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      “特大城市”是怎樣煉成的進(jìn)入濟(jì)南城的N種方式

      2016-09-07 02:17
      齊魯周刊 2016年8期
      關(guān)鍵詞:特大城市大城市濟(jì)南

      如何進(jìn)入濟(jì)南?

      最早,現(xiàn)在的濟(jì)南城還是一片荒野。真正的老濟(jì)南,在章丘。那是一座早已廢棄的古城,除了遺址,什么也沒剩下——平陵城,建于春秋時(shí)期,繁榮于兩漢,至唐元和十年,經(jīng)歷了1000余年的歷史。

      王莽誕生,曹操任職的濟(jì)南,就是這個(gè)平陵?!跋扔衅搅瓿?,后有濟(jì)南府”,后來的濟(jì)南府,其歷史比平陵城短了不少。

      漫長的1000余年里,進(jìn)了平陵,就是進(jìn)了濟(jì)南城。

      濟(jì)南城西遷后,又是漫長的年月,經(jīng)歷了歷下古城、齊州州城、明清府城,只有進(jìn)了濼源門,跨入珍珠泉畔,走進(jìn)濟(jì)南老城,才算進(jìn)了濟(jì)南城。

      19世紀(jì)60年代,為了抵御捻軍,濟(jì)南城外南、東、西三面開始筑圩,這是老城史上最大的一次擴(kuò)建,城區(qū)面積增加了數(shù)倍。此后,當(dāng)你到了現(xiàn)今的歷山路、文化路、桿石橋普利門等區(qū)域合圍的內(nèi)部,就是進(jìn)了濟(jì)南城。

      1904年,老濟(jì)南在中國近代史上完成了一次充滿現(xiàn)代意味的西遷——自開商埠。這之后,當(dāng)你從津浦鐵路上風(fēng)塵仆仆下了火車,走出遠(yuǎn)東第一的濟(jì)南火車站,一頭撞進(jìn)燈紅酒綠的商埠區(qū),也是進(jìn)了濟(jì)南城。

      后來,濟(jì)南延伸的步伐不斷加快,向東,向西,向北,像一匹脫韁的野馬,在廣袤的山區(qū)和平原上游蕩,現(xiàn)代文明囊括了無數(shù)雜質(zhì),新的舊的文化被糅合成一個(gè)整體。無數(shù)個(gè)村莊成為歷史,一個(gè)個(gè)衛(wèi)星新城拔地而起,詮釋著濟(jì)南新的外延。

      城和鄉(xiāng),本沒有必然的界限。

      不斷擴(kuò)展的城市,有多少故事在發(fā)生?30年前的野地,如今已是繁華都市的核心部位;現(xiàn)在的野地,又會(huì)是誰的都城?

      堵城風(fēng)云:

      海綿城市與我們的生活

      濟(jì)南,曾因老舍的文章,后來憑借大明湖畔夏雨荷聲名鵲起,而現(xiàn)在,它上頭條的手段有倆:一是霧霾,二是擁堵。

      去年底的一次全國主要城市擁堵排名中,濟(jì)南勇奪冠軍,青島第二,齊魯兩大明星城市勇冠華夏。進(jìn)入2016年,濟(jì)南終于迎來了全城扒路的高潮,南城5條路同時(shí)進(jìn)行海綿城市改造施工,南城已堵癱。于是,此路不通的告示滿天飛,一城市民守著方向盤,無法挪步。

      一邊是不斷外擴(kuò),向東,越過了港溝,越過了孫村,直抵章丘;向西,飛越了段店,直抵長清,東西綿延百余里。另一邊,主城區(qū)越來越擁堵,大明湖趵突泉,想看一眼不容易,近在咫尺卻又遠(yuǎn)隔天涯。

      海綿城市試點(diǎn),畢竟是好事,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用,這樣的城市結(jié)構(gòu),讓人想起了9年前那場(chǎng)心有余悸的洪水——這座城市終于可以告慰亡靈,向城市內(nèi)澇開戰(zhàn)。堵就堵吧,忍一忍就過去了。

      其實(shí),為了尋求更合理的城市布局,濟(jì)南人進(jìn)行了無數(shù)嘗試。在《2003年一2020年濟(jì)南市城市總體規(guī)劃方案》中,濟(jì)南市確定了空間發(fā)展戰(zhàn)略:東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏,城市規(guī)模擴(kuò)充至400平方公里。拓展發(fā)展空間、規(guī)劃建設(shè)新區(qū)、改善提升老城的要求,是城市建設(shè)重大戰(zhàn)略調(diào)整的進(jìn)程。

      之后很多年的城市建設(shè),按照這十字方針,有條不紊進(jìn)行。只是,東西拓進(jìn),許多空城拔地而起,后期的基礎(chǔ)設(shè)施還沒有跟進(jìn)??缭近S河的想法左右了濟(jì)南人上百年,卻從未有真正實(shí)質(zhì)性的改觀,黃河,依舊是貼在城市外圍的一塊凍瘡。

      特大城市滿天飛的當(dāng)代中國

      大城市、特大城市、超大城市,新一輪城市擴(kuò)容正在中國全面展開。許多特大城市晉升超大城市,空出來的名額就被更多的大城市填補(bǔ),作為中國核心城市的第二梯隊(duì),濟(jì)南成為特大城市的候選者。

      聯(lián)合國將市區(qū)常住人口在100萬人以上定義為特大城市,1980年,中國首次將城市劃分為四個(gè)等級(jí):市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)人口100萬以上為特大城市。而今在中國,特大城市對(duì)人口有了新的規(guī)定:500萬人以上。

      我國“城市病”的成因是多元的,有規(guī)劃布局不完善、功能定位不合理、管理方式不科學(xué)等原因;從深層次看,有政績考核體系、財(cái)稅體制不完善等體制機(jī)制性原因。

      大城市的門是單向的,城外的人想進(jìn)去,城里的人不愿出來。人們?yōu)槭裁丛敢馍钤诖蟪鞘校看蟪鞘械摹澳ЯΑ睆暮味鴣恚?/p>

      日本作家村上春樹曾這樣揶揄東京人的生活:“他們的家遠(yuǎn)在郊外,每天花費(fèi)一個(gè)半到兩個(gè)小時(shí),擠在令人窒息的滿員列車?yán)锷舷掳?。為了償還房貸加班加點(diǎn),消耗寶貴的健康與時(shí)間?!钡词惯@樣,由于大城市機(jī)會(huì)多、選擇多,是創(chuàng)業(yè)者的高地、圓夢(mèng)者的福地,因而仍然吸引著眾多人口源源不斷地向其集中。

      世界上大多數(shù)都市圈都經(jīng)歷過由于人口高度密集而引發(fā)環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”困擾的階段。中國大城市乃至特大城市的蓬勃發(fā)展已是必然趨勢(shì),如何有效規(guī)劃城市發(fā)展方向,在不斷延伸的空間里提供完善的公共服務(wù),將是這些城市發(fā)展的必然問題。

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