段青
【摘要】科技的快速發(fā)展使得社會用電的需求量不斷增加,加快電力工程建設已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的必要措施。在電力工程建設階段,財務管理是管理工作中重要的組成部分,做好財務管理能夠有效的節(jié)約工程成本,對增加電力工程建設單位的經(jīng)濟效益具有重要意義。基于新時期電力工程財務管理的重要性,文章意以電力工程財務管理原則為重要依據(jù),分析了管理過程中存在的問題,提出了具體的管理措施。
【關鍵詞】電力工程 財務管理 問題 措施
科技的不斷進步加快了經(jīng)濟的發(fā)展,與此同時社會用電量也在不斷增加,加快電力工程建設已經(jīng)成為當前社會發(fā)展的需要,與人們的生產(chǎn)生活有著密切關系。新的發(fā)展時期,我國大力發(fā)展電力事業(yè),在電力工程建設項目中投入了大量資金,其建設規(guī)模在不斷擴大,這就對電力工程管理工作提出了更高的要求,因為電力工程建設質(zhì)量事關民之根本,所涉及的資金量龐大,必須對建設項目資金進行有效的調(diào)控。
一、電力工程財務管理原則
在進行財務管理的時候需要遵循兩個原則,首先應該從可持續(xù)發(fā)展方面入手,因為電力工程在建設完成后,投入使用的時間是比較長,為了發(fā)揮電力工程更大的建設價值,必須保證工程具有可持續(xù)發(fā)展的特點,緊跟時代發(fā)展步伐,用新時期的管理理念和管理方法加強對電力工程財務的管理,賦予財務管理時代特點,使其具有可持續(xù)發(fā)展的特點。在新的發(fā)展時期電力工程財務管理的內(nèi)容變得越來越豐富,管理工作逐漸變得系統(tǒng)化,除了做好成本預算和成本核算之外,還需要從預算編制、財務分析等不同方面進行財務管理,不同管理環(huán)節(jié)都是緊密相連的,必須采用科學的管理手法,以詳細、全面的調(diào)查研究為重要依據(jù),做好工程建設每一個環(huán)節(jié)的財務管理。
二、電力工程財務管理中存在的問題
(一)工程控制和財務管理不協(xié)調(diào)
在進行電力工程建設的時候,要協(xié)調(diào)工程控制與財務管理的關系,確保能夠在規(guī)定的工期內(nèi)完成高質(zhì)量、低成本的電力工程,在為人們提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)點服務的同時,降低工程項目。當前很多電力工程建設項目沒有做好工程控制和財務管理的協(xié)調(diào)工作,有時候為了加快工程進度,往往會不計資金支出,甚至會盲目增多工程建設項目,經(jīng)常出現(xiàn)工程成本超出預算的現(xiàn)象。有時候為了保證工程質(zhì)量,建設單位就會降低工程進度,在規(guī)定的工期內(nèi)無法完成項目建設。工程價款結(jié)算不及時,工程建設過程可以流動使用的資金較少,經(jīng)常出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難現(xiàn)象,嚴重影響工程建設的順利進行。
(二)資本性支出預算編制不科學
在進行電力工程建設的時候,建設單位盲目追求建設進度,在對工程項目資金進行預算的時候,僅僅依靠財務管理人員的工作經(jīng)驗,而沒有考慮到工程的進度,建設項目的流動資金量往往比實際需求要高,大量資金被閑置,沒有用到所需的其他建設環(huán)節(jié),資金調(diào)控存在嚴重的不合理現(xiàn)象。當資金調(diào)控與工程進度不相符的時候,挪用資金現(xiàn)象就變得非常普遍,加大了財務管理難度。實際中年度財務預算與實際投資需求存在較大誤差,工程的實際資金與預算成本存在顯著差異,經(jīng)常出現(xiàn)資金缺口或者資金剩余現(xiàn)象。
(三)工程成本反映不及時、不準確
在當前的電力工程建設過程中,所需物資是采取集約化管理模式進行管理的,由省物質(zhì)配送中心進行統(tǒng)一采購,然后根據(jù)不同市區(qū)的需求配送所需物資,再對各項資金進行結(jié)算。成本結(jié)算所設計的環(huán)節(jié)比較多,在按照流程一步步進行的時候,往往會造成工程成本結(jié)算的延時性;再加上各項物質(zhì)在配送之后,所需要分攤的資金量劃分不明確,加大了工程成本結(jié)算難度。財務管理部門在進行工程成本結(jié)算的時候,不能及時獲取準確的各項資金信息,在進行工程成本結(jié)算的時候存在較大困難。
(四)財務管理缺乏有效的監(jiān)管
在市場經(jīng)濟體制改革不斷深入的背景下,傳統(tǒng)的電力工程財務管理模式逐漸暴露出了很多不足之處,已經(jīng)難以滿足新時期管理需要,管理單位責任劃分不明確、管理流程不規(guī)范、管理人員專業(yè)性不強等,都對電力工程財務管理造成了不利影響。缺乏完善的監(jiān)督制度對財務管理進行約束,工程項目資金調(diào)配不合理現(xiàn)象屢見不鮮;有些建設單位為了自身的利益,故意增加費用支出,制造虛假資金清單,在建設過程中中飽私囊,因為沒有監(jiān)管部門的監(jiān)督或者監(jiān)管力度不足,使得項目實際成本遠遠高于預算成本,造成國家財政資金浪費。
三、新時期電力工程財務管理措施
(一)協(xié)調(diào)工程控制與財務管理的關系
電力工程的的財務管理與工程控制密不可分,必須對兩者之間關系進行協(xié)調(diào),在保證工程質(zhì)量、按期完成建設任務的同時,將工程成本降到最低,節(jié)約資金投入。在建設過程中,財務管理人員要時刻工程進度,在發(fā)現(xiàn)問題時,及時根據(jù)工程的動態(tài)情況對資金進行適當調(diào)整,保證資金調(diào)控能夠滿足工程需要;同時要充分利用信息化建設平臺,根據(jù)工程項目和工程進度對各項資金進行優(yōu)化。在保證工程進度的同時,應該將成本控制與工程質(zhì)量緊密聯(lián)系起來,以保證工程質(zhì)量為基本前提,對工程成本進行更加科學的預算,做好質(zhì)量把關。
(二)做好電力工程建設項目的項目定額
在進行電力工程財務管理的時候,加強對項目定額的管理和控制,能夠最大化的節(jié)約工程成本,避免資金浪費現(xiàn)象。建設單位應該以工程的整體建設要求為重要依據(jù),將建設工作劃分為不同的階段,制定不同階段的實物消耗定額標準,主要包括單位耗材量、臺班等各項物資。建設單位應該以物資消耗定額嚴格規(guī)范施工建設,當工程計劃發(fā)生變化的時候,要及時對定額標準進行修訂,確保能夠滿足實際建設需要,為保證工程質(zhì)量提供有力保障。
(三)加強電力工程成本核算
成本核算是電力工程財務管理中的重要組成部分,通過對工程成本進行核算,能夠?qū)こ添椖康目尚行赃M行評估,進而確??梢园凑战ㄔO規(guī)定完成項目施工。首先應該由專業(yè)的財務管理人員對建設項目進行詳細的調(diào)查,對總體工程成本進行核算;然后建設單位根據(jù)核算結(jié)果制定出有效的管理方案,保證資金的及時到位,在進行成本核算的時候,應該堅持實事求是的原則,對各項??钯Y金進行準確核算;根據(jù)項目的推進情況,做好每一階段施工的成本核算。
(四)制定完善的監(jiān)管制度
以國家相關的法律法規(guī)為重要依據(jù),對電力工程財務管理進行約束,確保財務管理的科學性與嚴謹性;同時需要制定完善的監(jiān)管制度,劃分不同部門所承擔的監(jiān)管責任,通過對不同管理部門的職能進行協(xié)調(diào),將財務管理工作進行落實,發(fā)揮各個部門的監(jiān)管作用,為財務管理的科學性和嚴謹性提供有力保障;由專業(yè)的監(jiān)督人員對財務管理的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,當發(fā)現(xiàn)不合理資金情況的時候,要及時通告建設單位進行修正,保證工程資金支出的合理性。
四、結(jié)束語
電力工程財務管理是電力工程建設過程中一項重要工作,必須給予足夠的重視,針對管理過程中容易出現(xiàn)的問題,需要制定針對性的措施加以解決,確保財務管理的科學性,節(jié)約建設成本,減少國家財政支出。
參考文獻
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