賈文佳

在濟(jì)南“特大城市”規(guī)劃中，黃河兩岸將成為城區(qū)擴(kuò)容的豐要開(kāi)拓地，這片一直游離在濟(jì)南城市建設(shè)之外的處女地，即將迎來(lái)新的發(fā)展。古渡口新生、黃河大橋免費(fèi)、穿黃隧道……黃河從未像今天這樣，和濟(jì)南關(guān)系如此密切。黃河古渡：濟(jì)南的水上歷史

古城濟(jì)南因居濟(jì)水之南而得名，但上游受黃河漬淤，水勢(shì)漸漸緩慢，至唐代，東平湖以下改成大清河，1855年黃河奪大清河入海，才開(kāi)始稱濟(jì)南黃河。據(jù)濟(jì)南市河務(wù)局工作人員介紹：“黃河穿城而過(guò)的省會(huì)城市中，只有蘭州市和濟(jì)南市?！?/p>

黃河，歷史上頻繁改道，自從1855年改道后，便成了阻礙濟(jì)南發(fā)展的一道天塹。在黃河上架起橋梁之前的千百年間，人們要從濟(jì)南渡過(guò)古濟(jì)水或黃河，唯一的辦法就是選擇合適的位置，通過(guò)船來(lái)擺渡。

1930年代，一個(gè)日本攝影家拍攝了一幅濟(jì)南黃河渡口的照片，在照片背后的解說(shuō)詞里，他這樣描寫(xiě)道：“眺望黃河兩岸，盡是廣漠與平蕪。黃褐色的泥沙被裹挾在水中，晝夜不停地流動(dòng)著，也算是一種在別處無(wú)法見(jiàn)到的自然奇觀。從中國(guó)上古神話時(shí)代的黃帝起，河上就沒(méi)有架過(guò)橋這樣的東西，都是使用團(tuán)平船樣的渡船連人帶馬一起擺渡的?！?/p>

歷史上，濟(jì)南城北最早和最著名的渡口就是濼口。而堰頭渡口則是北去各州縣的必由之路。元明以來(lái)，人們又在城西開(kāi)辟了捷徑，黃岡成為北跨大河的重要驛站。

自濟(jì)南城北跨大河去京師，齊河是必經(jīng)之地。然而，無(wú)論是濼口渡口還是堰頭渡口，都需要繞行。于是元明以來(lái)，人們又在城西開(kāi)辟了捷徑，選擇今日北店子或丁口村等地越河北上。

出城西北去，經(jīng)行黃岡嶺（今無(wú)影山附近），然后過(guò)匡山，西至吳家堡，最后在北店子渡過(guò)黃河。這是一條真正意義上的官道，官府在沿線設(shè)立匡山堡、吳家堡等驛站性質(zhì)的堡遞，置堡司一名，兵若干，負(fù)責(zé)維持秩序，接待行人。因?yàn)橥鶃?lái)行人較多，日后都形成了較大的村落，如吳家堡、中店堡、七里堡等，都是以官道附近的店鋪而得名。

除此以外，還可以從黃岡嶺北去，經(jīng)藥山丁家莊，在丁口一帶北渡黃河，稱丁莊渡口，丁莊因此也成為一座地跨黃河兩岸的古老村落。

北跨之困：從“大明湖時(shí)代”到“黃河時(shí)代”

與長(zhǎng)江兩岸的城市跨江而建相反，黃河游離在濟(jì)南城市建設(shè)之外。北跨，一直是濟(jì)南城市發(fā)展的軟肋。

去年12月，濟(jì)南市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第八次會(huì)議，聽(tīng)取了《“北跨”發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃建設(shè)研究》。其間，省委常委、市委書(shū)記王文濤為濟(jì)南市民帶來(lái)了一個(gè)新詞：“攜河發(fā)展?！?/p>

在濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任趙新生看來(lái)，從跨河發(fā)展到攜河發(fā)展，雖一字之差，卻拉開(kāi)了城市發(fā)展新框架，為黃河周邊的發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。解決黃河大橋收費(fèi)問(wèn)題，則為攜河發(fā)展打響了第一炮。

從今年3月16日起，黃河大橋?qū)?duì)魯A牌照小型汽車(chē)免費(fèi)通行，同時(shí)建邦黃河大橋和濟(jì)陽(yáng)黃河大橋都被列入免費(fèi)行列。曾被稱為“黃河一橋”的濟(jì)南黃河大橋，1982年7月建成通車(chē)，政府投資4000萬(wàn)元建設(shè)，總長(zhǎng)2023.44米，大橋從1985年4月開(kāi)始征收車(chē)輛通行費(fèi)。如今，小型車(chē)免過(guò)橋費(fèi)不僅為市民出行帶來(lái)方便，更重要的是能夠帶動(dòng)黃河北岸以休閑、觀光、采摘為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

家住濟(jì)陽(yáng)縣、在歷下區(qū)工作的王冰告訴記者，他以前都在單位附近租房住，周末才能回家，現(xiàn)在打算買(mǎi)輛車(chē)每天開(kāi)著上下班，“過(guò)橋免費(fèi)了，開(kāi)車(chē)一小時(shí)就能到家，比堵在市區(qū)的同事可能還快些?！?/p>

此外，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有很多黃河南岸的市民帶家人去黃河北采摘莊園內(nèi)過(guò)周末?！耙院罂隙〞?huì)經(jīng)常去，讓孩子多了解一些農(nóng)業(yè)知識(shí)?！笔忻駨埡|說(shuō)。而對(duì)于創(chuàng)業(yè)者李圣軍來(lái)說(shuō)，跨河免費(fèi)則是商機(jī)?！拔覝?zhǔn)備到大橋鎮(zhèn)焦集村投資，打造兩條農(nóng)家樂(lè)飯莊特色街巷，同時(shí)還要建設(shè)采摘、休閑農(nóng)場(chǎng)，供市民游玩?！?/p>

據(jù)濟(jì)南市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黃河在濟(jì)南市范圍內(nèi)約183公里，其中中心城區(qū)范圍內(nèi)約66公里。濟(jì)南市城市總體規(guī)劃已經(jīng)明確提出要建立黃河沿岸濕地保護(hù)區(qū)，打造黃河河岸公園，連接濟(jì)南老城和黃河，沿堤壩建立自行車(chē)和步道系統(tǒng)及濱水休閑地帶。變跨河發(fā)展為“攜河發(fā)展”，推進(jìn)濟(jì)南由“大明湖時(shí)代”向“黃河時(shí)代”邁進(jìn)。

穿黃隧道：時(shí)速60至80公里，四分鐘就能過(guò)黃河

濟(jì)濼路黃河隧道工程一直以來(lái)備受市民關(guān)注。近幾年圍繞這一隧道，從多次“即將開(kāi)建”到一度傳言“被取消”，眾說(shuō)紛紜。

建設(shè)黃河隧道的想法在2005年提出來(lái)，4年后，濟(jì)南市組建了山東黃河隧道建設(shè)管理公司。2010年，黃河隧道工程可行性研究報(bào)告完成。根據(jù)報(bào)告，黃河隧道不存在技術(shù)上的難題，最需要考慮的還是安全和可行性。

在此后一年左右時(shí)間里，有關(guān)穿黃隧道“不安全”、“還需論證”的言論紛至沓來(lái)。再后來(lái)，“穿黃”改“架橋”甚至取消的說(shuō)法，幾乎宣判了黃河隧道計(jì)劃的“擱淺”。

據(jù)了解，項(xiàng)目停滯的主要原因，還來(lái)自建設(shè)主體的多次變更。直到2015年5月，濟(jì)南鵲山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃出爐，濟(jì)濼路穿黃隧道工程赫然在列。根據(jù)最新規(guī)劃，穿黃隧道建設(shè)將與濟(jì)南軌道交通規(guī)劃同步進(jìn)行，采用“隧道+地鐵”模式修建，可以說(shuō)這是原先規(guī)劃的“升級(jí)版”。

由于加入了“地鐵元素”，原規(guī)劃也要重新調(diào)整。2015年11月11日，穿黃隧道（道路+地鐵）項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告中標(biāo)公示，中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司中標(biāo)，將編制穿黃隧道可行性研究報(bào)告。

1月18日，濟(jì)南市人大代表、濟(jì)南市發(fā)改委主任王宏志說(shuō)，濟(jì)南穿黃隧道今年有望正式立項(xiàng)。目前該項(xiàng)目正在做預(yù)可行性研究，以此為項(xiàng)目立項(xiàng)提供依據(jù)，確定隧道的具體建設(shè)形式、建設(shè)規(guī)模等。

“像這種穿越黃河的地鐵隧道，這是第一個(gè)?！敝需F二院有關(guān)工作人員說(shuō)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，整個(gè)工程就像“一個(gè)大圓洞分了上下兩層”，上面是道路隧道，下面是地鐵隧道，工程采取盾構(gòu)的建設(shè)形式，在南北兩岸各設(shè)盾構(gòu)井。隧道將采用雙線雙洞方案，以雙洞方式穿越黃河，主線為雙線4車(chē)道，大中小各型車(chē)均能通行，通車(chē)時(shí)速在每小時(shí)60公里至80公里，這樣算下來(lái)，4.5公里長(zhǎng)的隧道穿行只需要4分多鐘。如果項(xiàng)目可以落地，修通工期計(jì)劃為3年。