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遺產(chǎn)稅=死后所得稅?
前段時間,曾傳聞深圳將成為我國首個試點征收遺產(chǎn)稅的城市。早在 2004年9月,財政部已出臺《中華人民共和國遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)》(下稱《暫行條例》),該條例在 2010年進(jìn)行修訂(下稱《新版草案》),給出遺產(chǎn)稅的具體征收起點、對應(yīng)稅率及其計算方法。
據(jù)《新版草案》,應(yīng)征收遺產(chǎn)稅的遺產(chǎn),包括被繼承人死亡時遺留的全部財產(chǎn)和死亡前5年內(nèi)發(fā)生的贈與財產(chǎn);在遺產(chǎn)稅稅款繳清前,其遺產(chǎn)不得分割、交付遺贈,不得辦理轉(zhuǎn)移登記;
無人繼承又無人受遺贈,遺產(chǎn)依法歸國家所有,免納遺產(chǎn)稅;被繼承人死亡前,依法應(yīng)補(bǔ)繳的各項稅款、罰款、滯納金,未償還的具有確鑿證據(jù)的各項債務(wù)等允許在應(yīng)征稅總額中扣除;遺產(chǎn)稅免征額為20萬元。
對遺產(chǎn)稅的征收方法,《新版草案》超額累計稅率表的附件對應(yīng)納稅遺產(chǎn)凈額不超過80萬元的,稅率為 0;80萬-200萬元、200萬-500萬元、500萬 -1000萬元以及超過1000萬元的適用稅率分別為20%、30%、40%、50%,對應(yīng)的速算扣除數(shù)分別為 5萬元、25萬元、75萬元、175萬元,遺產(chǎn)稅計算公式為“應(yīng)納稅遺產(chǎn)凈額×適用稅率-速算扣除數(shù)”。
按照以上的計算方法,500萬元的遺產(chǎn)凈額應(yīng)納稅84萬元,1000萬元、3000萬元的遺產(chǎn)凈額分別應(yīng)納稅209萬元和 1034萬元。遺產(chǎn)金額越高,所納遺產(chǎn)稅也越高。
有文章分析認(rèn)為,草案中披露的80-200萬起征點,絕對不是合理的起征點。舉個例子:
家住北京的崔大爺奮斗一輩子,全家蝸居在一套40平米不到的房子中,恰好這套房又屬于學(xué)區(qū)房,市值保守估計 600萬,按照草案的標(biāo)準(zhǔn),崔大爺百年歸老后,崔小爺繼承遺產(chǎn)得交房屋價值 20%的遺產(chǎn)稅,就是 120萬,崔小爺這時只能賣房交稅了,賣了房子,孩子到哪里去上學(xué)?這種遺產(chǎn)稅就是“稅上加稅,賣房交稅,人人交稅”。
如果我國開征遺產(chǎn)稅,能增加多少財政收入呢?我們按照稅收總額2%來計算的話,2015年我國稅收總額為11萬億,遺產(chǎn)稅的收入至少有2200億元,也算是一筆穩(wěn)定的財政收入了。如果制定過高的標(biāo)準(zhǔn),富人會移民到遺產(chǎn)稅額更低的國家,那時就別談資源再分配了。
如果連納稅人的婚姻家庭情況,所擁有的房產(chǎn)、金融資產(chǎn)、公司股權(quán)、人壽保險、家庭信托、境外財產(chǎn)及海外移民等情況都無從掌握,遺產(chǎn)稅即使開征,執(zhí)行起來會違背制度的初衷。
正是由于遺產(chǎn)稅是對財富的再一次分配,遺產(chǎn)稅的用途應(yīng)當(dāng)是保障民生,遺產(chǎn)稅理應(yīng)在社會監(jiān)督之下。
因此,必須采取強(qiáng)有力措施加以解決,才有可能充分考慮稅收的調(diào)節(jié)功能,比如逐漸完財產(chǎn)公示、稅收去向公示等相關(guān)制度,這樣才能真正引導(dǎo)社會財富的再分配,創(chuàng)造公平的競爭機(jī)制。
(搜狐新聞網(wǎng)2016.6.7)