特征分為三個層次,第一層次的質(zhì)量特征為首要質(zhì)量特征,有重要性、真實性、公允性。第二層次的質(zhì)量特征與內(nèi)容相關(guān),由相關(guān)性和可靠性構(gòu)成。相關(guān)性包括預測價值、證實價值??煽啃杂扇鐚嵄硎?、實質(zhì)性、中立性、謹慎性、完整性構(gòu)成。第三層次的質(zhì)量特征與報表表述相關(guān),包括可比性和可理解性??杀刃园ㄒ恢滦浴嬚叩某浞峙???衫斫庑园▍R總與分類、使用者能力要求。
2.中外會計信息質(zhì)量特征的比較。國際組織發(fā)布的會計信息質(zhì)量特征與我國發(fā)布的會計信息質(zhì)量特征進行比較,F(xiàn)ASB、IASC、ASB發(fā)布的會計信息質(zhì)量特征的差別并不大,但與我國相比,差異較明顯。
2.1從質(zhì)量特征的內(nèi)容來看,F(xiàn)ASB、IASC、ASB除少數(shù)幾項質(zhì)量特征不一樣外,大多數(shù)質(zhì)量特征實際上是一致的。2006年我國財政部頒布《企業(yè)會計準則》之后,我國的會計信息質(zhì)量特征與國際組織的會計信息質(zhì)量特征內(nèi)容很相近,但還是有實質(zhì)性差別的,就是沒有“成本效益均衡”原則。
2.2從質(zhì)量特征之間的關(guān)系來看,F(xiàn)ASB、IASC、ASB的會計信息質(zhì)量特征之間相互聯(lián)系,具有有結(jié)構(gòu)性和層次性,并且構(gòu)成了完整的體系。而我國的會計信息質(zhì)量特征僅僅是內(nèi)容與國際組織的會計信息質(zhì)量特征相近,特征之間卻是彼此孤立的,未能形成一個多層次的、有內(nèi)在聯(lián)系的完整體系。
2.3成本效益的均衡。FASB、ASB、IASC所指的成本效益原則是指:從信息中得到的效益應當超過提供它的成本。我國的會計信息質(zhì)量特征沒把這一重要的質(zhì)量特征包含在內(nèi)。
2.4在會計信息質(zhì)量特征歸屬方面,我國不同于國際組織。FASB、IASC、ASB的會計信息質(zhì)量特征是在財務會計概念框架中獨立成章的。財務會計概念框架是用來評價和指導會計準則的,但對會計實務并沒有約束效力。然而我國卻將會計信息質(zhì)量特征作為一般原則在企業(yè)會計準則中加以說明,強制性約束會計實務,并且具有法律效力。
3.我國會計信息質(zhì)量特征體系改善建議。
3.1會計準則強制約束會計實務,并且有法律效力。然而運用會計信息質(zhì)量特征需要人為判斷,確定企業(yè)的會計處理是否符合質(zhì)量特征要求,也需要人為判斷。人為判斷帶有不確定性,所以會計信息質(zhì)量特征很難標準化操作。將其作為一項會計準則來約束會計實務實屬不妥。我國可以借鑒FASB、IASC、ASB的做法,建立“財務會計概念框架”,把會計信息質(zhì)量特征作為一項重要的內(nèi)容單獨成章,列入概念框架。
3.2筆者認為,我國應當對會計信息質(zhì)量體系重新構(gòu)建,使得會計信息質(zhì)量特征不僅結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化,而且在受托責任這種普遍的經(jīng)濟關(guān)系中,更多的滿足會計信息預期使用者對會計信息的“決策有用性”需求。首先,將“效益>成本”、重要性、及時性作為限定條件。其次,將會計信息的客觀性和相關(guān)性作為信息質(zhì)量的首要特征,相關(guān)性主要包括預測價值與反饋價值。最后,將可比性、可理解性、實質(zhì)重于形式、謹慎性劃分為基本的質(zhì)量特征。如圖一,
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作者簡介:高丹,女,會計學,研究生,西安財經(jīng)學院。