王凱顧昕

中國最低工資水平比較研究※

王凱顧昕

內(nèi)容提要：該文基于國內(nèi)外最新可獲得的數(shù)據(jù)，對中國的最低工資水平進(jìn)行了歷時態(tài)和共時態(tài)的比較研究。研究發(fā)現(xiàn)：在2005-2014年間，中國最低工資水平有所提高，地區(qū)差異也有所縮小，但增長速度不高，其占人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）之比有所下降。從國際比較的視角來看，中國最低工資水平低于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，但增速卻不低。就中國所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，其最低工資水平尚處在一個相對正常的區(qū)間。從最低工資標(biāo)準(zhǔn)的變化來看，中國的調(diào)整方式存在著法律法規(guī)不明確和主觀隨意性較大的問題。為了增強(qiáng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的合理性，中國應(yīng)當(dāng)保持一個適當(dāng)?shù)淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)增長速度，并嘗試建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)的自動調(diào)整制度。

最低工資制度最低工資標(biāo)準(zhǔn)國際比較地區(qū)差異

一、引　言

最低工資是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動報酬金額。最低工資往往是由國家通過法律形式設(shè)立的一個標(biāo)準(zhǔn)，其目的是維護(hù)勞動者取得勞動報酬的合法權(quán)益，保障勞動者個人及其家庭成員的基本生活。最低工資既是一項經(jīng)濟(jì)政策，也是一項社會政策（Cunningham，2007）。目前世界上大部分國家都建立了最低工資制度，不同國家之間最低工資水平高低不一。根據(jù)Boeri（2012）對68個國家的研究，設(shè)立最低工資標(biāo)準(zhǔn)的體制要么是政府法定，要么是勞資雙方集體談判，而政府法定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)普遍低于集體談判而定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

早在2004年，中國所有省級行政單位就已建立了最低工資制度，而且在此之后最低工資標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定方式為政府法定，只不過高度地方化，導(dǎo)致各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)高低不一。最低工資標(biāo)準(zhǔn)對制度的實施效果具有重要影響，如何使最低工資標(biāo)準(zhǔn)保持在一個合適的水平，至關(guān)重要。為考察其合理性，本文基于最新可獲得的數(shù)據(jù)，首先考察中國2005年以來最低工資標(biāo)準(zhǔn)的變化，并進(jìn)行省際比較；然后，本文進(jìn)行國際比較，尤其是中國與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development，簡稱OECD）國家進(jìn)行詳細(xì)的比較，來確定中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的相對水平。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定直接干預(yù)了勞動力市場，會產(chǎn)生廣泛的影響。對于最低工資對就業(yè)的影響，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界有廣泛的爭論。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者施蒂格勒（George J.Stigler）在其經(jīng)典性論文“最低工資立法經(jīng)濟(jì)學(xué)”一文中從資源分配、總就業(yè)、家庭收入、貧困問題四個角度論證了最低工資會導(dǎo)致失業(yè)率提高且不會有利于解決貧困（Stigler，1946）。美國學(xué)者卡德（David E.Card）和克魯格（AnneB.Krueger）曾就美國的情況對最低工資的就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行了深入的實證研究，以扎實的數(shù)據(jù)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鎏魬?zhàn)了關(guān)于最低工資會降低低收入者就業(yè)的 “傳統(tǒng)智慧”（Card and Krueger，1992）。一項對64份有關(guān)最低工資就業(yè)效應(yīng)的文獻(xiàn)綜述發(fā)現(xiàn)，最低工資對就業(yè)其實影響不大（Schmitt2013）。就中國而言，馬雙、張劼和朱喜（2012）發(fā)現(xiàn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高對制造業(yè)企業(yè)平均工資的上漲有微弱促進(jìn)作用，其中對勞動密集型企業(yè)和資本密集度較低的企業(yè)影響較為顯著。

總之，最低工資究竟對勞動力市場產(chǎn)生何種影響以及如何產(chǎn)生影響，依然是中外學(xué)界研究的課題。關(guān)鍵在于，由于此類影響或效應(yīng)的存在，一個合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)顯得格外重要。如果設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)過低，以至于社會上幾乎所有勞動者實際工資都超過它，那么設(shè)定最低工資就失去了意義；如果過高，勞動力市場就會受到不利影響，甚至受到?jīng)_擊，人們的勞動激勵也會受到損害。因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)必須設(shè)定在一個合理的區(qū)間之內(nèi)。下文將結(jié)合國內(nèi)外最新可獲得數(shù)據(jù)進(jìn)行比較研究，來探討中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的合理性。

二、中國最低工資水平比較研究

中國目前尚沒有官方的最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，本文所依據(jù)的數(shù)據(jù)主要來自于已有文獻(xiàn)，包括勞動行政管理部門智庫的研究報告 （劉學(xué)民，2013；2014；2015）。由于多數(shù)?。ㄗ灾螀^(qū)）的最低工資標(biāo)準(zhǔn)有三檔或四檔，為便于統(tǒng)計，本文將其最高檔和最低檔最低工資的中位數(shù)視為該地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中西藏由于資料缺失而不在本文分析之列。鑒于西藏人口數(shù)占全國人口比重極小，且相當(dāng)多的農(nóng)牧民不屬于受雇者，最低工資制度對他們不適用，因此西藏數(shù)據(jù)的缺失對本文的分析結(jié)果不會有明顯影響。為了方便進(jìn)行國際比較，本文通過各年度各地區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)人員人數(shù)和各年度各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)加權(quán)平均算出了全國2005年到2014年的平均最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

1.中國最低工資水平的國內(nèi)比較

中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的體制具有地方化的特征。依照《中國人民共和國勞動法》第四十八條的規(guī)定，最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報國務(wù)院備案。2004年由勞動和社會保障部頒布的《最低工資規(guī)定》（中華人民共和國勞動和社會保障部令第21號）規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的不同行政區(qū)域可以有不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！边@意味著，中國除省級行政單位設(shè)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以有所不同之外，省內(nèi)不同地區(qū)往往也有著不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

中國各省、自治區(qū)、直轄市之間的最低工資標(biāo)準(zhǔn)存在巨大差異。上海、北京、江蘇等東部省市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)長期位于全國前列，而甘肅、安徽、江西等中西部省份的最低工資標(biāo)準(zhǔn)則一直處于較低水平。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省際差異在一定程度上也是各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的體現(xiàn)。

在2005-2014年間，中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)在多數(shù)年份維持了12%以上的較快年增長率，2014年最低工資水平是2005年水平約2.9倍。值得一提的是，最低工資增速在2008-2009年間曾出現(xiàn)了一個明顯的低谷。主要原因在于，為了應(yīng)對國際金融危機(jī)，國家人力資源與社會保障部于2008年11月17日發(fā)出通知，要求“根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)實際，近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！敝钡?010年，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整才陸續(xù)恢復(fù)。除去2008和2009這兩個特殊年份之外，其他時間里中國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)都能大致保持16%左右的增速，但2014年又下滑至8.2%，這在一定程度上是受到經(jīng)濟(jì)增速放緩影響的結(jié)果。由于主題和篇幅限制，本文對各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的決定因素不加討論，對此筆者將另文撰述。

表1顯示的是2005-2014年間各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的極值（即最高值為最低值的倍數(shù)）比較?？梢钥闯?，歷年來各地區(qū)最低工資極值一直小于各地區(qū)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資極值，但兩者大致都呈下降的趨勢，且最低工資極值的降速明顯快于平均工資極值的降速。由此可見，中國各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)差距相對于工資差距來說是較小的，相對于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的巨大差異，由地方政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)具有相對的公平性。

僅根據(jù)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的絕對值，還無法對其實際水平作出一個全面的評價，通過比較最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入之比，更能反映最低工資增長是否更好地保護(hù)了低收入勞動者。由圖1可知，2005到2014年間，中國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入之比大致呈先下降后上升趨勢，保持在50%左右。在2009年之前城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速基本保持在最低工資標(biāo)準(zhǔn)增速之上，2009年之后，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，最低工資標(biāo)準(zhǔn)增速超過了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速。如果不考慮2008-2009年國際金融危機(jī)的影響，那么這9年間中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入之比實際上基本沒有上升。這說明，2005-2014年間雖然中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的絕對值一直在增長，但其增速相對于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速來說并沒有優(yōu)勢。

圖1　中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入之比及最低工資和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速（2005-2014年）

2.最低工資水平的國際比較

目前世界上的相當(dāng)一部分國家都建立了法定的最低工資制度，有些國家盡管沒有最低薪資法律，但依靠勞工團(tuán)體或工會透過集體協(xié)商也設(shè)立了最低薪資。根據(jù)維基百科2015年底整理的各國最低工資列表，中國2014年最低工資標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)年購買力平價換算應(yīng)是4389.3美元，在192個國家和地區(qū)中位于100位，相對于中國89位的人均GDP排名較為落后。中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)與人均GDP之比為34.1%，在所有國家中排135位?？梢钥闯?，中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)絕對水平低于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而最低工資相對水平的滯后程度則更大。

為了更全面地了解中國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)在國際上的相對水平，本文選取了數(shù)據(jù)最全的OECD國家與中國進(jìn)行了更深入地比較。與更為發(fā)達(dá)的OECD國家相比，中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平顯得更低，2005年中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅為OECD國家平均水平的17.8%，最高的2014年也僅為其平均水平的29.5%。不過中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)增速顯然快于OECD國家的平均增速，在9年間就將最低工資標(biāo)準(zhǔn)與OECD國家平均水平之比提升了11.7%。

我們用最低工資標(biāo)準(zhǔn)與人均GDP之比這一指標(biāo)繼續(xù)考察。在2005年，中國的這一指標(biāo)與OECD國家大致相當(dāng)。此后，在中國和OECD國家，這一指標(biāo)都大體上經(jīng)歷了一個先降后升的趨勢；但中國的波動明顯大于OECD國家，且其中的降幅較大，漲幅較小。因此，到2014年中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)與人均GDP之比已經(jīng)比OECD國家低了7.5個百分點。就最低工資標(biāo)準(zhǔn)與就業(yè)者人均工資之比來看，OECD國家這一指標(biāo)與上一個指標(biāo)差別不大，保持在35%-40%之間且呈緩慢上升趨勢。而中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)人均工資之比則明顯低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)與人均GDP之比5%以上，并同樣呈先降后升趨勢。有學(xué)者認(rèn)為，中國最低工資與人均工資之比過低，主要是由于國家統(tǒng)計局公布的平均工資沒有將農(nóng)民工和非正規(guī)部門人員納入統(tǒng)計，這導(dǎo)致其平均工資數(shù)據(jù)存在明顯高估（賈朋、都陽，2015）。

就中國目前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平是否合理，中國學(xué)界有著不同的看法。有學(xué)者以最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會人均工資之比為指標(biāo)，認(rèn)為中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平是較低的（魏章進(jìn)、韓兆洲，2006）。但有學(xué)者認(rèn)為按城鎮(zhèn)從業(yè)人員的實際工資計算，中國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)占其比重已經(jīng)超過了40%，達(dá)到了OECD國家水平，這相對于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來說是較高的，因此中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長有過快之嫌（賈朋、都陽，2015）。

一般認(rèn)為，工業(yè)化國家的最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在平均工資40%到60%之間 （張琪，2001），不過也有例外，如美國和日本2014年最低工資標(biāo)準(zhǔn)與平均工資之比僅為27%和34%。但基于這一指標(biāo)國際比較，往往會忽視各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。因此，本文采用最低工資標(biāo)準(zhǔn)與人均工資之比隨人均GDP變動關(guān)系與最低工資年增速隨人均GDP變動關(guān)系，作為考量最低工資標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)變化的依據(jù)。本文選取數(shù)據(jù)時間跨度較大且和中國國情較為相似的部分OECD國家進(jìn)行比較分析。通過這些國家最低工資標(biāo)準(zhǔn)與人均工資之比和最低工資標(biāo)準(zhǔn)增速隨人均GDP變化關(guān)系的散點圖，更直觀地觀察一個國家在一個較長時間內(nèi)最低工資水平的變化情況。

最低工資與人均工資之比基本上是隨人均GDP上升而上升的。在中國所處的人均GDP為 5000-15000美元的這段區(qū)間內(nèi)，各國的最低工資比重都較低，基本上都在40%以下。其中以法國尤為突出，2014年最低工資與人均工資之比達(dá)到了 50%，為OECD國家中的次高水平，但在人均GDP為10000美元以下時，其最低工資與人均工資之比也不到40%。因此，盡管目前中國的最低工資比重相對于OECD國家當(dāng)前的水平有著較大差距，但和中國相當(dāng)發(fā)展階段相同時OECD國家當(dāng)年的數(shù)據(jù)相比，差距并不大。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)增速基本上和人均GDP水平有著一個負(fù)相關(guān)關(guān)系。在人均GDP達(dá)到10000美元左右這一水平時，中國最低工資增速基本上都在10%以上，在各個國家中處于一個較高的水平。因此，不論從橫向上來看還是縱向上來看，中國的最低工資增速是比較高的。我們預(yù)計，未來隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高，中國最低工資的增速可能會放緩。

總的來說，在過去10年左右的時間里，中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)絕對值經(jīng)歷了較快增長，但其增速相對于人均GDP和人均工資增速略微偏低，導(dǎo)致中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)與人均GDP和人均工資之比在這幾年里反而有所下降。從國際上來看，中國的最低工資無論從絕對還是相對水平來看，都處于較低水平，但保持著較快的增長速度。中國較低的最低工資水平是和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平聯(lián)系在一起的。隨著中國經(jīng)濟(jì)在國際地位中的提高，中國的最低工資在國際上的相對水平也將有所上升。

三、最低工資的制定標(biāo)準(zhǔn)

最低工資水平的調(diào)整并不是經(jīng)濟(jì)變化的自然結(jié)果，而是政府公共政策施政的結(jié)果。因此，最低工資水平調(diào)整的合理性與國家最低工資的調(diào)整依據(jù)密切相關(guān)。世界各國最低工資的調(diào)整依據(jù)也各有不同，下文將就最低工資調(diào)整依據(jù)和調(diào)整頻率等方面，對中國與部分最低工資制度歷史較為悠久的國家進(jìn)行比較研究。

表2給出了若干國家最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的法定依據(jù)。由此可以發(fā)現(xiàn)，收入水平和通貨膨脹率的變化是各國進(jìn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的主要依據(jù)，在所有國家中都有出現(xiàn)。除此之外，生活成本、就業(yè)情況、生產(chǎn)率變化等也是常見的參考依據(jù)。相比于其他國家，中國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)參考因素較多，除各國常見因素之外，還包括社會保險費和住房公積金等其他國家最低工資法律中很少出現(xiàn)的因素。從調(diào)整頻率上來看，各國基本上可以分為固定調(diào)整、不固定調(diào)整和有限不固定調(diào)整三種，中國是第三種，這種調(diào)整方式有著較大的主觀性。

從法律法規(guī)文本的層面來看，中國對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整依據(jù)規(guī)定得較為詳細(xì)，但對諸多調(diào)整依據(jù)的衡量沒有作出具體規(guī)定，從而增加了最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定的人為性。這使得最低工資標(biāo)準(zhǔn)往往因相關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)的個人偏好進(jìn)行調(diào)整（劉學(xué)民，2014）。此外，最低工資本身的具體計算方法具有模糊性，也對標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的主觀隨意性有強(qiáng)化作用。法定計算方法有恩格爾系數(shù)法和比重法兩種（王美艷，2013），但由于最低收入戶的比例和部分指標(biāo)采取統(tǒng)計口徑的規(guī)定不明確，導(dǎo)致中國各個地區(qū)最后實施的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差異很大（劉學(xué)民，2014）。

表2　部分國家最低工資調(diào)整方式

四、結(jié)　語

通過對2005-2014年間中國最低工資發(fā)展水平的比較研究，本文得出如下結(jié)論：

第一，2005年到2014年間，中國最低工資水平有了大幅增長，國內(nèi)各地區(qū)間的差異有所減小。但從相對增速來看，前期增速低于人均可支配收入增速，直到2010年開始才基本保持在后者之上。而中國最低工資與人均GDP和城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資之比在過去的幾年間反而有所下降。

第二，從國際比較的視角來看，中國的最低工資無論是絕對值還是其與人均GDP之比都在國際上處于偏低的水平，相對落后于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但近幾年中國最低工資增速在國際上相對較快，最低工資與OECD國家平均最低工資之比不斷上升?？傮w來看，中國當(dāng)前發(fā)展階段的最低工資水平?jīng)]有明顯偏離歷史情況。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，中國未來的最低工資標(biāo)準(zhǔn)無法繼續(xù)保持兩位數(shù)以上的增長，但相比于發(fā)達(dá)國家，中國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)增速仍將是較快的，最低工資標(biāo)準(zhǔn)與人均GDP之比將繼續(xù)上升。

第三，中國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方式從法律法規(guī)上來看有著較為詳盡的調(diào)整依據(jù)，但仍有很多模糊之處。加之地方政府的自主判斷和自主頒布的權(quán)限較大，最低工資標(biāo)準(zhǔn)在調(diào)整過程中容易出現(xiàn)主觀性過強(qiáng)，缺乏規(guī)律性和延續(xù)性。

最低工資偏低或偏高都會使得這一制度偏離初衷，甚至對整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不良后果。保持最低工資水平在一個合理區(qū)間，是各國勞動政策的重要內(nèi)容之一。在促使最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步合理化的過程中，本文認(rèn)為中國應(yīng)該保持最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長速度不低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，以扭轉(zhuǎn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)相對水平的下降趨勢。為了使最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整更加合理化，中國可以模仿一些西方國家，建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)自動調(diào)整制度（王美艷，2013），使最低工資標(biāo)準(zhǔn)與由一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)構(gòu)成的模型相掛鉤，減少調(diào)整過程中的主觀隨意性。

總而言之，在中國經(jīng)濟(jì)實力快速提升的過程中，最低工資制度理應(yīng)受到足夠的重視。只有保持最低工資標(biāo)準(zhǔn)的合理增長速度，才能使逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重的目標(biāo)真正實現(xiàn)，并維持勞動力市場的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.八屆人大：《中華人民共和國勞動法》，法律出版社1994年版。

2.賈朋、都陽：《中國的最低工資制度：標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行》，《勞動經(jīng)濟(jì)研究》2015年第1期。

3.劉學(xué)民著：《中國薪酬發(fā)展報告（2012年）》，中國勞動社會保障出版社2013年版。

4.劉學(xué)民著：《中國薪酬發(fā)展報告（2013-2014年）》，中國勞動社會保障出版社2014年版。

5.劉學(xué)民著：《中國薪酬發(fā)展報告（2015年）》，中國勞動社會保障出版社2015年版。

6.林原著：《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期最低工資標(biāo)準(zhǔn)決定機(jī)制研究》，知識產(chǎn)權(quán)出版社2012年版。

7.馬雙、張劼、朱喜：《最低工資對中國就業(yè)和工資水平的影響》，《經(jīng)濟(jì)研究》2012年第5期。

8.王美艷：《中國最低工資制度的設(shè)計和執(zhí)行》，《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2013年第7期。

9.張琪著：《勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國統(tǒng)計出版社2001年版。

10.Boeri，Tito.，Setting the minimum wage. Labour Economics， 2012，19 （3）：281-290.

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［責(zé)任編輯：吳群］

F244

A

1009-2382（2016）08-0010-05

※本文系北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、吉林大學(xué)、中山大學(xué)、財政部財政科學(xué)研究所國家治理協(xié)同創(chuàng)新中心的階段性研究成果。

王凱，北京大學(xué)國家治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究助理；顧昕，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博導(dǎo)，北京大學(xué)國家治理協(xié)同創(chuàng)新中心高級研究員（北京100871）。