李曉旭 胡玉婷
【摘要】 加強道路危險貨物運輸?shù)陌l(fā)展建設是推動道路運輸業(yè)更快更好的發(fā)展基礎??萍夹畔⒒饕蜃セA、整資源、促應用和出人才幾個方向發(fā)展,真正的推動道路危險貨物運輸事業(yè)穩(wěn)步的向前發(fā)展,發(fā)揮其在國民經濟發(fā)展中的主導地位,為切實保障民生的健康和安全,作出道路運輸行業(yè)應有的貢獻。
【關鍵字】 科技信息化 道路 危險貨物運輸 發(fā)展
到目前為止,我國國內的危險品運輸在鐵路、水路、航空等方面的限制較多,相對的基礎設施和管理機制也不夠完善。因此大量的危險貨物一般使用公路運輸,所以道路上的危險貨物運輸量在逐年生長。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國的危險貨物每年上路量約為2億噸,易燃易爆物品達到1億噸,劇毒物品也達到幾十萬噸,危險物品和事故發(fā)生量在不斷上升。這就需要我們對其加強管理,而傳統(tǒng)的管理模式已經不能滿足現(xiàn)今的道路危險貨物運輸?shù)墓芾恚覀円呀浗⒘诵碌墓芾砟J剑扇】萍夹畔⒒瘉硗苿拥缆肺kU貨物運輸?shù)陌l(fā)展。本文將進行詳細介紹。
一、目前道路危險貨物運輸信息化的基本情況
在十三五開局之年,各級的交通部門按照信息化建設的總體化部署各項工作,制定了道路運輸信息化的發(fā)展規(guī)劃,對信息化建設、管理、維護與使用方法進行了規(guī)范,為道路危險貨物運輸?shù)男畔⒒ぷ靼l(fā)展提供了堅實的基礎。
首先是標準體系的確立,在“十二五”期間,制定了《道路運政管理信息系統(tǒng)信息指標體系》《道路運輸電子政務平臺數(shù)據(jù)交換格式》《道路運輸電子政務平臺編目編碼規(guī)則》和《道路運輸電子政務平臺信息分類與指標》等技術標準,這將為運輸信息化建設提供一定的保障,同時將推動道路危險貨物運輸?shù)陌l(fā)展。其次是業(yè)務管理系統(tǒng)和信息管理建設,在“十二五”后,加大了道路運輸管理的信息化建設力度,成立了道路運輸管理系統(tǒng)、道路運輸安全管理系統(tǒng)、道路運輸公眾信息服務系統(tǒng)等。道路危險貨物運輸車輛已全部安裝車載衛(wèi)星定位系統(tǒng),與全國公共管理信息平臺實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。實現(xiàn)了區(qū)域內外的聯(lián)網(wǎng),并建立了一套覆蓋面廣、準確度高的完整數(shù)據(jù),促進了信息資源的綜合和整理,并成立了新的管理方式,不斷提高管理效率,創(chuàng)造經濟建設,滿足運輸業(yè)的各項要求,推動道路運輸?shù)氖袌霭l(fā)展。再次是服務網(wǎng)站的建立,為推進道路運輸?shù)男畔⒒M程,創(chuàng)造良好服務網(wǎng)站建設,實現(xiàn)全網(wǎng)辦公,以往的手工操作變成了電子辦公,不僅方便了道路運輸?shù)慕洜I者,而且也提高了整個運輸行業(yè)的信息化水平。提高了運輸企業(yè)的營運能力,促進了企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展步伐。
二、道路運輸信息化建設的主要工作
要想實現(xiàn)道路危險貨物運輸?shù)男畔⒒瘡亩苿诱麄€運輸行業(yè)的良好發(fā)展,那么,我們必須做好以下幾項工作。
1、建立數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)一建設區(qū)域的運輸戶、運營車輛和營業(yè)性駕駛員數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)區(qū)域內外信息的資源共享,并且融入國際運輸信息平臺,為各城市交通主管部門、運輸企業(yè)、從業(yè)人員和社會公眾提供良好的服務信息。
2、加強無線數(shù)通信數(shù)據(jù)庫的管理力度。加快無線通信和遠程數(shù)據(jù)庫管理的可移動系統(tǒng)的使用和發(fā)展步伐,使其能夠很快的識別違法、違章車輛,提高道路執(zhí)法的高效性、精準性和公正公開性,強化對道路運輸市場的監(jiān)管能力,實現(xiàn)與公安、城管等部門的數(shù)據(jù)共享和協(xié)作,并實現(xiàn)運輸行業(yè)與道路運輸從業(yè)人員的經營行為、安全狀況、服務的質量的考核和質量的一個動態(tài)平衡管理。
3、全面推行電子運單。開發(fā)道路危險貨物運輸電子運單管理平臺,利用電子運單實現(xiàn)危險品運輸源頭保安、多家管控、信息共享、科學救援。按照國家相關規(guī)定,要求危化品企業(yè)托運人建立查驗制度,做到“四必查”,建立流向信息登記制度。電子運單信息管理平臺包括托運填寫、路檢路查、應急處置三個模塊,從源頭上避免了托運單位將危險品非法充裝和超載裝載等安全隱患,實現(xiàn)多部門聯(lián)合,有利于運輸市場進入安全發(fā)展的良性循環(huán)。
4、推進運政信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。運政信息系統(tǒng)互聯(lián)互通是行業(yè)管理的基石,著重實現(xiàn)全國道路運輸車輛信息共享是推進道路危險貨物運輸信息化發(fā)展的關鍵。運政信息系統(tǒng)中的企業(yè)、車輛、人員信息,運營證的動態(tài)情況等,能夠在全國范圍內進行查詢,實現(xiàn)結果應用,發(fā)揮了管理效能,避免形成數(shù)據(jù)孤島。
5、培養(yǎng)專業(yè)人才。要加強人才培養(yǎng)力度,大力發(fā)展運輸事業(yè)建設水平,加強運輸信息化人才的隊伍,針對個別的情況,進行針對性的訓練培養(yǎng),并采取一些必要的知識進行傳授,加強管理,并引進一些既懂交通運輸行業(yè)知識的,有通信息技術的復合型的專業(yè)人才。以提高信息化的實際操作能力,從而實現(xiàn)道路運輸信息化的發(fā)展目標。
總結:綜上所述,道路危險貨物的運輸發(fā)展要從原來單個系統(tǒng)建設向建、管、用并舉階段轉變;要從分系統(tǒng)建設到綜合管理服務平臺整合轉變;要從掌握基本情況向加強事中事后監(jiān)管轉變;要從簡單數(shù)據(jù)分析向大數(shù)據(jù)應用分析轉變。我們只有在道路管理中實現(xiàn)信息化,才能讓道路危險貨物運輸不斷發(fā)展。
參 考 文 獻
[1]徐文強,試論加快轉變道路運輸業(yè)發(fā)展方式路徑選擇[J],交通運輸部管理干部學院學報,2010(02)
[2]朱喜龍,劉宇熹,我國道路運輸業(yè)發(fā)展狀況及其對策[J],上海理工大學學報(社會科學版)2005(01)