侯向陽

（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所，呼和浩特 010010）

可持續(xù)挖掘草原生產(chǎn)潛力的途徑、技術(shù)及政策建議

侯向陽

（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所，呼和浩特 010010）

草原是中國第一大陸地生態(tài)系統(tǒng)，面積近4億hm2，占國土面積的41.7%，是中國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要資源，是保障國家生態(tài)安全的重要屏障帶。然而，由于長期不合理開發(fā)利用，中國草原面臨嚴(yán)峻的生態(tài)退化、植被生產(chǎn)力衰減、草畜矛盾突出、畜產(chǎn)品生產(chǎn)效率低下等問題，生態(tài)和生產(chǎn)功能均嚴(yán)重下降，成為國家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制約性區(qū)域之一。系統(tǒng)地、可持續(xù)地挖掘草原生產(chǎn)潛力，有效提升草原生態(tài)和生產(chǎn)功能，是加強(qiáng)生態(tài)安全和生態(tài)文明建設(shè)，加速現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。挖掘草原生產(chǎn)潛力主要有三方面途徑，一是進(jìn)行退化草原恢復(fù)，提高草原生產(chǎn)力；二是進(jìn)行旱作栽培草地建設(shè)；三是發(fā)展高效草業(yè)。針對不同類型退化草原，采取自然恢復(fù)、優(yōu)化利用、人為改良等改良與恢復(fù)措施，可加速退化草原恢復(fù)進(jìn)程，并提高退化草原生產(chǎn)力20%—30%甚至40%—50%。在半干旱區(qū)由于水土資源的限制，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以糧改飼為主的旱作栽培草地，以挖掘本土牧草優(yōu)異資源為主，選育和擴(kuò)繁抗旱、抗寒、耐牧型牧草品種，研發(fā)和應(yīng)用旱作草地栽培技術(shù)、收獲加工技術(shù)、土壤保育及耐旱材料等，提高水土資源利用率和旱作栽培生產(chǎn)效率，可提高生產(chǎn)力 2 —3倍。在區(qū)域水資源條件較好且綜合平衡的基礎(chǔ)上，適度發(fā)展高效節(jié)水灌溉人工草地，如按提高生產(chǎn)力10—20倍計(jì)，每年可增加飼草1.5×107—3×107t，可解決2×106—4×106hm2草地的優(yōu)質(zhì)飼草的生產(chǎn)問題。為保障可持續(xù)挖掘草原生產(chǎn)潛力，提出相關(guān)政策建議。一是發(fā)揮草原生態(tài)補(bǔ)獎機(jī)制的長效驅(qū)動作用，緊緊把握推進(jìn)方式轉(zhuǎn)變，在草畜平衡的范疇中鼓勵草地優(yōu)化利用，以不斷挖掘政策效益和可持續(xù)挖掘草地的第一性生產(chǎn)潛力和第二性生產(chǎn)力；二是建議和實(shí)施可持續(xù)挖掘草原生產(chǎn)潛力研發(fā)計(jì)劃行動。重點(diǎn)開展天然草原飼草生產(chǎn)力提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范，半農(nóng)半牧區(qū)高效草牧業(yè)技術(shù)模式和示范，突破生產(chǎn)飼草生產(chǎn)土地資源的高效開發(fā)利用技術(shù)、水土生物等資源的綜合高效利用技術(shù)，提高資源利用效率；制約草畜結(jié)合的飼草質(zhì)量差、調(diào)制利用差、轉(zhuǎn)化效率差的技術(shù)難題，綜合提高飼草轉(zhuǎn)化利用效率。三是建立不同類型區(qū)現(xiàn)代草業(yè)大示范區(qū)。針對不同草地類型的特點(diǎn)和面積進(jìn)行戰(zhàn)略布局，建立區(qū)域性的大示范區(qū)，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各種資源的整合和優(yōu)化配置。四是培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立完善市場體系，鼓勵建立多元主體綜合體形式運(yùn)作市場，助推草業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

草原生產(chǎn)潛力； 退化草原恢復(fù)； 旱作栽培草地； 高效灌溉草地

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)正進(jìn)入由資源消耗型向數(shù)量增長和質(zhì)量提升并重的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，必須按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，切實(shí)解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)等突出問題［1］。草原是中國陸地生態(tài)系統(tǒng)的第一大資源，面積近 4億 hm2，占國土面積的 41.7%，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要資源［2］。但是長期以來對草原的保護(hù)和開發(fā)利用都以粗放、低效和不可持續(xù)的模式為主，使得草原生態(tài)系統(tǒng)愈加脆弱，難以發(fā)揮其應(yīng)有的生態(tài)和生產(chǎn)價(jià)值功能［3］?？沙掷m(xù)地挖掘草原生產(chǎn)潛力是有效地保護(hù)和利用草原這一重要戰(zhàn)略資源，提升和發(fā)揮其生態(tài)生產(chǎn)功能的重要抓手，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略命題之一。

1　草原的現(xiàn)狀、問題及挖掘草原生產(chǎn)潛力的重要性

1.1 草原的現(xiàn)狀

歐亞草原是世界上面積最大、也是目前保存最好的草原區(qū)。中國內(nèi)蒙古草原、青藏高原以及新疆山地草原是歐亞草原的重要組成部分，主要分布在西藏、內(nèi)蒙古、青海、新疆、四川、甘肅等西北省區(qū)［4］。由于主要受降水量的限制，中國草原第一性生產(chǎn)力為75—1 050 g·m-2·a-1，與世界草原的第一性生產(chǎn)力（50—1 300 g·m-2·a-1）相當(dāng)，與美國、加拿大、俄羅斯草原生產(chǎn)力相當(dāng)，反映了全球草原性質(zhì)的一致性［5］。

歷史上，中國草原長期處于平衡態(tài)，經(jīng)過多次的農(nóng)牧交錯變遷，使農(nóng)牧交錯地帶的界限和環(huán)境發(fā)生很大的變化。自清末蒙地放墾以來，經(jīng)歷清末、民國以及新中國成立以來的數(shù)次大規(guī)模草原墾殖，大量草原轉(zhuǎn)換為耕地［4］。近現(xiàn)代農(nóng)牧交錯界限跨越長期停留在長城附近的農(nóng)牧分界并向東北及西北推移幾十乃至幾百km，現(xiàn)有留存草原的分布收縮到降雨量400 mm以下的地區(qū)［6-9］。加上草原地區(qū)牲畜數(shù)量陡升，草原承受了前所未有的載畜壓力，至20世紀(jì)末中國草原生態(tài)環(huán)境狀況達(dá)到歷史低谷［4］。從20世紀(jì)末開始，在國家層面開始高度重視草原生態(tài)保護(hù)問題，陸續(xù)啟動了退耕還林（草）工程、退牧還草工程、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制等一系列重大工程措施，但由于生態(tài)欠賬太多，治理恢復(fù)難度大，草原生態(tài)環(huán)境仍處于局部好轉(zhuǎn)、總體惡化的態(tài)勢［10］。

1.2 草原利用及草原畜牧業(yè)發(fā)展的主要問題

當(dāng)前中國草原面臨的主要問題是草原退化和沙化等，主要由長期持續(xù)過度放牧、氣候變化、農(nóng)耕墾殖、礦產(chǎn)開采等因素所引起［11］。

1.2.1 草原退化嚴(yán)重致生態(tài)問題突出 長期以來，草原退化、生產(chǎn)力持續(xù)衰減已成為草原的普遍態(tài)勢［12］。中國90%以上的天然草原出現(xiàn)了不同程度的退化，中度和重度退化面積達(dá)1.5億hm2，占草原面積三分之一以上［13-15］。草原退化的表現(xiàn)是植被衰退，產(chǎn)草量下降，有毒有害及劣質(zhì)草滋生，風(fēng)蝕沙化，水土流失，土地鹽堿化，草原生產(chǎn)力受到極大破壞［5］。

1.2.2 草原生產(chǎn)力大幅衰減給畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來威脅和挑戰(zhàn) 草原退化導(dǎo)致的直接結(jié)果就是生產(chǎn)力的衰減。平均而言，目前全國草原的產(chǎn)草量較20世紀(jì)50年代下降30%—60%，嚴(yán)重地區(qū)草原生產(chǎn)力下降60%—80%［16］。文獻(xiàn)資料顯示，中國天然草原實(shí)際的初級生產(chǎn)力為89—320 gC·m-2·a-1，平均值為176 gC·m2·a-1，而氣候生產(chǎn)力為348 gC·m-2·a-1［17］，存在大約50%的差距。以內(nèi)蒙古為例，草原生產(chǎn)力20世紀(jì)80年代全國第一次草原調(diào)查為1 035 kg·hm-2，到2011年內(nèi)蒙古草情監(jiān)測生產(chǎn)力為600 kg·hm-2，下降40%左右。

1.2.3 傳統(tǒng)草原經(jīng)營畜產(chǎn)品生產(chǎn)效率低下 長期以來，草原畜牧業(yè)主要依賴天然草原放牧，傳統(tǒng)畜牧業(yè)粗放經(jīng)營管理模式主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)增長主要依靠牲畜數(shù)量的增加，不僅效益低下，而且也造成對草原資源的嚴(yán)重破壞；另一方面，草原基礎(chǔ)建設(shè)落后，投入不足［18］。由于對草原重要性認(rèn)識不足，重利用、輕保護(hù)，多索取、少投入的現(xiàn)象非常突出，草原投入嚴(yán)重滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足草原保護(hù)建設(shè)的需要。傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)因草地退化，畜草矛盾尖銳，加之草原建設(shè)滯后，生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，牲畜個體和單位草場產(chǎn)出率不高，牲畜表現(xiàn)“夏活、秋肥、冬瘦、春死”的惡性循環(huán)［19］。

1.2.4 草畜矛盾依然十分突出 長期超載過牧和草原生產(chǎn)力持續(xù)下降使得草畜矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國大多數(shù)省區(qū)的天然草原仍存在超載過牧的問題，平均超載達(dá)23%（農(nóng)業(yè)部，2013）。近50年來內(nèi)蒙古草原理論載畜數(shù)量和實(shí)際家畜數(shù)量呈負(fù)相關(guān)變化關(guān)系，理論載畜數(shù)量從20世紀(jì)50年代的5 800萬羊單位下降至2010年的3 000萬羊單位，但實(shí)際家畜數(shù)量卻在不斷增長，2010年實(shí)際家畜數(shù)量達(dá)9 000萬羊單位，雖有一定數(shù)量的飼草料作補(bǔ)充，但草畜矛盾越來越激化是不爭的事實(shí)，尤其是季節(jié)性的超載過牧更是引致草地退化的重要原因［20］。

1.2.5 部分地區(qū)地下水資源超采導(dǎo)致草原退化而難以逆轉(zhuǎn) 西部草原地區(qū)水資源緊缺，水是第一限制性資源。在氣候變化和人為影響下，區(qū)內(nèi)地表水資源減少趨勢明顯，地下水資源或地下水位埋深下降顯著。西北諸河區(qū)水資源總量在 2005—2014年間呈降低的趨勢，其降幅達(dá)6.93×108m3·a-1，其中地表和地下水資源均呈逐漸下降，其降幅分別達(dá)7.64和4.77×108m3·a-1。農(nóng)牧交錯典型區(qū)西遼河流域的科爾沁區(qū)，2001—2007年的年均徑流量僅為1990—1994年的22.8%，且河流斷流日數(shù)增加；地下水位從1980年的2—4 m下降到2006年的4—8 m，上游地區(qū)截流和當(dāng)?shù)卮罅康拇蚓喔仁撬Y源減少的主要原因。地下水大量超采，造成地下水水位持續(xù)下降，形成大范圍地下水降落漏斗，現(xiàn)在西北諸河流域存在地下水漏斗區(qū)17處，其中河西地區(qū)的石羊河流域最為嚴(yán)重，區(qū)域性地下水水位下降10—20 m，地下水的下降進(jìn)一步加劇植被的退化和土地沙化的進(jìn)程，而且難以逆轉(zhuǎn)恢復(fù)［21-22］。

1.3 可持續(xù)挖掘草原生產(chǎn)潛力的重要性

可持續(xù)挖掘草原生產(chǎn)潛力是指以快速恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境、合理保護(hù)和利用草原水土生物等資源、有效提升和維護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)多功能性為主要任務(wù)的草原綜合保護(hù)和利用過程［23］。挖掘草原生產(chǎn)潛力首先指草原第一性生產(chǎn)潛力，它是草原生態(tài)系統(tǒng)多功能性的標(biāo)識性指標(biāo)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及國家和地方對草原草牧業(yè)的重視，采用新的技術(shù)利用和開發(fā)草原、站在新的理念上保護(hù)和經(jīng)營草原，將助推草原生態(tài)保護(hù)與畜牧業(yè)的健康高效發(fā)展，科學(xué)合理地挖掘草原潛力將具有重要的戰(zhàn)略意義［24］。第一，可以在大幅度提高牧草生物量的同時增加優(yōu)質(zhì)飼草品種，有效解決優(yōu)質(zhì)飼草缺口和草畜平衡的問題，重點(diǎn)是解決草原超載的問題；第二，草原生產(chǎn)功能與生態(tài)功能一般是有一致性的，草原生產(chǎn)力的提高，有利于改善草原生態(tài)環(huán)境，保護(hù)和維持生物多樣性，具有固筑國家生態(tài)屏障帶的作用；第三，挖掘草原生產(chǎn)潛力，可以有效提高牧民養(yǎng)畜效率和效益，改善牧民生計(jì)質(zhì)量和水平，有利于推進(jìn)邊疆穩(wěn)定和區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)及民族文化發(fā)展；第四，國家實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略其主要區(qū)域在西部草原地區(qū)，特別是絲綢之路的建設(shè)和發(fā)展的價(jià)值不僅是保護(hù)生態(tài)，關(guān)鍵是可持續(xù)發(fā)展，是以新的發(fā)展理念和技術(shù)支撐區(qū)域跨越式發(fā)展，因此，挖掘草原生產(chǎn)潛力是解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題的關(guān)鍵切入點(diǎn)［25］；第四，草原生產(chǎn)力的挖掘關(guān)乎國家的食物安全和食品安全，隨著社會對優(yōu)質(zhì)生態(tài)安全食品的需求不斷增加，草原牧區(qū)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品日趨重要，同時在牧區(qū)和半牧區(qū)可持續(xù)挖掘草原生產(chǎn)潛力是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、生產(chǎn)方式變革性轉(zhuǎn)變的典型樣板式探索。

2　挖掘草原生產(chǎn)潛力的途徑和原則

2.1 挖掘草原生產(chǎn)潛力的途徑

挖掘和提升草原生產(chǎn)潛力的途徑主要有兩方面，一是恢復(fù)退化草原，提高天然草原生產(chǎn)力，二是進(jìn)行栽培草地建設(shè)，發(fā)展高效飼草業(yè)。

退化草原的治理和恢復(fù)是挖掘草原生產(chǎn)潛力的首要途徑。中國天然草原90%以上發(fā)生退化，其中中重度退化草原占50%以上。這是草原牧區(qū)生態(tài)生產(chǎn)全面發(fā)展的最大障礙，但同時也是可持續(xù)挖掘天然草原生產(chǎn)潛力的空間［27］。采取科學(xué)高效的草地改良與恢復(fù)措施，將有望加速退化草原恢復(fù)的進(jìn)程并提高退化草原生產(chǎn)力20%—30%甚至40%—50%，這樣，基于目前的本底產(chǎn)量計(jì)算，每年可增加優(yōu)質(zhì)飼草6.0×107—9.0 ×107t或1.2×108—1.5×108t。

栽培草地的建設(shè)和利用是現(xiàn)代畜牧業(yè)的標(biāo)志之一，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須根本解決優(yōu)質(zhì)飼草的生產(chǎn)和利用問題［28-29］。由于中國牧區(qū)和半牧區(qū)干旱缺水土壤貧瘠脆弱的特點(diǎn)，應(yīng)明確在保護(hù)天然草原和可持續(xù)利用水資源的前提下進(jìn)行栽培草地的建設(shè)。在半干旱的牧區(qū)半牧區(qū)應(yīng)大力推行以旱作糧改飼為主的旱作節(jié)水栽培草地，這是牧區(qū)草牧業(yè)的關(guān)鍵著力點(diǎn)。以科技為先導(dǎo)，集成多年來栽培草地建植技術(shù)，整合區(qū)域內(nèi)“豐富”的土地資源，大力推進(jìn)旱作栽培草地建設(shè)，以建設(shè)1.3×107hm2旱作節(jié)水人工草地計(jì)，如可提高草地生產(chǎn)力2—3倍，則每年增加飼草4.0×107—6.0×107t，可解決5.3×107—8×107hm2草地的飼草生產(chǎn)問題，而且不影響區(qū)域水資源。在區(qū)域水資源條件較好且綜合平衡的基礎(chǔ)上，適度發(fā)展高效節(jié)水灌溉人工草地，可解決牧戶或養(yǎng)殖經(jīng)營單元的飼草補(bǔ)給問題。按照水利部牧區(qū)水資源規(guī)劃，牧區(qū)水資源供給量最多可實(shí)現(xiàn)2.0× 106hm2（到2030年）集約化草地的發(fā)展。如按提高生產(chǎn)力10—20倍計(jì)，每年可增加飼草1.5×107—3.0×107t，可解決2×107—4×107hm2草地的優(yōu)質(zhì)飼草的生產(chǎn)問題。按此發(fā)展規(guī)模，將不會長期影響區(qū)域水資源。

2.2 可持續(xù)挖掘草原生產(chǎn)潛力的原則

2.2.1 嚴(yán)禁開墾草原的原則 由于農(nóng)耕生產(chǎn)的多次擴(kuò)展，中國現(xiàn)存草原已經(jīng)到了再不能開墾的地步。開墾的草原退化沙化嚴(yán)重，典型草原開墾的農(nóng)田土壤表層有機(jī)質(zhì)僅有天然草原的一半，氮磷養(yǎng)分下降也很嚴(yán)重，在本區(qū)嚴(yán)酷的生態(tài)條件下這是很難恢復(fù)的［30］。必須嚴(yán)格執(zhí)行基本草原保護(hù)制度，劃定草原紅線，保護(hù)和恢復(fù)天然草原。

2.2.2 恢復(fù)和利用相結(jié)合的原則 長期以來草原是畜牧業(yè)的重要資源。草原的問題出在過度放牧［31］、不合理利用，并不是放牧本身。因此退化草原應(yīng)在保護(hù)中合理利用，在利用中得以恢復(fù)，只保護(hù)不利用實(shí)際是對資源的浪費(fèi)，同時對生態(tài)系統(tǒng)功能也未必最佳。

2.2.3 限制性利用水資源、嚴(yán)禁超采地下水的原則

由于水資源的緊缺性限制，可持續(xù)挖掘草原生產(chǎn)潛力重在提高水資源利用效率，而不是以水換生物量，特別是依賴超采地下水是不可取的。建議用國際上推行的水資源解耦理念，做出規(guī)劃，使區(qū)域單位經(jīng)濟(jì)活動水資源使用率減少，或減緩增加挖掘草原生產(chǎn)潛力的模式，如在草原區(qū)適度規(guī)模發(fā)展人工飼草地，在半農(nóng)半牧區(qū)進(jìn)行以糧改飼為主的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展旱作草地農(nóng)業(yè)，在集約化高效栽培草地建設(shè)區(qū)，精細(xì)計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益賬和生態(tài)成本賬。

2.2.4 潛力評價(jià)和模式選擇原則 對區(qū)域內(nèi)不同挖潛模式進(jìn)行評價(jià)，包括牧草產(chǎn)量提高程度、草產(chǎn)品質(zhì)量提高潛力、畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率提高潛力、投資回報(bào)率/周期等的潛力大小評價(jià)；包括生產(chǎn)成本投資（單位面積、總規(guī)模）、單位面積投入/產(chǎn)出比、生產(chǎn)投資來源的難易度、國家和經(jīng)營主體的投資意愿的挖潛難度原則。綜合評價(jià)的基礎(chǔ)上選擇合理的挖潛模式和組合。

3　挖掘草原生產(chǎn)潛力的技術(shù)與模式

3.1 挖掘草原生產(chǎn)潛力的技術(shù)

3.1.1 退化天然草原恢復(fù)改良技術(shù) 在過去幾十年的草原恢復(fù)改良研究和實(shí)踐中，人們從不同的角度探索了恢復(fù)與改良退化天然草原的技術(shù)途徑（表1），概括起來主要為自然恢復(fù)、優(yōu)化利用、人為改良3大類，其基本思路是根據(jù)放牧對草地影響的過程進(jìn)行反向調(diào)控，從放牧壓力、土壤結(jié)構(gòu)、植物繁殖體、養(yǎng)分水分管理等幾個方面解除放牧對草地劣變的影響。傳統(tǒng)恢復(fù)改良技術(shù)對草地改良發(fā)揮了較重要的作用。

表1　退化天然草原改良的主要技術(shù)途徑Table 1 Main techniques in the improvement of the degraded grasslands

在不同草原類型區(qū)退化的主導(dǎo)限制因子不同，恢復(fù)和改良的適宜技術(shù)也是不同的。按照基于主導(dǎo)限制因子的區(qū)域適應(yīng)性恢復(fù)原則，在草甸草原、典型草原、荒漠草原、高寒草甸、山地草原、沙地草原等不同的草原類型區(qū)，宜采用適宜的改良技術(shù)，篩選優(yōu)先的技術(shù)并進(jìn)行整合。大體來看，水分因子限制區(qū)包含荒漠草原及荒漠等地，基于水分管理較為有效；熱量因子限制區(qū)包含高寒草甸等，開展土壤保育等途徑十分有效；地形因子限制區(qū)主要為山地草原，土質(zhì)因子限制區(qū)主要為沙地草原。

隨著新技術(shù)的迅速發(fā)展，可用于退化草原管理的新型技術(shù)不斷發(fā)展。在自然恢復(fù)方面，可基于 3S信息技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、模型模擬技術(shù)等，提出適合不同草原類型區(qū)不同退化階段的圍封策略和圍封最佳時限，提高退化草原恢復(fù)過程中的綜合生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在優(yōu)化利用管理方面，基于放牧生態(tài)的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，探索過度放牧和優(yōu)化放牧的生物和土壤等標(biāo)識，實(shí)施草原恢復(fù)標(biāo)識管理。在修復(fù)改良方面，采用激素調(diào)節(jié)、以肥促水的水肥調(diào)節(jié)、促進(jìn)土壤動物、微生物、內(nèi)生真菌的生物調(diào)節(jié)、維持優(yōu)勢物種競爭力的活力標(biāo)識調(diào)節(jié)等修復(fù)管理。

3.1.2 旱作栽培草地建設(shè)技術(shù) 草原牧區(qū)半牧區(qū)水資源緊缺、干旱、寒冷、土地瘠薄脆弱是其關(guān)鍵性特點(diǎn)和制約性問題，優(yōu)質(zhì)飼草業(yè)的發(fā)展一方面主要依托“糧改飼”轉(zhuǎn)型，另一方面有賴于較大幅度提高水資源利用效率的旱作栽培草地建設(shè)技術(shù)的創(chuàng)新突破。

（1）旱作牧草品種選育：以挖掘本土牧草優(yōu)異資源為主，選育和擴(kuò)繁抗旱、抗寒、耐牧型牧草品種。

（2）旱作草地栽培管理技術(shù)：研發(fā)推廣提高種子萌發(fā)、增強(qiáng)苗期抗旱性、提高返青期抗寒特別是抵御倒春寒能力、田間雜草防控技術(shù)，以“混播+補(bǔ)播”發(fā)揮牧草補(bǔ)償性生長優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)產(chǎn)量和群落可持續(xù)性的管理。

（3）旱作草地收獲技術(shù)：研究適用于旱作草地農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的牧草收獲技術(shù)。

（4）保障技術(shù)與產(chǎn)品：研究適應(yīng)旱作草地的種子包衣劑、土壤保水劑、除草劑、專用肥料（菌肥）等。

（5）土壤保育技術(shù)：旱作草地農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于發(fā)揮土壤的生產(chǎn)功能，改善持水特性，增強(qiáng)土壤肥力，充分利用土壤種子庫、芽庫等資源。

3.1.3 灌溉栽培草地技術(shù) 灌溉栽培草地在傳統(tǒng)草業(yè)研究中十分普遍，技術(shù)手段相對成熟，在品種選育、高產(chǎn)管理等方面需要有更大的突破。要大力發(fā)展合理布局的建設(shè)中小型水利設(shè)施，采用適用的噴灌/滴灌/微灌/膜下灌等先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)，形成規(guī)?；脑耘嗖莸亟ㄖ不亍ｉ_展灌溉栽培草地的水資源利用效率和區(qū)域水資源利用生態(tài)環(huán)境效應(yīng)監(jiān)測和評價(jià)研究。開展高效優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)加工儲運(yùn)及調(diào)制利用技術(shù)研究，發(fā)展現(xiàn)代草業(yè)和草牧業(yè)［32］。

3.2 挖掘草原生產(chǎn)潛力的模式

3.2.1 促進(jìn)草原挖潛的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型模式

3.2.1.1 減畜增效模式 在天然草原放牧的生態(tài)系統(tǒng)中，不同的放牧管理方式對草原生產(chǎn)力和植被結(jié)構(gòu)及家畜生產(chǎn)性能的影響，以及草畜間的相互作用方式，是實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)管理的基礎(chǔ)［33］。中國北方牧區(qū)草地普遍退化，草地生態(tài)生產(chǎn)功能下降，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平低、畜產(chǎn)品產(chǎn)出低和經(jīng)濟(jì)效益差的實(shí)際，草地畜牧業(yè)發(fā)展受阻等問題。中澳項(xiàng)目通過牧場經(jīng)營過程中的草地管理、家畜管理、飼草料供應(yīng)、資金運(yùn)作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及市場培育等綜合措施，利用牧場優(yōu)化管理的草畜能量平衡模型、優(yōu)化管理預(yù)測模型和牧場可持續(xù)管理模型，革新草地畜牧業(yè)的牧場經(jīng)營管理，實(shí)施牧場夏季放牧和冬季舍飼的全年增收新型草地畜牧業(yè)經(jīng)營模式［34］。綜合采用合理限時放牧、合理補(bǔ)飼舍飼、合理育肥和出欄等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)牧戶減畜不減收，以及減畜增效的目標(biāo)。采用這種新型的家庭牧場現(xiàn)代化草地畜牧業(yè)管理模式草地家畜載畜率降低25%的情況下，大大提高了草地和家畜的生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)家畜快速出欄，由原來的適齡母羊一年產(chǎn)一個羔羊增加為2年產(chǎn)3個羔羊，加上家畜適應(yīng)品種的貢獻(xiàn)，實(shí)驗(yàn)示范家庭牧場的年凈收入比傳統(tǒng)家庭牧場增加190%，有效地增加當(dāng)?shù)啬撩竦氖杖耄莸刭Y源也在逐漸恢復(fù)。實(shí)現(xiàn)草地畜牧業(yè)的高效益和退化草地恢復(fù)的雙贏目標(biāo)［35］。

3.2.1.2 綠色生態(tài)品牌模式 以草原公認(rèn)的“綠色牌”和“生態(tài)牌”為優(yōu)勢，以保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境為前提，以科學(xué)合理利用草地資源為基礎(chǔ)，以推進(jìn)草畜平衡為核心，以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式為關(guān)鍵，以建立牧民合作經(jīng)濟(jì)組織、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、加快畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)展草地畜牧業(yè)新模式。主要特點(diǎn)是促進(jìn)草牧場資源的規(guī)模化和合理配置，加強(qiáng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)畜種改良和草畜平衡，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)牧民收入。

3.2.1.3 草原低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。中國草原擁有面積遼闊、類型多樣、資源豐富、未開發(fā)領(lǐng)域多、潛力巨大的優(yōu)勢，但在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛力和作用遠(yuǎn)未被人們所認(rèn)知。加強(qiáng)高能效、低碳排放技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，建立高效低擾動的退化草場恢復(fù)技術(shù)體系、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)低耗的人工草地建設(shè)技術(shù)體系以及高效低耗的反芻動物飼養(yǎng)技術(shù)體系，建立節(jié)約能效、節(jié)約水資源的低碳技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系，是草原挖潛和發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重點(diǎn)措施。

3.2.1.4 區(qū)域耦合發(fā)展模式 兩個或兩個以上性質(zhì)相近似的生態(tài)系統(tǒng)具有互相親和的趨勢。當(dāng)條件成熟時，可以結(jié)合為一個新的、高一級的結(jié)構(gòu)-功能體，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)耦合效應(yīng)。系統(tǒng)耦合可通過位差潛勢、穩(wěn)定潛勢和管理潛勢等潛勢釋放而提高生產(chǎn)能力和水平［36］。在綜合考慮區(qū)域草地生態(tài)條件、類型、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)相似性和互補(bǔ)性、可操作性的基礎(chǔ)上，根據(jù)系統(tǒng)耦合效應(yīng)原理，示范探討不同景觀系統(tǒng)的復(fù)合生產(chǎn)模式、異地育肥模式、草業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)模式等，為草原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展提供模式和依據(jù)［37-38］。

3.2.2 不同區(qū)域挖掘草原生產(chǎn)潛力的模式 根據(jù)區(qū)域自然生態(tài)和社會經(jīng)濟(jì)條件，主要有5個生態(tài)類型區(qū)，即：蒙寧干旱半干旱草原生態(tài)類型區(qū)，東北半濕潤草甸草原生態(tài)類型區(qū)，西北荒漠半荒漠生態(tài)類型區(qū)，青藏高原高寒草原生態(tài)類型區(qū)，農(nóng)牧交錯帶生態(tài)類型區(qū)。

3.2.2.1 蒙寧干旱半干旱草原生態(tài)類型區(qū) 主要包括內(nèi)蒙古中部、西部及寧夏。年降水量250—400 mm，氣候溫和，水資源短缺，生態(tài)環(huán)境脆弱，超載過牧嚴(yán)重，土地沙化嚴(yán)重。該區(qū)西部降雨量在250—300 mm的地區(qū)，產(chǎn)草量在750 kg·hm-2左右，一般1.4—2 hm2草地飼養(yǎng)一個羊單位。主要采取禁牧、休牧和舍飼相結(jié)合的畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式，較大幅度地降低草原載畜量，同時采取有效的修復(fù)措施加快退化草原恢復(fù)，提高生產(chǎn)力；部分地區(qū)適當(dāng)發(fā)展地表水和地下水結(jié)合的補(bǔ)充灌溉的家庭牧場人工草地；在雨養(yǎng)地區(qū)，利用退耕還草土地和部分糧改飼土地，適當(dāng)發(fā)展旱作人工草地，改善和提高草畜平衡狀況和水平。該區(qū)東中部降雨量在300—400 mm的地區(qū)，由于長期的超載過牧，造成草原較嚴(yán)重沙化、退化，但如果部分禁牧和大部休牧則草原植被可較快恢復(fù)，可主要采取適當(dāng)年限的禁牧休牧措施，以及新的草原修復(fù)技術(shù)，加速退化草原恢復(fù)；在具備可長期開發(fā)利用地下水資源條件的地區(qū)，發(fā)展高效生態(tài)草業(yè)和畜牧業(yè)；同時，該區(qū)也是主要的糧改飼、發(fā)展旱作人工草地的地區(qū)［39］。

3.2.2.2 東北半濕潤草甸草原生態(tài)類型區(qū) 該區(qū)主要包括內(nèi)蒙古東北部和東三省西部地區(qū)，降雨量 500 mm以上，雨量充足，濕潤度較大，大部分是以羊草和貝加爾針茅為主的草甸草原。草原質(zhì)量好，生產(chǎn)力高，生產(chǎn)潛力大。存在問題主要是大面積天然草原由于過度放牧而發(fā)生輕度或中度退化、沙化和堿化；由于大面積開墾，草原面積被擠壓現(xiàn)象嚴(yán)重。該區(qū)的草原保護(hù)建設(shè)策略是：首先實(shí)行嚴(yán)格的基本草原保護(hù)政策，反對任何的以經(jīng)濟(jì)開發(fā)為由頭的草原亂墾濫挖等破壞現(xiàn)象；同時，要充分重視退化草原的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)建設(shè)，合理控制載畜量，實(shí)現(xiàn)草畜平衡，采取補(bǔ)播、施肥、劃破草皮［40］、松土、激素調(diào)節(jié)、微肥調(diào)節(jié)等措施，改善草地生態(tài)和生產(chǎn)活力，挖掘草原生產(chǎn)潛力；在條件較好的地區(qū)，利用已開墾草原，充分發(fā)揮水土資源優(yōu)勢，建設(shè)優(yōu)質(zhì)草原生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，率先造就草原生態(tài)畜牧業(yè)品牌優(yōu)勢。

3.2.2.3 西北荒漠生態(tài)類型區(qū) 該區(qū)主要包括新疆、甘肅河西走廊和內(nèi)蒙古阿拉善盟，是中溫帶至暖溫帶極端干旱的荒漠、半荒漠地帶，降水量稀少，年降水量小于250 mm，大部分地區(qū)＜100 mm，光熱豐富，干旱、多風(fēng)，是典型的綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)類型區(qū)。主要采取禁牧、休牧、減牧的方式，促進(jìn)天然草地的生態(tài)恢復(fù)，提高草地生產(chǎn)力；同時利用農(nóng)區(qū)和牧區(qū)畜牧業(yè)資源的耦合優(yōu)勢，加快農(nóng)牧結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.2.2.4 青藏高原高寒草原生態(tài)類型區(qū) 該區(qū)包括西藏、青海及甘南、川西和滇西北地區(qū)。海拔高，輻射強(qiáng)，熱量不足，降水分布不均，生長季短，雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、干旱等災(zāi)害頻繁，由于長期超載過牧，大面積草原退化形成“黑土灘”，草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗災(zāi)能力差。要充分重視青藏高原草原生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)功能的保護(hù)，包括多層級的生物多樣性保護(hù)、水土保持能力、水源涵養(yǎng)功能，以及生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的保護(hù)和提升；重視“黑土灘”的形成、演變和恢復(fù)機(jī)理和技術(shù)的研究和治理，科學(xué)永續(xù)地治理“黑土灘”，避免短平快式的“人為改造”；合理建植人工草地，精細(xì)選擇優(yōu)質(zhì)一年生或多年生牧草品種，選擇適宜種草的區(qū)域，節(jié)約水資源，提高草原生產(chǎn)潛力。

3.2.2.5 農(nóng)牧交錯帶生態(tài)類型區(qū) 農(nóng)牧交錯區(qū)位于中國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)和牧區(qū)的交錯地帶，是發(fā)展高產(chǎn)人工草地、種養(yǎng)結(jié)合的優(yōu)勢區(qū)域，而且有歷史上農(nóng)牧交錯發(fā)展的優(yōu)勢。當(dāng)前該地區(qū)主要存在土地資源優(yōu)化配置不合理、水土生物資源利用率低、生產(chǎn)效率低下、草畜結(jié)合不緊密、產(chǎn)業(yè)化水平低和模式落后等問題［41］。當(dāng)前在該區(qū)正在大面積發(fā)展依托地下水開采的玉米、馬鈴薯、苜蓿、蔬菜等集約化種植，一方面對區(qū)域現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)作用，另一方面對地下水資源產(chǎn)生嚴(yán)重的壓力，一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)漏斗現(xiàn)象，因此，在該區(qū)科學(xué)進(jìn)行水資源規(guī)劃，適度發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)和草業(yè)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要策略［42］。在該區(qū)可倡導(dǎo)發(fā)展旱作節(jié)水草牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)草畜結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合的突破。重點(diǎn)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)包括：高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗旱作牧草新品種選育及良種繁育，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)旱作人工草地栽培技術(shù)，優(yōu)質(zhì)飼草調(diào)制與加工技術(shù)，草田輪作與保護(hù)性耕作技術(shù)，飼草與農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用技術(shù)和草畜高效耦合生產(chǎn)技術(shù)。

4　可持續(xù)挖掘草原生產(chǎn)潛力的政策建議

4.1 發(fā)揮生態(tài)補(bǔ)獎機(jī)制的長效驅(qū)動作用，將草地保護(hù)與優(yōu)化利用有機(jī)結(jié)合

2011年起建立和實(shí)施的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制，是新中國成立以來國家對草原保護(hù)規(guī)模最大、覆蓋面積最廣、受益農(nóng)牧民最多的一項(xiàng)重大政策。補(bǔ)獎機(jī)制的目標(biāo)，一方面通過減畜來實(shí)現(xiàn)草畜平衡，使退化草地不斷恢復(fù)，另一方面使良好的草地得以可持續(xù)地利用，同時補(bǔ)獎機(jī)制還致力于推進(jìn)草原牧區(qū)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，推行劃區(qū)輪牧、舍飼圈養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，使傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)方向轉(zhuǎn)變。因此，應(yīng)該注重發(fā)揮生態(tài)補(bǔ)獎機(jī)制的長效驅(qū)動機(jī)制，并且緊緊把握和推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，在草畜平衡的范疇中鼓勵草地優(yōu)化利用，以不斷挖掘政策效益和可持續(xù)挖掘草地的第一性生產(chǎn)潛力、第二性生產(chǎn)力以及畜牧業(yè)發(fā)展的整體效益［43］。

4.2 多方聯(lián)動，創(chuàng)新科技，全面提升挖掘草原生產(chǎn)潛力的技術(shù)和模式

當(dāng)前中國草原生產(chǎn)經(jīng)營方式仍然較為傳統(tǒng)，生產(chǎn)效率較為低下，科技貢獻(xiàn)率低。因此，迫切需要科研教學(xué)企業(yè)推廣等單位多方聯(lián)動，形成挖掘草原生產(chǎn)潛力技術(shù)研究和示范的聯(lián)盟體系，根據(jù)國家新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略需求，盡快建議提出挖掘草原生產(chǎn)潛力的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，并付諸實(shí)施，全面提升挖掘草原生產(chǎn)潛力的技術(shù)水平和科技貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)開展天然草原飼草生產(chǎn)力提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范，半農(nóng)半牧區(qū)高效草牧業(yè)技術(shù)模式和示范，突破飼草生產(chǎn)土地資源的高效開發(fā)利用技術(shù)、水土生物等資源的綜合高效利用技術(shù)，提高資源利用效率；制約草畜結(jié)合的飼草質(zhì)量差、調(diào)制利用差、轉(zhuǎn)化效率差的技術(shù)難題，綜合提高飼草轉(zhuǎn)化利用效率。同時，重視技術(shù)成果的應(yīng)用與示范推廣，在蒙新干旱半干旱草原區(qū)、青藏高原草原和農(nóng)牧交錯區(qū)等開展挖掘草原生產(chǎn)潛力、推進(jìn)草牧業(yè)提質(zhì)增效的技術(shù)示范。

4.3 建立不同類型現(xiàn)代草業(yè)大示范區(qū)

目前，草業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨諸多困難，具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、收效低等特點(diǎn)，且對規(guī)?；筝^高，以家庭或村鎮(zhèn)為單位的生產(chǎn)經(jīng)營單元很難有能力支撐起草業(yè)完整的生產(chǎn)鏈條。因此，在國家推進(jìn)牧草業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇下，應(yīng)該從國家層面針對不同草地類型的特點(diǎn)和面積進(jìn)行戰(zhàn)略布局，建立區(qū)域性的大示范區(qū)，由國家投資搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各種資源的整合和優(yōu)化配置［28］。

4.4 培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立完善市場體系

草業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，由于多年來中國牧區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后，傳統(tǒng)畜牧業(yè)以牧戶經(jīng)營為主，生產(chǎn)經(jīng)營和市場流通多為牧戶參與的經(jīng)濟(jì)形式，這種農(nóng)牧戶經(jīng)濟(jì)具有先天不足，難以形成高效、高質(zhì)以及規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)。因此，要實(shí)現(xiàn)草牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化，必須重視兩個關(guān)鍵條件，一是培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，二是完善草業(yè)市場體系。這就需要從國家和地方層面加大政府投資，筑建起良好的生產(chǎn)經(jīng)營基本面，并出臺優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)、個人等市場和民間資本，進(jìn)行多元化的經(jīng)營，同時更加鼓勵建立多元主體綜合體形式運(yùn)作市場，助推草業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

致謝：在本文撰寫過程中得到丁勇、李平、李西良、范月君、李元恒、戴雅婷、薩如拉、胡靜在文獻(xiàn)資料、觀點(diǎn)討論等的幫助，特此致謝。

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（責(zé)任編輯 林鑒非）

Priority Approaches， Techniques and Models to Sustainably Tap the Grassland Productivity Potential

HOU Xiang-yang
（Institute of Grassland Research of Chinese Academy of Agricultural Sciences， Hohhot 010010）

Grassland which covers 41.7% of the land area is the biggest terrestrial ecosystem of China， with an area at about 0.4 billion hm2. Grassland is not only the key resources for modern agriculture and animal husbandry， but also the critical defense for country’s ecosystem safety. However， because of the longtime unreasonable exploitation and utilization， the grassland are facingserious problems such as degrading ecological system， decreasing productivity， prominent conflicts between grass and livestock，low efficiency in animal production， etc. Because of the decreasing of the ecological and productive functions， the grassland area has become one of the limited areas for sustainable development strategy of China. Exploiting the potential of grassland production systematically and sustainably and improving the ecological and productive function of the grassland effectively are the key guarantees for reinforcing ecological safety and ecological civilization construction， accelerating the transformation and development of modern animal husbandry industry. There are three approaches to exploit the potential of grassland productivity. First， reconstruction of the degraded grasslands and improvement of the productivity of natural grasslands. Second， construction of the dry land artificial pasture. Third， development of high efficiency grass industry. Methods such as natural restoration，optimized utilization， and artificially development et al can be taken according to the degrading condition of the grasslands. As a result， these methods can accelerate the process of grassland restoration and improve the grassland productivity by 20% to 30%，even up to 40%-50%. Concerning the limitation of water and soil resources， in semiarid areas， the emphases should be put on changing crop land into forage land and developing dry cultivated pasture； breeding good quality forage varieties with the characteristics of drought resistance， cold hardiness， and grazing tolerance by exploiting the potential of native forage genetic resources. Improvement of the usage efficiency of water and soil resources and dry land productive efficiency by developing and using dryland cultivating technology， harvesting and processing technology， soil conservation technology， are all effective technologies. Through these development methods， grassland productivity can be increased by two to three times. In areas with sufficient and balanced water and heat resources， high efficiency water-saving irrigated artificial pasture should be constructed appropriately according to the local hydrological conditions. Assuming that if the productivity of this high efficient irrigated pasture can be improved by 10 to 20 times， the annual forage yield will be increased by 15 to 30 million tons， which is about the yield of 2 to 4 million ha natural grassland. Suggestions were put forward on guarantee of tapping the grassland potential continuous. First， taking full advantage of the driving function of grassland eco-compensation policy. It needs pushing on the transformation of the development mode to encourage the optimized management of grassland with the category of grass-animal balance. Second， carrying out the research and development actions to tap grassland productive potential sustainably. The key research and develop actions including the integration and demonstration of critical techniques to increase natural grassland productivity， the model and demonstration of high efficiency grass-animal husbandry industry techniques in semi farm semi herd areas， the technique choke points in forage production and procession to improve the usage efficiency of forages. Third，constructing modern grass industry demonstration in different areas. By constructing regional demonstration plot according to the grassland characters and areas， and building whole industrial chain， achieve the integration and optimal allocation of all kinds of resources. Forth， cultivating new business entities， improving and perfecting the market system， boosting the development of grass economics.

potential of grassland production； grassland restoration； cultivated pasture on dryland； irrigated cultivated pasture

2015-08-03；接受日期：2016-06-21

國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（2014CB138806）；國家國際科技合作專項(xiàng)（2013DFR30760）、內(nèi)蒙古自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目（2010ZD08）

聯(lián)系方式：侯向陽，E-mail：houxy16@126.com