張玉韓，王步清，侯華麗，2

(1.中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院，北京 101149；2.北京交通大學(xué)中國產(chǎn)業(yè)安全研究中心，北京 100044)

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長江經(jīng)濟(jì)帶礦業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展研究

張玉韓1，王步清1，侯華麗1，2

(1.中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院，北京 101149；2.北京交通大學(xué)中國產(chǎn)業(yè)安全研究中心，北京 100044)

長江上游和中游地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)資源，而下游長三角地區(qū)礦產(chǎn)加工業(yè)已失去低成本優(yōu)勢，這種局勢使得研究長江經(jīng)濟(jì)帶礦業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義?；趨f(xié)調(diào)度模型，本文將長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)按礦類分為四組，對各組采掘業(yè)與對應(yīng)礦產(chǎn)加工業(yè)協(xié)調(diào)度進(jìn)行了定量計算，結(jié)果表明：長三角地區(qū)礦產(chǎn)加工業(yè)無論與本地區(qū)采掘業(yè)相比，還是區(qū)域橫向比較來看，均具有較高的比較優(yōu)勢；上游地區(qū)除經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的重慶外，其他地區(qū)總體呈現(xiàn)礦產(chǎn)資源采掘業(yè)領(lǐng)先、礦產(chǎn)加工業(yè)落后的格局，其中貴州在煤炭方面、四川在有色金屬方面尤為明顯；中游地區(qū)協(xié)調(diào)性優(yōu)于長三角和上游地區(qū)，其中煤炭和油氣總體上表現(xiàn)為礦產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)先，黑色金屬總體上為資源采掘業(yè)領(lǐng)先，而有色金屬和非金屬總體呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)研究結(jié)果，本文提出了長江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)在礦業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中承擔(dān)的職責(zé)和分工，以期為帶內(nèi)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)調(diào)發(fā)展政策提供支撐。

長江經(jīng)濟(jì)帶；礦業(yè)產(chǎn)業(yè)；協(xié)調(diào)度；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

20世紀(jì)90年代我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略從不平衡發(fā)展轉(zhuǎn)向了均衡發(fā)展，又進(jìn)一步轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否協(xié)調(diào)成為整個國民經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。長江經(jīng)濟(jì)帶是我國國土開發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)“T”字型空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略中一條重要的一級發(fā)展軸[1]，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位，2014年9月25日國務(wù)院出臺《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，將長江經(jīng)濟(jì)帶上升到國家戰(zhàn)略高度，其中，推動形成上中下游優(yōu)勢互補、協(xié)作互動的經(jīng)濟(jì)格局，縮小東中西部地區(qū)發(fā)展差距是其關(guān)鍵目標(biāo)之一。長江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國東部、中部和西部三大區(qū)域，其上游、中游和下游在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的顯著差異、目前面臨的空間和資源制約，使區(qū)域分工、協(xié)調(diào)發(fā)展成為必然[2]。

目前長江經(jīng)濟(jì)帶下游的長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已躍居后工業(yè)化階段[3]，但逐步失去低成本優(yōu)勢的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占有相當(dāng)比重，城市環(huán)境容量與重化工業(yè)之間的矛盾愈演愈烈。與此同時，長江經(jīng)濟(jì)帶上游則剛好處于工業(yè)化前期向中期過渡階段，這一階段主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由食品、紡織向鋼鐵、冶金、電力、化工等重工業(yè)轉(zhuǎn)換[4]，處于承接長三角地區(qū)冶煉加工及其配套產(chǎn)業(yè)的有利時機(jī)。此外，無論是長江上游還是中游地區(qū)，其豐富的礦產(chǎn)資源儲藏量均為承接長三角地區(qū)礦產(chǎn)冶煉加工業(yè)提供了有利條件?；诖耍芯块L江經(jīng)濟(jì)帶礦業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提出礦業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及承接的相關(guān)政策建議具有重要的現(xiàn)實意義。

長江經(jīng)濟(jì)帶于20世紀(jì)80年代提出以來，我國學(xué)者從不同角度對其進(jìn)行了研究與探索[5]，其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)合作是主要研究領(lǐng)域之一，涉及眾多研究方向，包括推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域協(xié)調(diào)合作的意義[6]、經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動發(fā)展[7]、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)協(xié)作[8-11]、綜合開發(fā)[12]、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)分工[4，13-14]等方面，但針對礦業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)方面的研究較少，且已有研究僅針對長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)個別省份礦業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分析，缺乏整體的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與協(xié)調(diào)合作建議?；诖耍疚臄M在對長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工行業(yè)協(xié)調(diào)度進(jìn)行計算的基礎(chǔ)上，通過分析各省(市)采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)協(xié)調(diào)情況，從而提出礦業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與協(xié)調(diào)合作的建議。

1　數(shù)據(jù)與方法

1.1數(shù)據(jù)來源

本研究中礦業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來源于《2014中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》，其中礦業(yè)采掘業(yè)選擇煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選 業(yè)和非金屬礦采選業(yè)5大行業(yè)；礦產(chǎn)加工業(yè)選擇石油加工和煉焦業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)以及非金屬礦制品業(yè)4大行業(yè)。其中采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)對應(yīng)關(guān)系如下：石油加工和煉焦業(yè)對應(yīng)煤炭開采和洗選業(yè)以及石油和天然氣開采業(yè)2個產(chǎn)業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)對應(yīng)黑色金屬礦采選業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)對應(yīng)有色金屬礦采選業(yè)，非金屬礦制品業(yè)對應(yīng)非金屬礦采選業(yè)。數(shù)據(jù)采用2013年各產(chǎn)業(yè)工業(yè)銷售總產(chǎn)值。研究尺度為省級行政單元，包括9省2市共11個單元。

1.2協(xié)調(diào)度模型

系統(tǒng)協(xié)調(diào)指兩個或兩個以上的系統(tǒng)或運動方式之間通過相互作用而彼此影響以致協(xié)同的現(xiàn)象[15]，協(xié)調(diào)度是度量系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)各要素彼此持續(xù)發(fā)展、和諧共生的過程，表征了系統(tǒng)由無序向有序的進(jìn)化狀態(tài)[16]，常用于模擬供給與需求[17]、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境[18-19]，以及系統(tǒng)內(nèi)多要素之間[20]的協(xié)調(diào)情況，將協(xié)調(diào)度概念引入礦業(yè)產(chǎn)業(yè)評價領(lǐng)域，通過對采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)性評價，可以在一定程度上反映二者之間的領(lǐng)先與落后情況。

協(xié)調(diào)度模型采用區(qū)位商原理，以各地區(qū)采掘業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值占全區(qū)比重與礦產(chǎn)加工業(yè)銷售產(chǎn)值占全區(qū)比重的商來表征，之所以未采用傳統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度模型，其原因是傳統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度模型僅能體現(xiàn)采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)的協(xié)調(diào)情況，但未能體現(xiàn)二者之間孰領(lǐng)先以及領(lǐng)先程度如何，不利于礦業(yè)產(chǎn)業(yè)合作相關(guān)建議的提出，而采用區(qū)位商原理則可避免上述缺陷。具體而言，采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)協(xié)調(diào)度指數(shù)C計算公式，見式(1)。

(1)

式中：Ki為各省(市)內(nèi)i采掘業(yè)的工業(yè)銷售產(chǎn)值；Yi為與之對應(yīng)的礦產(chǎn)加工業(yè)的工業(yè)銷售產(chǎn)值；i=1，2，…m，m為需要計算協(xié)調(diào)度的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)組合數(shù)量，根據(jù)上文數(shù)據(jù)說明，本研究中m=4。

經(jīng)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)專家多次論證，確定協(xié)調(diào)度分級閾值為：協(xié)調(diào)度指數(shù)C位于0.8～1.2之間(含0.8和1.2)為協(xié)調(diào)，小于0.8或大于1.2為不協(xié)調(diào)。其中C小于0.8時，表明采掘業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢小于相應(yīng)礦產(chǎn)加工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，偏重于礦產(chǎn)加工業(yè)，C大于1.2時則相反，如表1所示。為方便表述，將C小于0.8時的不協(xié)調(diào)情況命名為B1類不協(xié)調(diào)，將C大于1.2的不協(xié)調(diào)情況命名為B2類不協(xié)調(diào)。

表1　長江經(jīng)濟(jì)帶采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)協(xié)調(diào)度評價分級

2　結(jié)果分析

2.1煤炭、油氣和黑色金屬采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)協(xié)調(diào)性

圖1(左)是長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)煤炭和油氣采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)協(xié)調(diào)情況，可以看出，9省2市均呈現(xiàn)不協(xié)調(diào)態(tài)勢，其中上海、江蘇、浙江、湖北和江西屬于B1類不協(xié)調(diào)，即石油加工和煉焦業(yè)發(fā)展領(lǐng)先于煤炭和油氣采掘業(yè)，而安徽、湖南、貴州、重慶、四川和云南則屬于B2類不協(xié)調(diào)。從空間分布來看，B1類地區(qū)主要位于長江經(jīng)濟(jì)帶下游，而B2類地區(qū)則主要集中分布在上中游。B1類地區(qū)中浙江協(xié)調(diào)性最差，協(xié)調(diào)度僅為0.0005，其次為上海；B2類地區(qū)中協(xié)調(diào)性最差的為貴州，協(xié)調(diào)度達(dá)到了22.97，其次為重慶。結(jié)合工業(yè)銷售產(chǎn)值來看，上海煤炭和油氣采掘業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值總和不足10億元，浙江甚至不足1億元，而兩地石油加工和煉焦業(yè)銷售產(chǎn)值則躍居前3位，礦產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于采掘業(yè)。而煤炭和油氣采掘業(yè)排名前3的貴州、四川和安徽，其礦產(chǎn)加工業(yè)僅分別排第10位、第6位和第8位(表2)。

圖1　2013年長江經(jīng)濟(jì)帶煤炭、油氣(左)和黑色金屬(右)采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)協(xié)調(diào)性

本研究認(rèn)為，造成這種狀況的主要原因可能有三個，第一是工業(yè)企業(yè)的市場導(dǎo)向布局，長三角地區(qū)兼有本地以及國外兩個巨大市場；第二是得益于長三角地區(qū)完善的工業(yè)設(shè)施配套條件；第三是緣于我國沿海地區(qū)率先工業(yè)化而形成的“路徑依賴”效應(yīng)。總之，我國長三角地區(qū)煤炭和油氣加工業(yè)在長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)仍占較高優(yōu)勢地位，而貴州、四川、安徽等煤炭和油氣資源相對較豐富的地區(qū)則礦產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展不足。隨著我國西部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，其市場需求已日趨旺盛，相反，長三角地區(qū)則越來越注重產(chǎn)品的多樣化和高等級化發(fā)展?？紤]到當(dāng)前我國煤炭資源過剩和油氣資源對外依存度偏高的現(xiàn)狀，二者在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面應(yīng)采取差別化策略：煤炭方面，建議長三角地區(qū)加快礦產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)移速度，使煤炭加工業(yè)更多地向貴州、安徽等資源原產(chǎn)地傾斜，釋放城市土地和環(huán)境空間，用于發(fā)展附加值高的產(chǎn)業(yè)；油氣方面，建議長三角地區(qū)一方面將本地區(qū)落后加工業(yè)向四川、重慶等地區(qū)轉(zhuǎn)移，另一方面，借助上海海運交通優(yōu)勢的特點，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平升級，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，降低冶煉加工成本，同時，充分利用國外低成本油氣資源，保障地區(qū)乃至全國油氣資源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

2013年長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)黑色金屬礦采選業(yè)與黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)協(xié)調(diào)性如圖1(右)所示，除貴州呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展外，其他地區(qū)均不協(xié)調(diào)，其中上海、江蘇、浙江和重慶屬于B1類不協(xié)調(diào)，即黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)先，而安徽、江西、湖北、湖南、四川和云南屬于B2類不協(xié)調(diào)，黑色金屬礦采選業(yè)相對領(lǐng)先。對比發(fā)現(xiàn)，B1類地區(qū)均為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的省(市)，而B2類地區(qū)則為中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對前者而言較為落后的省份。B1類地區(qū)中，協(xié)調(diào)性最差的為上海，其黑色金屬加工業(yè)相對于采掘業(yè)遙遙領(lǐng)先，但二者銷售產(chǎn)值絕對量全區(qū)排名均較落后；其次是浙江，其黑色金屬礦加工業(yè)無論與自身采掘業(yè)比還是與帶內(nèi)其他地區(qū)比均處于領(lǐng)先地位；江蘇、重慶協(xié)調(diào)度分別為0.10和0.24，其中江蘇礦產(chǎn)加工業(yè)銷售產(chǎn)值為全區(qū)第一。B2類地區(qū)中，協(xié)調(diào)性最差的為四川，協(xié)調(diào)度高達(dá)2.8，其黑色金屬礦采掘業(yè)銷售產(chǎn)值也為全區(qū)最高，其次為安徽，相應(yīng)采掘業(yè)銷售產(chǎn)值位列全區(qū)第3，均高于二省相應(yīng)礦產(chǎn)加工業(yè)排名(表3)。

表2　2013年長江經(jīng)濟(jì)帶煤炭和油氣采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)銷售產(chǎn)值/億元

表3　2013年長江經(jīng)濟(jì)帶黑色金屬采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)銷售產(chǎn)值/億元

總體來看，黑色金屬礦產(chǎn)加工業(yè)仍主要分布于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，而這些地區(qū)黑色金屬資源則相對貧乏。相反，資源賦存條件相對較好的四川、湖北、安徽等地區(qū)，礦產(chǎn)加工業(yè)卻發(fā)展不足。結(jié)合當(dāng)前我國鐵礦資源對外依存度偏高的現(xiàn)狀，建議一方面，長三角地區(qū)黑色金屬加工業(yè)就近向安徽、江西等省份轉(zhuǎn)移，而重慶就近向四川沿江市縣和云南資源環(huán)境承載力較強(qiáng)市縣轉(zhuǎn)移；另一方面，加快淘汰落后產(chǎn)能，提升冶煉技術(shù)水平，減少礦石原料浪費，并充分利用國外鐵礦石資源，保障地區(qū)鐵礦資源安全供應(yīng)。

2.2有色金屬和非金屬采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)協(xié)調(diào)性

與煤炭、油氣以及黑色金屬相比，2013年長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)有色金屬采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)協(xié)調(diào)情況相對較好(圖2左)，湖北、貴州和江西3個省份均呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢，其余地區(qū)為發(fā)展不協(xié)調(diào)省(市)，其中B1類地區(qū)共有5個，分別為上海、江蘇、浙江、安徽和重慶，B2類地區(qū)有3個，分別為湖南、四川和云南。B1類地區(qū)中，上海協(xié)調(diào)性最差，其有色金屬加工業(yè)相對于采掘業(yè)遙遙領(lǐng)先，但二者銷售產(chǎn)值絕對量全區(qū)排名均較落后；其次為江蘇，其有色金屬采掘業(yè)銷售產(chǎn)值排全區(qū)倒數(shù)第3位，而礦產(chǎn)加工業(yè)則排全區(qū)第2位；其余地區(qū)中，浙江和安徽礦產(chǎn)加工業(yè)銷售產(chǎn)值相對較高；B2類地區(qū)中，四川協(xié)調(diào)性最差，屬于典型的有色金屬采掘業(yè)領(lǐng)先而礦產(chǎn)加工業(yè)落后的地區(qū)，湖南和云南協(xié)調(diào)度分別為2.14和1.73，其中湖南有色金屬采掘業(yè)銷售產(chǎn)值位列全區(qū)第一，同時礦產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展也較好，而云南與四川相似，但其有色金屬采掘業(yè)銷售產(chǎn)值排名落后于四川，礦產(chǎn)加工業(yè)則領(lǐng)先于四川(表4)。

總體來看，有色金屬礦產(chǎn)加工業(yè)銷售產(chǎn)值較高的地區(qū)主要位于東部沿海的江蘇、浙江和長江中游的江西、湖南等地區(qū)，但江蘇、浙江有色金屬資源稟賦差，采掘業(yè)產(chǎn)值較低，而江西、湖南的有色金屬礦產(chǎn)資源豐富，采掘業(yè)較為發(fā)達(dá)，這兩省特別是湖南省仍可承接長三角地區(qū)的部分礦產(chǎn)加工業(yè)。值得注意的是，作為緊臨長三角地區(qū)的安徽和江西等省，秉承其有利的地理區(qū)位，已實現(xiàn)了對長三角地區(qū)冶煉加工業(yè)的較好承接。本研究認(rèn)為，江蘇、浙江下一步應(yīng)依托長江黃金水道有利交通條件，將礦產(chǎn)加工業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)向四川、湖南等省的沿江市縣疏解轉(zhuǎn)移，尤其是四川。

長江經(jīng)濟(jì)帶2013年非金屬礦采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)銷售產(chǎn)值協(xié)調(diào)性評價如圖2(右)所示，除重慶和安徽協(xié)調(diào)外，其他地區(qū)均呈現(xiàn)不協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r。其中B1類地區(qū)有4個，分別為上海、江蘇、浙江和江西，B2類地區(qū)最多，共有5個，分別為湖北、湖南、貴州、云南和四川。B1類地區(qū)中，同樣是上海協(xié)調(diào)性最差，協(xié)調(diào)度僅為0.002，其非金屬采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)銷售產(chǎn)值在全區(qū)排名均靠后，分別為倒數(shù)第一和倒數(shù)第二。江蘇、浙江和江西協(xié)調(diào)度均在0.5以上，其中江西為0.71，已接近協(xié)調(diào)門檻0.8，江蘇礦產(chǎn)加工業(yè)銷售產(chǎn)值排全區(qū)第一位，同時，其非金屬采掘業(yè)銷售產(chǎn)值也較高，排全區(qū)第4位。B1類地區(qū)中，云南協(xié)調(diào)性最差，但其非金屬采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)在全區(qū)排名均較落后，其次為湖北和貴州，協(xié)調(diào)度分別為1.77和1.72，其中湖北非金屬采掘業(yè)銷售產(chǎn)值居全區(qū)第一，而貴州與云南相似，非金屬采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)均較落后(表5)。

表4　2013年長江經(jīng)濟(jì)帶有色金屬采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)銷售產(chǎn)值/億元

表5　2013年長江經(jīng)濟(jì)帶非金屬采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)銷售產(chǎn)值/億元

圖2　2013長江經(jīng)濟(jì)帶有色金屬(左)和非金屬(右)采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)協(xié)調(diào)性

與上述3組礦業(yè)產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)度相比，長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)非金屬采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)協(xié)調(diào)度總體差幅較小，除上海外，其他各省(市)協(xié)調(diào)度均在0.5～2之間，未出現(xiàn)嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)情況。雖然與采掘業(yè)相比，非金屬礦產(chǎn)加工業(yè)在上海處于領(lǐng)先態(tài)勢，但顯然上海已失去比較優(yōu)勢，江蘇和浙江在非金屬礦產(chǎn)加工業(yè)方面優(yōu)勢較大，但資源儲量有限。綜上所述，建議上海、江蘇和浙江首先將非金屬礦產(chǎn)加工業(yè)向湖北和湖南轉(zhuǎn)移，遠(yuǎn)期可考慮向四川、貴州等西部省份轉(zhuǎn)移。

3　結(jié)論與討論

本文采用協(xié)調(diào)度評價模型，以省級行政單元為研究尺度，對2013年長江經(jīng)濟(jì)帶礦產(chǎn)資源采掘業(yè)與相應(yīng)礦產(chǎn)加工業(yè)協(xié)調(diào)度進(jìn)行了計算。根據(jù)本文研究結(jié)果，長三角地區(qū)礦產(chǎn)加工業(yè)在整個長江經(jīng)濟(jì)帶中仍然處于領(lǐng)先地位，為迎接經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)，積極爭取國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，長三角地區(qū)應(yīng)著力加快產(chǎn)業(yè)升級，將產(chǎn)業(yè)鏈上與資源聯(lián)系最緊密的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中西部，疏解自身低附加值礦業(yè)產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)自身需要合理保留與之相關(guān)的高端研發(fā)業(yè)。針對當(dāng)前我國對外依存度偏高的油氣和鐵礦資源，長三角地區(qū)應(yīng)充分利用海運交通優(yōu)勢的特點，提升冶煉加工水平，并充分利用國外資源，保障地區(qū)礦產(chǎn)資源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

長江中游地區(qū)目前采掘業(yè)與礦產(chǎn)加工業(yè)協(xié)調(diào)性優(yōu)于上游和下游地區(qū)，但部分省份礦產(chǎn)加工業(yè)仍然落后，江西可大力發(fā)展黑色金屬加工業(yè)，安徽應(yīng)積極發(fā)展煤炭冶煉加工業(yè)，湖北可著重非金屬加工業(yè)，而湖南則應(yīng)重點發(fā)展有色金屬加工業(yè)。同時，中部地區(qū)還應(yīng)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮紐帶作用，在繼續(xù)承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展壯大與自身采掘業(yè)相匹配的礦產(chǎn)加工業(yè)的同時，還要發(fā)揮帶動上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，促進(jìn)部分加工業(yè)向上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。

長江上游是我國礦產(chǎn)資源分布最為集中的地區(qū)之一，該區(qū)已探明礦產(chǎn)中，除石油外，天然氣、鐵、銅、錳、鉛鋅、鋁土礦、硫鐵礦、磷等礦產(chǎn)資源均居全國前列，且各類資源空間分布相對集中，為冶金、化工、原材料工業(yè)等發(fā)展提供了有利條件。根據(jù)本文研究結(jié)果，貴州應(yīng)大力發(fā)展煤炭加工業(yè)，四川大力發(fā)展油氣和黑色、有色金屬加工業(yè)。此外，上游地區(qū)還應(yīng)加快發(fā)展與礦產(chǎn)加工業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，充分利用“黃金水道”優(yōu)勢，打破行政壁壘，為承接長江中下游地區(qū)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做足準(zhǔn)備。

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2)在評價風(fēng)化殼離子吸附型稀土礦床時采用洛陽鏟替代小圓井施工，可大幅度降低勘探經(jīng)費，與小圓井施工價格相比，洛陽鏟每米價格為小圓井價格的1/5，施工速度比小圓井快10倍以上。

3)在評價風(fēng)化殼離子吸附型稀土礦床時采用洛陽鏟替代小圓井施工安全系數(shù)高，可最大限度地避免安全事故。

4)在評價風(fēng)化殼離子吸附型稀土礦床時采用洛陽鏟替代小圓井施工，由于不受深度限制，可最大限度地避免不能有效揭穿礦體的情況。

5)基本不破壞植被及山體，無需機(jī)械動力及相關(guān)的沖洗、潤滑油料，不污染環(huán)境。

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Research into the mining industry coordinated development of the Yangtze river economic belt

ZHANG Yu-han1，WANG Bu-qing1，HOU Hua-li1，2

(1.Chinese Academy of Land and Resource Economics，Beijing 101149，China；2.China Center for Industrial Security Research，Beijing Jiaotong University，Beijing 100044，China)

The up-and mid-stream are of the Yangtze river economic belt has rich mineral resources，while the east Yangtze river delta region has already lost the low cost advantage on the mineral processing industries，this situation makes the research on the mining industry coordinated development of Yangtze river economic belt has important realistic significance.Based on the coordinativ degree model，this paper divided the resource-extraction industries and the smelting and rolling processing industries into 4 groups according to mineral category，and calculated the coordination degree between the upstream and downstream reaches of the mining industry.The results showed that whether compared with the local resource mining industries or make regional horizontal comparison，the smelting and rolling processing industries in the east Yangtze river delta region all have comparative advantages；in addition to Chongqing，which is the highly developed city in the upstream of Yangtze river economic belt，the remaining provinces generally appeared the resource-extraction industries leading，smelting and processing industries behind pattern，Among which Guizhou is particularly evident in the coal industry，while Sichuan in the non-ferrous metals industry.Coordination in the middle area is better than the Yangtze river delta region as well as the upstream，the coal，oil and gas industries appeared the smelting and processing industry lead in general，while ferrous metal industry appeared resource-extraction industries lead，non-ferrous metal and metalloid industries overall present coordinated development trend.According to the results，this paper puts forward the responsibility and division of the Yangtze river economic belt in the coordinated development of the mining industry，in order to provide supports for the mining industrial transfer and coordinated development policy.

Yangtze river economic belt；mining industry；coordinative degree；industrial transfer

2015-12-28

國土資源部地質(zhì)調(diào)查工作項目“重要礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局和資源配置”資助(編號：12120113093000)

張玉韓(1990-)，女，河南鶴壁人，研究實習(xí)員，碩士，主要從事礦產(chǎn)資源規(guī)劃研究。 E-mail: 1990zhangyuhan @gmail.com。

F127.5；F407.1

A

1004-4051(2016)08-058-06