何鸝潁　　劉揚(yáng)　　李東燕

（北京出入境檢驗(yàn)檢疫局　　北京　100176）

我國回收舊電器電子產(chǎn)品的資源化利用

何鸝潁劉揚(yáng)李東燕

（北京出入境檢驗(yàn)檢疫局北京100176）

探討我國回收舊電器電子產(chǎn)品的資源化利用，研究其分類、來源、回收、重復(fù)利用以及資源化處理技術(shù)，為我國舊電器電子產(chǎn)品的良性環(huán)保循環(huán)利用研究提供參考。

回收；舊電器電子產(chǎn)品；資源化

1　　前言

隨著人們生活水平的提高和電器電子產(chǎn)品升級(jí)換代速度的不斷加快，舊電器電子產(chǎn)品越來越多，其使用管理與處理方式被世界各國所關(guān)注。目前我國對(duì)于舊電器電子產(chǎn)品的回收和處理還不是很規(guī)范，僅有少部分廢棄電器電子產(chǎn)品由正規(guī)的處理企業(yè)進(jìn)行拆解和處理，大部分是由沒有資質(zhì)的非法小作坊進(jìn)行拆解、焚燒、填埋等處理。由于廢棄電器電子產(chǎn)品存在鉛、鎘、鉻、汞、阻燃劑等多種有毒有害物質(zhì)，不當(dāng)處理會(huì)給環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

為保護(hù)環(huán)境，許多國家和地區(qū)都制定和實(shí)施了相應(yīng)的法規(guī)或指令或管理辦法，如2005年8月13日開始生效的歐盟WEEE指令以及其修訂版2012/ 19/EU［1］，目的是減少電子電氣設(shè)備所產(chǎn)生的電子廢物，增加廢棄電子電氣產(chǎn)品的回收和再利用，提高電子電氣產(chǎn)品生命周期中的環(huán)保功效，更進(jìn)一步促進(jìn)電子電氣設(shè)備的回收設(shè)計(jì)、開發(fā)和生產(chǎn)，適用的范圍涵蓋了十大類電子電氣設(shè)備。順應(yīng)世界潮流，我國也頒布實(shí)施了 《舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法》［2］《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》［3］及其相關(guān)配套政策。本文對(duì)舊電器電子產(chǎn)品的分類、來源、回收、重復(fù)利用以及資源化處理技術(shù)進(jìn)行探討和研究。

2　　舊電器電子產(chǎn)品的分類

舊電器電子產(chǎn)品可按照價(jià)值、來源、使用功能等進(jìn)行分類。

（1）按照價(jià)值分類，可分為高價(jià)值或低價(jià)值的舊電器電子產(chǎn)品。高價(jià)值的如電視機(jī)、高端手機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、計(jì)算機(jī)等，低價(jià)值的如電吹風(fēng)、電飯鍋、電話機(jī)等。

（2）按照來源分類，可分為家庭、辦公室、企業(yè)制造部門、個(gè)人便攜式處理的舊電器電子產(chǎn)品。

（3）按照使用功能分類，可分為①仍具全部或部分原有使用功能；②不具備原有使用功能。其中后者又可分為2種情況：一種是用較低費(fèi)用維修后，可恢復(fù)全部或者部分原有使用功能，歸為（2a）類；另一種是無法維修或維修成本過大，歸為（2b）類。

3　　我國有關(guān)舊電器電子產(chǎn)品的相關(guān)法規(guī)

3.1《舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法》

為了加強(qiáng)對(duì)舊電器產(chǎn)品的流通管理，規(guī)范舊電器電子產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，維護(hù)相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益，更好地促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，2013年3月15日，我國商務(wù)部發(fā)布 《舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法》［2］（下稱《管理辦法》），規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)提供不少于3個(gè)月的免費(fèi)包修服務(wù)，舊電器電子產(chǎn)品仍在三包有效期內(nèi)的，經(jīng)營者應(yīng)依法履行三包責(zé)任?！豆芾磙k法》自2013 年5月1日起施行。

3.2《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》

2009年2月25日，溫家寶總理簽署國務(wù)院令，公布 《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》［3］（下稱《條例》），并于2011年1月1日起施行?！稐l例》的內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)：

（1）規(guī)范回收，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。

（2）設(shè)定了處理資格許可制度。

（3）建立專項(xiàng)處理資金。

（4）生產(chǎn)、銷售、回收、處理企業(yè)各負(fù)其責(zé)。

《條例》規(guī)定，國家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理實(shí)行資格許可制度；國家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，用于補(bǔ)貼廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理；電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基金的繳納義務(wù)。根據(jù)上述條例，國家鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者回收廢棄電器電子產(chǎn)品?！稐l例》還規(guī)定，屬于國家禁止進(jìn)口的廢棄電器電子產(chǎn)品，不得進(jìn)口；禁止采用國家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

與《條例》配套使用的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（第一批）》2010年出臺(tái)，包括電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、微型計(jì)算機(jī)等5類產(chǎn)品。2015年，國家發(fā)改委同環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部頒布了最新的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》［4］，包括電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、微型計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、監(jiān)視器、手機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)等14類產(chǎn)品。

《條例》的實(shí)施，對(duì)于規(guī)范我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理活動(dòng)，防止和減少環(huán)境污染，促進(jìn)資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，保障人體健康具有重要的意義。

3.3其他有關(guān)法規(guī)

我國有關(guān)舊電器電子產(chǎn)品的法規(guī)匯總見表1。

表1　　我國有關(guān)舊電器電子產(chǎn)品的法規(guī)

3.4我國舊電器電子產(chǎn)品的回收渠道

（1）零售商回收模式。

我國政府的專項(xiàng)政策與配套措施，如家電下鄉(xiāng)政策不僅積極擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)財(cái)政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破，而且家電下鄉(xiāng)銷售活動(dòng)促進(jìn)了大量舊家電的正規(guī)回收。數(shù)據(jù)顯示，僅2010年，全國通過政策刺激的家電銷售額近3000億元，其中實(shí)施家電下鄉(xiāng)以舊換新累計(jì)銷售家電達(dá)3200萬臺(tái)，總銷售額超過1200億元。

（2）非正規(guī)流動(dòng)廢品收購商。

這占了回收市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。

（3）制造商回收模式。

（4）二手店回收模式。

4　　舊電器電子產(chǎn)品的資源化技術(shù)

如前所述，舊電器電子產(chǎn)品按照使用功能可分為①、②兩大類；對(duì)于②，又可分為（2a）和（2b）兩種情況。

4.1第①類和第（2a）類的資源化處理方式

對(duì)于第①類和第（2a）類舊電器電子產(chǎn)品，由經(jīng)營者收購和銷售。經(jīng)營者應(yīng)執(zhí)行商務(wù)部2013年頒布的《管理辦法》。

經(jīng)營者收購舊電器電子產(chǎn)品時(shí)應(yīng)對(duì)收購產(chǎn)品進(jìn)行登記，包括舊電器電子產(chǎn)品的品名、商標(biāo)、型號(hào)、出售人原始購買憑證或者出售人身份等信息。

經(jīng)營者應(yīng)建立舊電器電子產(chǎn)品檔案資料。檔案資料應(yīng)包括產(chǎn)品的收購登記信息、質(zhì)量性能狀況、主要部件的維修、翻新情況和后配件的商標(biāo)、生產(chǎn)者信息等情況，并向購買者明示。待售的舊電器電子產(chǎn)品應(yīng)在顯著位置標(biāo)識(shí)為舊貨。

舊電器電子產(chǎn)品涉及國家、單位、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，出售人應(yīng)當(dāng)在出售前妥善處置相關(guān)信息，符合《保守國家秘密法》和有關(guān)保密規(guī)定。經(jīng)營者收購上述產(chǎn)品前應(yīng)作出提示。

這種資源化處理方式可以最大化地進(jìn)行回收利用，節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境。

4.2.2第（2b）類的資源化處理方式

對(duì)于第（2b）舊電器電子產(chǎn)品，可以采用下列資源化處理方式。

4.2.2.1機(jī)械處理法

第一步預(yù)處理。如抽出空調(diào)或冰箱的制冷劑。

第二步拆解。一些正規(guī)的、具有拆解資質(zhì)的企業(yè)有拆解線，但許多企業(yè)拆解工作仍要靠人工使用各種工具完成。分拆開的大件主要為外殼部分和內(nèi)部結(jié)構(gòu)部分，有的還具有玻璃或顯示屏部分。外殼一般為廢塑料，少數(shù)為廢金屬；內(nèi)部結(jié)構(gòu)中電路板及其上的各種元器件為最主要的電子廢棄物，拆解后的元器件在檢驗(yàn)可靠性合格后可進(jìn)行再利用。

第三步破碎和粉碎。這是將有價(jià)值物質(zhì)解離出來的關(guān)鍵步驟，可促使各種材料單體解離，解離程度和尺寸顯著影響分選過程和回收產(chǎn)品的質(zhì)量。破碎方式可分為沖擊破碎、剪切破碎、擠壓破碎和摩擦破碎，現(xiàn)在對(duì)廢棄電路板也采用低溫破碎。典型的回收工藝采用兩級(jí)破碎，分別使用剪切破碎機(jī)和特制的磨碎機(jī)，將廢板粉碎為0.1-0.3 mm的碎塊。

第四步篩分和分選。將電路板破碎和粉碎后，從中篩分和分選出塑料、金屬物質(zhì)、玻璃等。分選方法主要利用廢電路板中材料的磁性、電性和密度的差異，一般采用磁分離、靜電分選、渦電流分選和重選法等，這些方法可以完全分離塑料、黑色金屬和大部分有色金屬；然后再用化學(xué)方法分離鉛和鋅。

這樣就可以完成從舊電器電子產(chǎn)品中回收金屬和塑料。

4.2.2.2火法冶金方法

火法冶金法又稱高溫冶金，是利用高溫從礦石中提取金屬或金屬化合物的冶金過程?；鸱ㄒ苯饛膹U棄電器電子產(chǎn)品中回收的金屬主要為銅，而且對(duì)金、銀、鈀等貴金屬也具有很高回收率，可超過90%。

火法冶金的典型工藝過程有樣品準(zhǔn)備（破碎、制樣、分選等步驟）、冶煉、精煉（用化學(xué)法例如氧化精煉銅或用化學(xué)藥劑洗出黃金；或電解法精煉?；慕饘伲?個(gè)步驟，其主要反應(yīng)是還原-氧化反應(yīng)。

由于電器電子產(chǎn)品的某些焊料或部件中可能含有鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻等有毒有害物質(zhì)，因此，火法冶金的缺點(diǎn)是電子廢棄物中有毒有害物質(zhì)和有機(jī)物在冶煉、精煉過程中會(huì)產(chǎn)生多種有害氣體，造成大氣污染，嚴(yán)重影響環(huán)境，故需要對(duì)此種資源回收技術(shù)做出環(huán)保改進(jìn)，以進(jìn)行對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品中貴重金屬的回收。

4.2.2.3濕法冶金回收方法

濕法冶金就是金屬礦物原料在酸性介質(zhì)或堿性介質(zhì)的水溶液進(jìn)行化學(xué)處理或有機(jī)溶劑萃取、分離雜質(zhì)、提取金屬及其化合物的過程。濕法冶金利用的是電子廢棄物中絕大多數(shù)金屬可溶解于硝酸、硫酸、王水中的特點(diǎn)，主要通過電解途徑回收舊電器電子產(chǎn)品中印制線路板的金屬。優(yōu)點(diǎn)是廢氣排放少，殘留物易于處理；缺點(diǎn)是化學(xué)試劑耗量大，工藝復(fù)雜，廢水排放多。

4.2.2.4熱解法［5］

熱解法是回收廢棄電子產(chǎn)品中有機(jī)組分的一種比較合適的方法。在熱解過程中，大分子有機(jī)組分在高溫下降解為揮發(fā)性組分，如油狀烴化合物和氣體等，可用作燃料或化工原料。熱解含有溴化阻燃劑的電路板時(shí)，在熱解過程中會(huì)產(chǎn)生揮發(fā)性鹵化物，這些鹵化物熱解后的油狀烴化合物和氣體會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害，因此熱解法實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的一個(gè)關(guān)鍵問題就是熱解產(chǎn)物的脫鹵。

采用熱解法從已經(jīng)拆卸電子元件的電路板上回收金屬，在300℃-400℃加熱，使得樹脂分解，產(chǎn)生的氣體通過氣體吸附和吸收凈化裝置處理可以回收。樹脂分解后的電路板經(jīng)齒輥破碎機(jī)破碎，金屬與非金屬解離，再經(jīng)過氣流分選實(shí)現(xiàn)金屬與非金屬的分離，此法可有效地回收有機(jī)組分和金屬，從而達(dá)到資源回收目的。

4.2.2.5生物吸附法

生物吸附法是指用生物物質(zhì)對(duì)金屬離子進(jìn)行被動(dòng)吸附的技術(shù)，生物吸附劑主要來源于細(xì)菌、真菌藻類和自然物的廢棄物，可有效回收金、銀、鉑、鈀等貴金屬。雖然生物吸附法目前尚處于研究和試應(yīng)用階段，但由于其成本低，對(duì)環(huán)境污染小，因此具有很好的應(yīng)用前景。

5　　結(jié)束語

隨著舊電器電子產(chǎn)品數(shù)量的日益增加，做好舊電器電子產(chǎn)品的規(guī)范回收和資源化利用，對(duì)于生物安全和環(huán)保極為重要。如果任由無序化管理和粗放處理，將對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，對(duì)人身健康構(gòu)成極大威脅。建議只允許具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)回收和環(huán)保處理廢舊電器電子產(chǎn)品，采用資源化處理方式并不斷開發(fā)高效、環(huán)保的新資源化回收工藝，形成有效的循環(huán)體系；增強(qiáng)公眾的環(huán)保資源意識(shí)，引導(dǎo)人們積極參與環(huán)保工作，加強(qiáng)政府對(duì)于環(huán)保執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，使得舊電器電子產(chǎn)品的資源化利用步入良性循環(huán)發(fā)展的健康模式。

［1］DIRECTIVE 2012/19/EU OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 4 July 2012 on waste electrical and electronic equipment（WEEE）［S］.Official Journal of the European Union，24.7.2012.

［2］商務(wù)部.舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法［A］.商務(wù)部令2013年第1號(hào).

［3］國務(wù)院.廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例［A］.國務(wù)院令第551號(hào)，2009.

［4］國家發(fā)展改革委，環(huán)境保護(hù)部，工業(yè)和信息化部，財(cái)政部，海關(guān)總署，稅務(wù)總局.廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄 （2014年版）［A］. 2015.

［5］趙由才，牛冬杰，柴曉利.固體廢物處理與資源化［M］.第2版.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2012.

Utilization of Old Electrical and Electronic Products Recycled in China

HE Liying，LIU Yang，LI Dongyan
（Beijing Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau，Beijing，100176）

This paper discusses the utilization of old electronic products recycled in China.Study its classification，source，reuse，and technology of resources，provide a reference for environmental benign recycling applications research of old electronic products.

Recycling；Old Electrical and Electronic Products；Utilization

X76

E-mail：hely_hy@163.com

國家質(zhì)檢總局科技計(jì)劃項(xiàng)目 （2014IK185）

2015-12-10