云南省中行金融扶貧向縱深推進

2016年起，為提升金融扶貧的精準度和有效性，云南省金融系統(tǒng)加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大金融扶貧力度。中國銀行云南省分行以“掛包幫”“ 轉(zhuǎn)走訪”為重要舉措，把日常扶貧工作和群眾需要緊密聯(lián)系在一起，自項目實施以來，取得了顯著成效。

加大扶貧開發(fā)力度 搞好金融服務工作

中國銀行云南省分行發(fā)揮金融機構(gòu)投融資主渠道作用，提升對貧困地區(qū)脫貧致富的資金支持力度。

第一，該行積極響應中央、省委省政府“圍繞加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實做好涉農(nóng)金融服務”的要求，不斷盤活信貸資源，持續(xù)加大涉農(nóng)信貸投入，努力提升支農(nóng)惠農(nóng)服務水平。

第二，不斷探索擴大林權(quán)抵押貸款業(yè)務的開辦范圍和額度，完善資產(chǎn)評估、抵押登記、林權(quán)轉(zhuǎn)讓和信貸服務。在堅持支持林農(nóng)的同時，重點推進針對各類農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林業(yè)企業(yè)和重點項目以林抵貸的發(fā)放工作。

第三，建立貧困大學生小額貸款“綠色通道”，實行優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評級、優(yōu)先發(fā)放，確保貧困大學生在最短的時間內(nèi)獲得更多的創(chuàng)業(yè)資金支持。

第四，逐步將小額擔保貸款覆蓋范圍由符合一定條件的下崗失業(yè)人員擴大至城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等，個人小額擔保貸款額度由2萬元提升至5萬元，勞動密集型小企業(yè)貸款額度由100萬提升至200萬。

第五，綜合運用優(yōu)惠利率和信貸政策引導等多種措施，通過支持邊貿(mào)、民特企業(yè)發(fā)展壯大，帶動當?shù)鼐蜆I(yè)增收，有效促進了貧困地區(qū)特色民族產(chǎn)品和民族文化的繁榮發(fā)展。

第六，陸續(xù)推出 “網(wǎng)絡(luò)通寶” “保聯(lián)通寶” “商戶通寶”“企貸保” “立業(yè)通寶”“快易貸”“應收賬款質(zhì)押+信用險”“押稅通寶”等產(chǎn)品。完善對小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)的金融服務能力。

第七，做好對“三農(nóng)”的支持工作，創(chuàng)新推出“中國銀行·益農(nóng)貸”“快易通”等專門面向從事種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收購、加工行業(yè)等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的個體經(jīng)營戶發(fā)放，解決經(jīng)營過程中對資金的需求。

第八，通過加大pos消費終端的布放、電子銀行業(yè)務的推廣，積極推廣 “益農(nóng)貸”和“福農(nóng)卡”產(chǎn)品，為從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及其下游相關(guān)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)個體經(jīng)營者提供融資服務。

加快扶貧網(wǎng)點建設(shè) 延伸金融服務觸角

積極推動新設(shè)機構(gòu)網(wǎng)點。近年來，該行積極支持云南沿邊和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，在迪慶、怒江、新平、建水、姐告等邊遠地區(qū)新設(shè)網(wǎng)點11個，延伸支持扶貧開發(fā)的服務觸角，以滿足政府扶貧開發(fā)的需要。

加強文明優(yōu)質(zhì)服務。加大文明優(yōu)質(zhì)服務工作的檢查力度，將服務質(zhì)量納入單位和個人績效考核管理，加強對員工的服務意識教育，加強神秘人檢查，努力抓好員工業(yè)務技能測評，不斷提高員工柜臺服務能力。

開展送金融知識下鄉(xiāng)。近年來，該行把提供金融服務與資金支持更好地結(jié)合起來，為當?shù)卣?、企業(yè)組織開展金融知識培訓，提供金融法規(guī)政策咨詢服務、開設(shè)結(jié)算業(yè)務講座等服務活動。

金融精準扶貧亮點頻現(xiàn) 創(chuàng)新不斷

2015年以來，該行認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”扶貧開發(fā)工作的要求和安排。截至2015年底，共有1家省級分行、15家二級分行、17家縣級和經(jīng)營性支行按照政府要求與一個貧困村建立了“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”扶貧聯(lián)系點，全行共建立“掛包幫”扶貧點27個，“一對一”幫扶貧困戶1069戶，各級領(lǐng)導班子掛包貧困戶281戶，中層干部掛包貧困戶788戶，下派駐村工作隊員8人。其中，省級分行建立“掛包幫”扶貧點1個，“一對一”幫扶貧困戶101戶，行領(lǐng)導每人掛包2戶、高經(jīng)以上管理層人員和專業(yè)技術(shù)人員每人掛包1戶。

首先，加強領(lǐng)導，切實抓好組織落實。該行把開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作作為貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的具體行動，以嚴和實的精神落實好省委省政府扶貧工作意見及要求，成立了由省分行黨委書記、行長任組長，省分行1名副行長和1名分管行領(lǐng)導任副組長，省分行有關(guān)部門和轄屬臨滄分行負責人為組員的領(lǐng)導小組，增派了1名駐村工作隊員，認真制定2015年至2018年扶貧工作規(guī)劃和措施，成立“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”領(lǐng)導小組27個。

其次，領(lǐng)導帶頭，深入扶貧點調(diào)研指導幫助。2015年以來，省分行行長先后3次到臨滄市臨翔區(qū)博尚鎮(zhèn)彎子村和邦東鄉(xiāng)璋珍村進行扶貧調(diào)查，分管的紀委書記3次到扶貧點開展工作，并多次組織人員赴扶貧點調(diào)研考察項目情況，進行入戶調(diào)查。2015年以來，省分行行領(lǐng)導和有關(guān)部門先后44人次到掛鉤扶貧點調(diào)研走訪，與當?shù)攸h委政府、村委會召開扶貧座談會6次，組織完成入戶調(diào)查101戶、回訪89戶；全行各級領(lǐng)導班子成員和中層干部深入扶貧點入戶調(diào)查走訪535人次，摸清了底數(shù)，掌握了實情。

最后，突出重點，著力幫助扶貧點解決民生問題。為提高村民的素質(zhì)和技能，使村民在茶余飯后有一個感情交流、集體活動的場所，該行捐款40萬元，大力支持璋珍村活動場所建設(shè)，幫助該村解決了群眾活動場所建設(shè)資金缺口的問題。目前項目已開工建設(shè)，到今年項目建成后可服務璋珍村下轄6個自然村、1361名群眾，既可以組織當?shù)卮迕裼^看電影、開展各種民族文化體育活動，傳播先進文化，同時，還可作為群眾集會、議事的基地。

該行掛鉤幫扶的貧困村臨滄市臨翔區(qū)邦東鄉(xiāng)璋珍村，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶344戶1192人。全村計劃改造農(nóng)村危舊房500戶，其中：異地搬遷新建276戶，原址拆除重建170戶，政府兜底54戶。該行掛鉤干部職工93人（省行79人，臨滄行14人），掛貧困戶101戶（省級分行96戶，臨滄行15戶，共366人）；全村已開工建房244戶，未開工100戶，其中該行掛鉤貧困戶已開工85戶，未開工16戶，已開工85戶當中有6戶已脫貧，兩戶政府兜底。全村已完成無償補助105戶，有償補助48戶，該行掛鉤貧困戶中已有12戶拿到無償補助、8戶拿到銀行建房貸款。