《中國(guó)城市報(bào)》：在拼搏和堅(jiān)持中成長(zhǎng)

文/解樹江 朱 禮

《中國(guó)城市報(bào)》：在拼搏和堅(jiān)持中成長(zhǎng)

文/解樹江 朱 禮

《中國(guó)城市報(bào)》于2014年11月29日正式創(chuàng)刊，隸屬于人民日?qǐng)?bào)社，承擔(dān)著服務(wù)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、推動(dòng)中國(guó)城市化進(jìn)程、引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展等職能，是國(guó)家城市管理與發(fā)展領(lǐng)域的政策發(fā)布、輿論監(jiān)督、輿情匯聚平臺(tái)，是集紙媒、網(wǎng)站、微信、微博、移動(dòng)客戶端（APP）、研究咨詢等為一體的綜合性城市新聞資訊傳播集群。

最近幾年，聽到最多的是對(duì)報(bào)業(yè)“持續(xù)下滑”“斷崖式下滑”的描述。在這樣嚴(yán)峻的大環(huán)境下，任何一張新報(bào)紙的誕生都要對(duì)自己的生存與發(fā)展有足夠的思想準(zhǔn)備?！吨袊?guó)城市報(bào)》在紙媒行業(yè)整體唱衰，許多報(bào)紙被迫?？拇蟓h(huán)境下，堅(jiān)持服務(wù)城市發(fā)展的自我定位，堅(jiān)持做好新聞的自我要求，堅(jiān)持社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，不斷擴(kuò)大自身的影響力?！吨袊?guó)城市報(bào)》自創(chuàng)刊起，始終保持盈利，在成立短短的一年多中，單期發(fā)行量最高達(dá)8萬(wàn)份。打破了新創(chuàng)辦報(bào)紙頭兩年虧損、三年后盈利的規(guī)律，在報(bào)業(yè)“寒冬”中實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。

《中國(guó)城市報(bào)》自創(chuàng)刊起，始終保持盈利，在成立短短的一年多中，單期發(fā)行量最高達(dá)8萬(wàn)份。打破了新創(chuàng)辦報(bào)業(yè)頭兩年虧損、三年后盈利的規(guī)律，在報(bào)業(yè)“寒冬”中實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。

堅(jiān)持使命，找準(zhǔn)定位

盡管《中國(guó)城市報(bào)》逆流而上，但它卻是順勢(shì)而生。隨著中國(guó)城市化的快速發(fā)展，城市發(fā)展不可避免地帶來(lái)了眾多的城市問(wèn)題，這些問(wèn)題涉及城市治安、城市建設(shè)、城市治理、城市交通、城市就業(yè)、城市產(chǎn)業(yè)、城市公共服務(wù)等諸多方面，這些問(wèn)題的出現(xiàn)和累積，帶動(dòng)了人們對(duì)城市相關(guān)領(lǐng)域的深入研究。對(duì)于城市發(fā)展迅猛的中國(guó)，迫切需要一份專門為城市管理者服務(wù)的專業(yè)報(bào)，向各級(jí)城市政府部門傳達(dá)與城市發(fā)展相關(guān)的宏觀政策，反映城市發(fā)展過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題并提供相應(yīng)的解決辦法，指導(dǎo)城市發(fā)展方向。

中國(guó)已成為世界上城市發(fā)展速度最快的國(guó)家，城鎮(zhèn)化將引領(lǐng)中國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段，并對(duì)中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“持續(xù)進(jìn)行的新型城鎮(zhèn)化，將為數(shù)以億計(jì)的中國(guó)人從農(nóng)村走向城市、走向更高水平的生活創(chuàng)造新空間?！眹?guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出：“城鎮(zhèn)化是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)基本問(wèn)題，是一個(gè)大戰(zhàn)略、大問(wèn)題?！?/p>

圍繞中央推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)，《中國(guó)城市報(bào)》堅(jiān)持服務(wù)城市發(fā)展的使命，以“城市領(lǐng)導(dǎo)者的智囊，城市管理者的課堂”為戰(zhàn)略定位，以導(dǎo)向?yàn)殪`魂，以真實(shí)為生命，以中國(guó)城市資訊數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，在充分發(fā)揮紙媒內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和公信力優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新技術(shù)和新渠道實(shí)現(xiàn)新聞資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、編輯、加工、研究、分析和跨媒體多次發(fā)布。致力于建立城市發(fā)展的權(quán)威信息發(fā)布平臺(tái)，為城市決策者和管理者提供城市發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、最新經(jīng)驗(yàn)和決策參考。

隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的迅猛發(fā)展，社會(huì)的開放性和多元化趨勢(shì)日益明顯，信息來(lái)源、傳播渠道及其內(nèi)容繁雜紛呈。作為中央級(jí)媒體，《中國(guó)城市報(bào)》理應(yīng)履行社會(huì)監(jiān)督和輿論引導(dǎo)職責(zé)。對(duì)此，《中國(guó)城市報(bào)》自創(chuàng)辦以來(lái)一直用發(fā)展的眼光看待傳統(tǒng)媒體和新媒體并存的局面，努力使自身定位明確、特色鮮明，最大限度地發(fā)揮自身的力量，積極參與到正確引導(dǎo)輿論的行列中，努力展現(xiàn)城市波瀾壯闊的發(fā)展圖景，還原城市發(fā)展的內(nèi)在邏輯，做中國(guó)城市發(fā)展與進(jìn)步的真實(shí)記錄者、理性觀察者和歷史見證者，為中國(guó)城市的成長(zhǎng)、發(fā)展與進(jìn)步創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。目前，《中國(guó)城市報(bào)》已逐漸成為城市意見領(lǐng)袖和城市公共話語(yǔ)平臺(tái)。

首屆中國(guó)城市大會(huì)暨中國(guó)城市報(bào)創(chuàng)刊儀式

深耕內(nèi)容，做好新聞

新媒體時(shí)代的到來(lái)，給了讀者更多的新聞選擇。相較于移動(dòng)媒體，報(bào)紙等紙質(zhì)媒體在便捷性、時(shí)效性方面存在天然的劣勢(shì)，做時(shí)效性高、可觸及性強(qiáng)的“快新聞”，還是堅(jiān)持做內(nèi)容深刻、角度獨(dú)特的“好新聞”就成為許多媒體必須選擇的難題。自創(chuàng)刊以來(lái)，《中國(guó)城市報(bào)》充分利用紙質(zhì)媒體內(nèi)容完整的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，深入到新聞事件背后，在內(nèi)容上下功夫，堅(jiān)持做好新聞。

一方面，重視策劃，重大報(bào)道、專題報(bào)道、調(diào)查報(bào)道精彩紛呈?！吨袊?guó)城市報(bào)》圍繞深耕內(nèi)容的核心目標(biāo)，以持續(xù)深度追蹤、權(quán)威新聞解讀、專訪高端言論、獨(dú)家社會(huì)評(píng)論等為抓手，不斷強(qiáng)化專業(yè)優(yōu)勢(shì)，塑造了“兩會(huì)城市專題特別報(bào)道” “城市書記市長(zhǎng)動(dòng)態(tài)”“地方特色專訪”等一系列主題突出、報(bào)道獨(dú)特的特色品牌，重大報(bào)道的感染力和影響力不斷增強(qiáng)。此外，《中國(guó)城市報(bào)》還設(shè)有《湖南報(bào)道》《義烏月刊》等城市副刊，在湖南、義烏等城市反響很好。《中國(guó)城市報(bào)》還將圍繞城市相關(guān)主題策劃專題副刊，形成《中國(guó)城市報(bào)》周刊群。

另一方面，重視理論評(píng)論，評(píng)論專版、專家稿源、專題研究層出不窮。《中國(guó)城市報(bào)》設(shè)有評(píng)論版與理論版，評(píng)論版開設(shè)了《大城小議》《城市瞭望》《城市銳評(píng)》《城市詠嘆》《改革要評(píng)》《微言微語(yǔ)》《評(píng)論員觀察》等欄目，針對(duì)城市的不同方面進(jìn)行評(píng)論。特別是“社評(píng)”專欄，角度新穎、內(nèi)容深刻，廣受關(guān)注；理論版則圍繞方針政策、城市現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容進(jìn)行深度挖掘，通過(guò)嚴(yán)控稿源質(zhì)量、權(quán)威專家專訪等形式，確保理論版內(nèi)容的宏觀性、針對(duì)性、前瞻性和時(shí)效性。

深耕內(nèi)容、做好新聞需要優(yōu)秀的編采人才，《中國(guó)城市報(bào)》創(chuàng)刊伊始就組建了一支專業(yè)高效的編采隊(duì)伍，同時(shí)建立了一套行之有效的編采制度?！吨袊?guó)城市報(bào)》秉承“實(shí)踐出真知”的理念，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，在提高中指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)?！按蜩F還需自身硬”，采編人員不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)、新的技能，以適應(yīng)當(dāng)前的工作節(jié)奏。另外，《中國(guó)城市報(bào)》在全球六大洲建立了通聯(lián)關(guān)系，涉及城市包括美國(guó)紐約、英國(guó)倫敦、法國(guó)巴黎等國(guó)際性大都市以及英國(guó)威斯敏斯特、日本札幌、斐濟(jì)勞托卡等中小型城市，擁有特約通訊員50余人?！吨袊?guó)城市報(bào)》還建立了采編業(yè)務(wù)考核制度、采編人員行為規(guī)范、編采手冊(cè)、制定了編采簽付印工作流程等一系列規(guī)章制度和流程，形成了《中國(guó)城市報(bào)全媒體編采績(jī)效考核辦法》，通過(guò)完善規(guī)章制度、優(yōu)化內(nèi)部流程等手段保證編采工作的質(zhì)量。

拓寬渠道，布局新媒體

在堅(jiān)持深耕內(nèi)容的同時(shí)，《中國(guó)城市報(bào)》也在積極拓寬渠道、布局新媒體，借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大趨勢(shì)，不斷豐富自我媒介、加強(qiáng)影響力。除了報(bào)紙主業(yè)之外，《中國(guó)城市報(bào)》還集中力量打造了四個(gè)網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)，即中國(guó)城市網(wǎng)、《中國(guó)城市報(bào)》移動(dòng)客戶端（APP）、中國(guó)城市報(bào)微信公眾平臺(tái)，以及中國(guó)城市報(bào)微博。

中國(guó)城市網(wǎng)是由人民日?qǐng)?bào)社主管，《中國(guó)城市報(bào)》主辦的全國(guó)城市類權(quán)威專業(yè)新聞網(wǎng)站，依托《人民日?qǐng)?bào)》和《中國(guó)城市報(bào)》提供的高端內(nèi)容及強(qiáng)大的報(bào)道力量，以“關(guān)注市縣發(fā)展，推動(dòng)城市進(jìn)步，傳播基層新聞，構(gòu)建和諧發(fā)展”為己任，“緣于城市，服務(wù)城市”，全力開創(chuàng)跨媒體的聯(lián)動(dòng)傳播模式，實(shí)現(xiàn)報(bào)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的立體服務(wù)，致力于提供最新、最快、最全面的國(guó)內(nèi)及國(guó)際城市資訊。根據(jù)受眾群的建議，2016年5月8日，中國(guó)城市網(wǎng)全新改版上線，新版網(wǎng)站在突出“城市”資訊的基礎(chǔ)上，增添了視頻、特色專題等頻道。新版網(wǎng)站雖然僅上線一個(gè)多月，但已成為受關(guān)注的城市類網(wǎng)站。

中國(guó)城市網(wǎng)新版上線啟動(dòng)儀式

本著媒體先行的經(jīng)營(yíng)理念，2014年6月中國(guó)城市報(bào)法人微信先于《中國(guó)城市報(bào)》問(wèn)世。中國(guó)城市報(bào)公眾微信平臺(tái)是《中國(guó)城市報(bào)》順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和媒體變革趨勢(shì)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)融合發(fā)展邁出的重要一步，是獲取城市資訊的最快、最優(yōu)平臺(tái)之一。中國(guó)城市報(bào)微信公眾平臺(tái)秉承“言之可信、思之有益”的理念，突出原創(chuàng)、突出獨(dú)家，做有品質(zhì)、有觀點(diǎn)的新聞，為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。在近兩年的運(yùn)行時(shí)間里，中國(guó)城市報(bào)法人微信共發(fā)布消息500余次，信息總量近2000條，內(nèi)容以原創(chuàng)稿件為主，在業(yè)內(nèi)廣受好評(píng)，“粉絲”量自創(chuàng)建之初起以每周3%的速度增長(zhǎng)。

中國(guó)城市報(bào)微博以重要資訊和熱點(diǎn)話題為基礎(chǔ)，以形式多樣的互動(dòng)和討論為支撐，著力打造城市領(lǐng)域的首席官微。中國(guó)城市報(bào)微博中，不僅有來(lái)自《中國(guó)城市報(bào)》記者團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，亦有熱點(diǎn)文章、深度解析的獨(dú)家推薦。為關(guān)注城市發(fā)展的客戶提供新鮮、獨(dú)特的新聞資訊，以開放、輕松的交流平臺(tái)為目標(biāo)，助力城市健康發(fā)展。在成立一年多的時(shí)間里，發(fā)布信息3500余條，“粉絲”正在以每周1%的速率增長(zhǎng)。

中國(guó)城市報(bào)移動(dòng)客戶端是中國(guó)城市報(bào)社適應(yīng)媒體變革形勢(shì)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展邁出的重要一步。中國(guó)城市報(bào)客戶端秉承“創(chuàng)新、責(zé)任、發(fā)展”的理念，以文字、圖像等結(jié)合的方式提供多元化的城市資訊，同時(shí)，通過(guò)新技術(shù)支撐，把握個(gè)性化、社交化、視頻化的趨勢(shì)，打造中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上具有公信力和影響力的主流新聞門戶、權(quán)威觀點(diǎn)引擎、聚合信息平臺(tái)。

經(jīng)過(guò)努力，《中國(guó)城市報(bào)》基本形成了傳統(tǒng)媒體與新媒體互動(dòng)，信息傳播與研究咨詢共存，“深度靠紙媒、快速靠微信微博、大容量靠網(wǎng)站”的立體傳播格局，多媒介生成體系戰(zhàn)略布局基本完成。

積極經(jīng)營(yíng)，逆勢(shì)上揚(yáng)

編采與經(jīng)營(yíng)，是報(bào)社工作的兩大重心，深耕內(nèi)容與實(shí)現(xiàn)盈利不可偏廢。因此，在保證報(bào)紙內(nèi)容的同時(shí)，報(bào)社還要重視經(jīng)營(yíng)工作，實(shí)現(xiàn)報(bào)社盈利，才能保證報(bào)社的生命力和活力。

《中國(guó)城市報(bào)》在推進(jìn)全媒體融合發(fā)展工作的過(guò)程中，把“依托主業(yè)，適度跨界”作為一項(xiàng)重要工作，并組建成立中國(guó)城市報(bào)經(jīng)營(yíng)委員會(huì)?！吨袊?guó)城市報(bào)》以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市行”“尋找中國(guó)魅力古城（鎮(zhèn)、村）”“我為城市代言”等特色活動(dòng)為主線，組織走訪調(diào)研市縣近百座。同時(shí)根據(jù)讀者數(shù)據(jù)庫(kù)分析尋找需求，與江蘇南京、遼寧遼陽(yáng)、河北唐山、浙江義烏等十幾座市縣的城建項(xiàng)目積極對(duì)接。

此外，根據(jù)中宣部、國(guó)家新聞出版廣電總局及人民日?qǐng)?bào)社關(guān)于設(shè)立地方工作站的相關(guān)制度，《中國(guó)城市報(bào)》在不設(shè)工作站及地方機(jī)構(gòu)的模式下，采取京地互聯(lián)互通的融合發(fā)展戰(zhàn)略，積極與地方市縣（委）宣傳部、外宣局（辦）開展形式多樣的經(jīng)營(yíng)合作，得到地方城市的積極響應(yīng)和熱烈支持。

目前，《中國(guó)城市報(bào)》與數(shù)十座城市建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，把關(guān)注市縣發(fā)展動(dòng)態(tài)做到實(shí)處，在保證經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收的提前下，為編采部門保障了市縣新聞源，并為市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)等諸多方面提供了優(yōu)質(zhì)高效、貼近細(xì)微的服務(wù)，也為《中國(guó)城市報(bào)》傳播集群信息源提供了保障。

《中國(guó)城市報(bào)》本著“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、扁平管理、分散經(jīng)營(yíng)”的理念，采取“因事宜人、內(nèi)競(jìng)外聘、目標(biāo)清晰、責(zé)任明確”的人才使用機(jī)制，大膽創(chuàng)新，銳意改制，強(qiáng)化新常態(tài)下媒體的公司化管理理念，按區(qū)域及行業(yè)的劃分成立了多個(gè)經(jīng)營(yíng)部門，在人員短缺資金緊張的條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部率先沖在市場(chǎng)前沿，帶動(dòng)了經(jīng)營(yíng)人員的工作熱情，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

作者解樹江系中國(guó)城市報(bào)社總編輯朱禮系中國(guó)城市報(bào)社人力行政部副部長(zhǎng)