俄羅斯撤軍敘利亞，誰贏了？

李明波

就在敘利亞戰(zhàn)亂爆發(fā)5周年之際，俄羅斯總統(tǒng)普京于3月14日宣布了一個出人意料的消息：從敘利亞撤軍。普京表示：“交付給國防部及其軍隊的任務(wù)已經(jīng)達成，所以我下令國防部長從明天開始，自敘利亞撤軍。”普京的決定當然令人都大跌眼鏡。幾個月前，當俄羅斯進入敘利亞，盡管一切低調(diào)進行，但仍然有跡可循，有著清楚的架構(gòu)邏輯；而這一次的突然撤出，沒有人看到預(yù)先的信號。

自去年9月底起，普京宣布，應(yīng)敘利亞政府的要求，俄羅斯空軍加入敘利亞戰(zhàn)場，對敘境內(nèi)的恐怖組織展開空襲。有媒體統(tǒng)計了俄羅斯軍方公布的戰(zhàn)報，在5個半月的空襲時間里，俄軍總共在敘利亞出動了9000架次戰(zhàn)斗機，消滅2000名恐怖分子，摧毀209個石油生產(chǎn)設(shè)施及大量石油運輸設(shè)備。俄羅斯官方及親俄媒體紛紛總結(jié)稱，俄羅斯介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以來，無可辯駁地改變了戰(zhàn)況，影響了地緣政治格局。

對俄羅斯自身而言，敘利亞這一戰(zhàn)確實打得可圈可點。在軍事層面上，俄羅斯對“伊斯蘭國”石油設(shè)施和管道的轟炸，重創(chuàng)了“伊斯蘭國”的經(jīng)濟命脈。在戰(zhàn)略層面上，俄羅斯借機鞏固了在敘利亞的軍事基地。在空襲“伊斯蘭國”之前，俄羅斯在敘利亞只有一個塔爾圖斯軍港作為其在地中海的軍艦停泊港。筆者曾親赴塔爾圖斯軍港考察，這個所謂的俄羅斯軍事基地，其實更多的是一種象征意義。但現(xiàn)在，俄羅斯不僅將塔爾圖斯軍港實際控制化，而且趁機控制了臨近塔爾圖斯的拉塔基亞空軍基地。千萬不要小看了俄羅斯部署在敘利亞西部的這兩枚棋子。無論是塔爾圖斯還是拉塔基亞，其戰(zhàn)略位置都是極其重要的。這一帶區(qū)域恰好是阿薩德家族統(tǒng)治的基本盤。如果俄羅斯撤軍后，敘利亞政府在戰(zhàn)場上再次出現(xiàn)節(jié)節(jié)敗退的慘敗，俄羅斯控制的這兩個軍事基地可以成為敘利亞政府的最后堡壘。

不過，普京在撤軍聲明中聲稱俄軍完成了打擊恐怖主義的任務(wù)，有玩弄文字游戲的嫌疑。從敘利亞戰(zhàn)場的最新態(tài)勢圖上我們可以很清楚地發(fā)現(xiàn)，“伊斯蘭國”在敘利亞依然掌控了三分之二的國土，并沒有出現(xiàn)大幅潰敗的狀況，“伊斯蘭國”的有生力量并未被完全消滅，仍然有能力在中東之外的地區(qū)制造恐怖襲擊。就在俄羅斯撤軍的同一天，比利時警察在布魯塞爾郊區(qū)圍捕漏網(wǎng)的“伊斯蘭國”恐怖分子，這無疑提醒著世界各國，反恐的重任遠沒有到結(jié)束的時候。

起碼從面上而言，俄羅斯在敘利亞的軍事行動使其在這一輪的中東博弈中成為贏家。但在筆者看來，俄羅斯的撤軍對國際社會的反恐努力是一個重大挫敗?！耙了固m國”的極端分子還沒有被消滅，怎么可以就撤走了？從“伊斯蘭國”的角度看，俄羅斯的撤軍完全可以被其視為一場巨大的勝利。本就擅長發(fā)動宣傳機器的“伊斯蘭國”外宣部門，完全有可能在近期將俄羅斯的撤軍包裝成自己的功勞，以此吸引更多的極端分子加入。美國對“伊斯蘭國”的空襲，比俄羅斯還要早一年，但卻是三心二意，只盤算著自己的小九九。不論俄羅斯還是美國，都不愿意為消滅“伊斯蘭國”而真正承擔起大國責任，這是多么令人悲哀的事情。更具諷刺意味的是，現(xiàn)在“伊斯蘭國”最棘手的敵人是敘利亞和伊拉克的庫爾德民兵武裝。

其實從一開始，俄羅斯軍隊進入敘利亞就并非一個長期性的規(guī)劃，它不像美國對敘利亞有長期戰(zhàn)略目標。所以，俄羅斯的撤軍決定雖然顯得出人意料，但一切都在情理之中，他們只是選擇一個時機宣布而已。只要俄確保了自己在敘利亞的利益不受損，俄就有理由找機會撤出。對俄羅斯而言，撤軍其實也是無奈之舉。因為打仗意味著燒錢，而最近一年多以來，國際石油價格恰好處于低價周期，俄羅斯能源經(jīng)濟受到重創(chuàng)。國際三大評級機構(gòu)近日紛紛發(fā)布警告稱，俄羅斯公共財政正急劇惡化。俄羅斯經(jīng)濟2015年萎縮了3.7%，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層決定將2016年的國防預(yù)算削減5%，這是普京2000年上臺以來幅度最大的一次國防預(yù)算削減。因此，軍費并不寬裕的俄羅斯注定不可能在敘利亞久留。