張貴永
【摘要】安全經(jīng)濟(jì)效益和傳統(tǒng)型的經(jīng)營投資存在差別,安全投入無法帶來直接顯著的收益,安全的經(jīng)濟(jì)效益滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的每一個(gè)過程,安全經(jīng)濟(jì)效益是潛在的一種力量,因此需要對(duì)其采取量化分析的方式來深入研究,有助于體現(xiàn)企業(yè)中安全投入的實(shí)際價(jià)值。分析金屬礦山的生產(chǎn)狀況來看,其安全生產(chǎn)的形勢(shì)良好,但是仍然存在很多的惡性事件,安全生產(chǎn)的形式相對(duì)嚴(yán)峻,根據(jù)資料顯示,2013年,金屬礦山企業(yè)一共發(fā)生傷亡事故798起,死亡人數(shù)912人。很多金屬礦山企業(yè)對(duì)于員工的安全重視度不足,缺少安全意識(shí),認(rèn)為只要沒有安全事故發(fā)生,企業(yè)的生產(chǎn)過程就是十分安全的,前期為了避免安全事故的投入都是浪費(fèi)行為,忽視了安全投入的重要性,文章主要基于價(jià)值工程的金屬礦山來分析其安全經(jīng)濟(jì)效益,利用量化價(jià)值的方式來展現(xiàn)金屬礦山的安全經(jīng)濟(jì)效益。
【關(guān)鍵詞】價(jià)值工程 金屬礦山 安全經(jīng)濟(jì)效益
一、前言
隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,安全生產(chǎn)的理念更加突出,國家在安全生產(chǎn)領(lǐng)域也在不斷努力,制定了很多規(guī)章制度來提升生產(chǎn)的安全性,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全提供規(guī)范和制約,企業(yè)安全生產(chǎn)的概念著重體現(xiàn)在礦山企業(yè)中,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),國內(nèi)金屬礦山的死亡人數(shù)龐大,是國內(nèi)除了道路事故和煤礦事故之外的第三大安全事故集中地,安全事故的產(chǎn)生對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成負(fù)面影響,增加了社會(huì)的不安定因素。很多金屬礦山企業(yè)面對(duì)安全事故采取忽視或者簡單處理的方式,在安全投入上缺乏實(shí)際行動(dòng),因此文章立足于此,分析金屬礦山的安全經(jīng)濟(jì)效益,安全經(jīng)濟(jì)效益能夠幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)到職業(yè)安全的價(jià)值體現(xiàn),督促企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督和管理,有助于降低安全事故的產(chǎn)生,促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、安全經(jīng)濟(jì)效益
安全經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)在很多方面,能夠充分體現(xiàn)出企業(yè)的綜合效益,例如,其中的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,金屬礦山的安全經(jīng)濟(jì)效益可以通過量化的形式來反映,例如,事故的直接損失下降了多少等,但是多數(shù)的企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)效益無法通過量化的數(shù)據(jù)來顯示,甚至部分可以采用數(shù)據(jù)顯示,但是無法用具體的貨幣量表示,例如,勞動(dòng)條件的改善,員工勞動(dòng)強(qiáng)度的降低、生產(chǎn)的安全性操作和勞動(dòng)者安全意識(shí)的提升幅度等。根據(jù)安全經(jīng)濟(jì)效益的定義可知,對(duì)其進(jìn)行量化的絕對(duì)值可以表示成,安全效益=安全產(chǎn)出量-安全投入量,相對(duì)值可以表示成,安全效益率=安全產(chǎn)出量/安全投入量*100%。
就某種層次上來看,諸多關(guān)系到安全經(jīng)濟(jì)效益但是無法通過量化指標(biāo)來展示的東西更能夠展現(xiàn)出企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)效益本質(zhì)。分析安全經(jīng)濟(jì)效益的表現(xiàn)形態(tài)可知,其在時(shí)間上存在很大差異,分成近期和遠(yuǎn)期兩部分,在效果上也存在很多差異,例如,直接效益和間接效益兩種。分析安全經(jīng)濟(jì)效益的間接性,其本身不會(huì)直接的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng),其主要通過減少事故發(fā)生來減少人員傷亡,降低財(cái)產(chǎn)損失,由此來體現(xiàn)安全經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)值,體現(xiàn)出一種間接價(jià)值。安全經(jīng)濟(jì)效益還具有后效性,安全在降低安全事件、減少經(jīng)濟(jì)損失是一個(gè)長期的過程,需要在長時(shí)間的考驗(yàn)下或者意外事件發(fā)生的時(shí)候才能體現(xiàn)出價(jià)值,因此安全經(jīng)濟(jì)效益具有顯著的后效性。分析安全經(jīng)濟(jì)效益的長效性,其在措施實(shí)施過程中有效,在措施功能缺失之后依然會(huì)發(fā)揮作用,例如,對(duì)核污染進(jìn)行防治之后,當(dāng)下產(chǎn)生作用,同時(shí)產(chǎn)生了長效利益,為后代人造福。
三、安全經(jīng)濟(jì)效益的估算
(一)安全投入的估算
企業(yè)的安全成本主要包含了生產(chǎn)計(jì)劃階段的成本開銷、運(yùn)營過程中的成本開銷和生產(chǎn)損失部分,因此需要分別介紹各個(gè)階段的成本和損失,首先分析生產(chǎn)階段的成本開銷,主要包含對(duì)生產(chǎn)要素的資金投入,其中包含人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)、設(shè)備工具的購置、物料、方法和制度的確定、環(huán)境的確定等都需要一定的資金投入。其次來分析針對(duì)可預(yù)見事故的預(yù)防成本投資,例如,生產(chǎn)設(shè)備停止工作、危險(xiǎn)作業(yè)和員工受傷的情況時(shí),企業(yè)需要在設(shè)備和救助上花銷。企業(yè)在環(huán)境保護(hù)和公共安全上的投資、企業(yè)運(yùn)營過程中安全成本的投資,企業(yè)在固定費(fèi)用上的開銷,變動(dòng)費(fèi)用開支、保險(xiǎn)費(fèi)用開支、特殊費(fèi)用開支等構(gòu)成了企業(yè)的安全投入。
(二)安全事故經(jīng)濟(jì)損失的估算
安全事故的經(jīng)濟(jì)損失,主要包含:第一,直接經(jīng)濟(jì)損失,其主要項(xiàng)目涵蓋傷亡支出費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用、救援費(fèi)用和善后費(fèi)用。第二,安全事故的間接經(jīng)濟(jì)損失,主要指員工生命安全、健康和環(huán)境等不良影響上的損失,很難對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)的量化,常使用“直間比”的系數(shù)進(jìn)行粗略的估算。
四、金屬礦山安全經(jīng)濟(jì)效益分析
安全經(jīng)濟(jì)效益分析顯示出安全在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中的重要性,安全經(jīng)濟(jì)效益有助于提升資源的利用率,能夠?qū)ζ髽I(yè)的安全活動(dòng)進(jìn)行衡量,分析其好壞、安全設(shè)計(jì)、安全目標(biāo)和安全規(guī)劃是否符合企業(yè)發(fā)展需求。金屬礦山工程十分復(fù)雜,作為系統(tǒng)性較強(qiáng)的工程來看,其發(fā)生安全事故的潛在危險(xiǎn)因素是必定存在的,且危險(xiǎn)因素處于變動(dòng)的狀態(tài)中,因此為了避免危險(xiǎn)因素,需要通過安全投入來阻止,形式上是一種勞動(dòng)消耗的狀況。
首先來分析金屬礦山安全投入“減損效益”,安全投入的減損收益主要通過金屬礦山的安全投入來計(jì)算出事故總量和事故損失,通過事故損失的減少來衡量收益,因此減損效益等于前期的無安全投入中事故損失和安全投入之后事故損失的差額,根據(jù)事故損失理論來看,事故損失的大小主要受到事故類型和事故嚴(yán)重程度和企業(yè)的事故防范能力的影響,在其他因素固定的時(shí)候,金屬礦山的安全防范能力主要受到安全投入的影響,因此可以將事故造成的損失看作是金屬礦山安全投入的函數(shù)I,事故損失定義為L函數(shù),因此兩者之間的關(guān)系可以表示成:L=f(I),由此可見,當(dāng)f(I)≤0的時(shí)候,公式呈現(xiàn)單調(diào)遞減的狀態(tài),說明事故造成的損失會(huì)隨著安全投入的增加降低,當(dāng)安全投入無窮大的時(shí)候,事故損失接近于固定的數(shù)值,主要原因和金屬礦山的危險(xiǎn)作業(yè)有關(guān),更高的安全投入也無法降低安全事故的產(chǎn)生。當(dāng)企業(yè)的安全投入數(shù)量保持一定程度的時(shí)候,其安全水平相對(duì)固定,在此基礎(chǔ)上增加安全投入效益有限,甚至出現(xiàn)安全效益降低的狀況。根據(jù)安全經(jīng)濟(jì)效益的性質(zhì),將企業(yè)的減損收益和安全投入通過關(guān)系曲線來表示,詳情見下圖。
其次來分析金屬礦山安全投入的增值收益,增值收益主要表現(xiàn)在安全投入對(duì)金屬礦山企業(yè)的技術(shù)保障和功能保障,是對(duì)金屬礦山企業(yè)的一種維護(hù),不斷企業(yè)什么時(shí)候發(fā)生安全事故,其生產(chǎn)保障和維護(hù)作用都是一直存在的,且該種作用貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過程。針對(duì)于金屬礦山企業(yè)而言,安全管理水平提升、員工的安全意識(shí)水平提升、生產(chǎn)作業(yè)條件的提升等都是安全投入的內(nèi)容,都可以利用安全增值效益來對(duì)其進(jìn)行衡量。
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