戴化勇 陳曼曼

【摘要】隨著經濟和社會的進步，企業(yè)在創(chuàng)造利潤，對股東承擔法律責任的同時，還要承擔對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的責任。鋼鐵行業(yè)作為以從事黑色金屬礦物采選和冶煉加工等生產活動為主的工業(yè)行業(yè)，是國家重要的原材料工業(yè)之一。在發(fā)展過程中更易消耗資源，產生污染等問題。因此，對鋼鐵行業(yè)的企業(yè)社會責任提出了更高的要求。本文通過對近幾年我國鋼鐵行業(yè)企業(yè)社會責任信息披露的情況進行分析，找出現(xiàn)階段我國鋼鐵行業(yè)企業(yè)社會責任信息披露存在的問題，并提出對策①。

【關鍵詞】鋼鐵行業(yè)社會責任信息披露

【中圖分類號】F233

一、鋼鐵企業(yè)社會責任信息披露現(xiàn)狀

2003年，寶鋼股份發(fā)布了首份環(huán)境報告，成為鋼鐵行業(yè)最早的社會責任披露報告，開創(chuàng)了我國鋼鐵行業(yè)社會責任披露的先河。之后，越來越多的鋼鐵行業(yè)上市公司采用了年報附注內容或者單獨發(fā)布報告的形式公布企業(yè)社會責任報告的相關內容，顯示了鋼鐵行業(yè)上市公司對于社會責任的重視。截止2016年5月，在滬深兩市上市的鋼鐵企業(yè)共有58家，本文所選樣本為滬深兩市及未上市的鋼鐵企業(yè)。

（一）披露數(shù)量分析

從表中可以看出，鋼鐵行業(yè)的披露率在這些行業(yè)中比較靠前，遠遠超過醫(yī)藥制造業(yè)和汽車制造業(yè)。

圖1顯示2012～2015年我國冶煉行業(yè)企業(yè)社會責任的報告數(shù)和平均披露率。可以看出，在數(shù)量上，各年的報告數(shù)較為穩(wěn)定，平均披露率呈穩(wěn)定上升趨勢。

（二）披露內容分析

從表2中可以看出冶煉行業(yè)在經濟方面的信息披露率較高，在環(huán)境方面，對用水及排污的披露較少，在勞工方面，關于重大安全事故的披露還尚欠缺。而產品研發(fā)方面的信息披露率不到20%。

（三）審驗情況分析

圖2顯示我國鋼鐵行業(yè)社會責任報告指南情況，可以發(fā)現(xiàn)，我國鋼鐵行業(yè)企業(yè)社會責任報告依據(jù)各種各樣，大多企業(yè)選用中國社科院、上交所、深交所和GRI G3等指南。

二、我國鋼鐵行業(yè)上市公司環(huán)境信息披露的問題

（一）披露形式不規(guī)范

目前為止，國內外存在著很多社會責任報告的指南。我國還沒有統(tǒng)一的指南進行引導。我國鋼鐵行業(yè)企業(yè)大多選用中國社科院、上交所、深交所和GRI G3等指南。但具體內容還是依據(jù)企業(yè)自身情況隨意編寫，內容詳略不一。由于各個企業(yè)采用的報告模式不同，就會使其社會責任會計信息披露缺少可比性，信息使用者也就難以獲取所需信息。

（二）內容不全面，缺少量化指標

從本文第一部分對企業(yè)社會責任報告披露的內容分析可以發(fā)現(xiàn)，雖然企業(yè)社會會責任報告一般都涉及經濟效益，包括股東、客戶、職工、供應商、競爭者在內的利益相關者，生態(tài)環(huán)境以及產品創(chuàng)新等方面，但是關于細分的內容披露并不全面。比如，大多數(shù)企業(yè)對于股東權益和產品創(chuàng)新方面的內容披露只是提了一下，篇幅并不長。

另一方面，通過研究鋼鐵行業(yè)的企業(yè)社會責任報告可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)公司在報告中披露的社會責任會計信息都是以文字表述為主，相關數(shù)據(jù)較少，缺少量化指標的披露。這使得披露沒有實質內容，過于模糊。在公司所披露的社會責任報告中，偶爾能夠看到員工人數(shù)、社會公益事業(yè)捐助、對國家的稅收貢獻等一小部分的量化數(shù)據(jù)，但缺乏專業(yè)的量化指標，例如在經濟責任方面的權益利潤率、股東股利支付率等社會責任會計相關經濟指標；在環(huán)境責任方面的廢鋼綜合利用率、單位鋼產量耗新水量、環(huán)保投入率、單位能耗等社會責任會計相關的環(huán)境指標。

（三）缺乏第三方審驗

從前文提到的鋼鐵行業(yè)社會責任報告審驗情況分析不難看出，鋼鐵行業(yè)的社會責任報告缺乏審驗。公司披露的信息沒有經過第三方審驗，會使得公司所提供信息的真實性大打折扣。目前我國關于社會責任報告的審驗機構不多，這也是造成鋼鐵行業(yè)社會責任報告缺乏第三方審驗的原因之一。

三、完善我國鋼鐵業(yè)上市公司環(huán)境信息披露的對策建議

（一）建立健全相關的法規(guī)制度

我國鋼鐵行業(yè)企業(yè)社會責任信息披露之所以存在上述問題，最主要的原因是相關法律法規(guī)尚不健全。因此，政府和相關部門應以法律法規(guī)的形式確定社會責任信息披露的重要性，使信息披露有法可依，并且有統(tǒng)一的標準，增強各企業(yè)社會責任報告的可比性。

（二）提高企業(yè)自身的社會責任信息披露意識

企業(yè)從自身的利益出發(fā)，往往根據(jù)自己的偏好披露社會責任信息，這樣容易缺乏真實性和全面性，因此，要提高企業(yè)社會責任信息披露意識。首先，企業(yè)管理層應重視社會責任信息披露，堅持可持續(xù)發(fā)展觀。其次，應提高鋼鐵行業(yè)內部有關人員的素質。鋼鐵行業(yè)對于社會責任的履行情況最終以社會責任報告的形式反映出來。因此，會計從業(yè)人員技能水平的高低，直接影響到社會責任報告質量的優(yōu)劣和公司社會責任工作的正常?？梢岳矛F(xiàn)有條件，通過舉辦講座、培訓班、座談會等形式來提升會計從業(yè)人員的社會責任會計水平。

（三）完善環(huán)境信息披露的監(jiān)督體系

從公司利益層而來看，僅依靠公司自愿披露信息是不夠的，必須發(fā)揮政府和社會公眾監(jiān)督力量。政府應設立監(jiān)督審計機構，對鋼鐵行業(yè)出具的社會責任報告進行審驗；新聞媒體可以憑借輿論的影響力，引導社會公眾關注鋼鐵行業(yè)社會責任報告；建立行業(yè)協(xié)會，規(guī)范鋼鐵行業(yè)社會責任信息披露。

主要參考文獻：

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