江宇
河南省新型智庫建設(shè)座談會的召開,昭示著河南新型智庫建設(shè)迎來了科學發(fā)展的春天。
實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,很大程度上取決于智庫水平、智庫能力的支撐度。從現(xiàn)實看,河南智庫建設(shè)的標準還遠遠達不到?jīng)Q策層的要求,智庫所能夠提供的決策咨詢服務還遠遠不能滿足黨和政府科學決策的需求,智庫的理論支撐滯后于改革開放的進程,落后于人民群眾的實踐。智庫建設(shè)整體處于需求旺盛、供給不足的情況。黨和政府對智庫充滿期待,智庫具有廣闊的發(fā)展空間。加快新型智庫建設(shè)刻不容緩。
新型智庫建設(shè)只有立時代潮頭、通古今變化、發(fā)思想先聲,實現(xiàn)開放、包容、合作、共贏,才能以科學咨詢支撐科學決策,以科學決策引領(lǐng)科學發(fā)展。
加強新型智庫建設(shè),要重點把握好以下幾個方面。
堅定政治方向是根本。建設(shè)新型智庫,在指導思想上,必須堅持黨對智庫的領(lǐng)導,智庫建設(shè)必須服從服務于黨和國家工作大局;必須堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。在服務目標上,必須為黨和政府的科學決策服務,為我國改革開放的偉大事業(yè)服務,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢服務,對黨和國家負責,對人民負責,“靠得住、信得過、用得上”,做到政治上絕對可靠。要堅持中國道路、采用中國視角、聚焦中國發(fā)展,急國家之所急、想國家之所想,還要想國家之所未想,實現(xiàn)知識為民、知識報國。
打好理論功底是基礎(chǔ)。政策研究的背后是理論研究,越是重大的政策形成,越需要重大的理論支撐;政策上的重大突破,取決于理論上的重大創(chuàng)新。建設(shè)新型智庫,首先要搞好科學理論武裝,重點是學習好、運用好當代中國馬克思主義,學習好、運用好中國特色社會主義政治經(jīng)濟學,這是適應新形勢、認識新事物、完成新任務的根本思想武器。要認真學習業(yè)務理論,把握學科發(fā)展前沿,打好理論功底,提高業(yè)務技能。要潛心鉆研學術(shù),堅守專業(yè)領(lǐng)域,使政策研究成果具有理論含量、知識含量、技術(shù)含量,經(jīng)得起理論推敲和實踐考驗。
加強人才建設(shè)是關(guān)鍵。建設(shè)新型智庫,人才是首要。研究人員是新型智庫最核心的資產(chǎn)和財富,是新型智庫的核心競爭力。要針對決策咨詢研究所需人才的具體要求,嚴把人才規(guī)劃關(guān)、準入關(guān)、培養(yǎng)關(guān)、學風關(guān),制定個性化的培養(yǎng)方案,著力選拔和培養(yǎng)專業(yè)化、復合型、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。培養(yǎng)具有國際視野、知曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才。選拔睿智堅定的領(lǐng)軍人才,培育富有創(chuàng)新精神的骨干人才,組建專業(yè)突出、層次分明、引領(lǐng)示范作用凸顯的核心研究團隊,提高核心研究人員在智庫中的地位。堅持“一流人才、一流待遇”,實行以增加知識價值為導向的分配方式,構(gòu)建體現(xiàn)智力勞動價值的薪酬體系,落實科研成果性收入的激勵措施,使科研人員收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密相連。建立“引得進、穩(wěn)得住、用得好、出得去”的科學用人制度和體系完整、激勵充分、約束有效的人才管理機制,充分激發(fā)研究人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
注重問題導向是前提。建設(shè)新型智庫,要堅持問題導向,對準決策需求,以破解影響經(jīng)濟社會發(fā)展的難題和人民群眾最關(guān)心的突出問題為切入點,開展戰(zhàn)略性問題和前沿性問題研究,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供理論支撐。要著眼宏觀戰(zhàn)略研究,提出引領(lǐng)性戰(zhàn)略方案,提供具有啟發(fā)性的前瞻概念、思路與框架。要堅持中期跟蹤研究,填補黨委、政府在評估、預警、應急與糾偏方面的政策觀察盲點,提出可操作、可控制、可預見的方案。要做好微觀調(diào)查研究,到基層一線和矛盾集合點,摸準真實情況,提供客觀信息。要專注問題對策研究,聚焦領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)切、社會關(guān)心的現(xiàn)實問題和矛盾焦點,以專業(yè)、理性的態(tài)度,作出有針對性、說服力的理論解釋,提出于法周延、于情合理、于事簡便、于行有效的解決方案,紓解群眾情緒,消解社會矛盾,平衡社會分歧,防范社會沖突,維護社會穩(wěn)定。
打造領(lǐng)域特色是重點。順應智庫分層化、分眾化、分業(yè)化的發(fā)展趨勢,遵循智庫市場規(guī)律,克服“全能選手”誤區(qū),找準功能定位,實行錯位發(fā)展。要堅持“術(shù)業(yè)有專攻”,打造領(lǐng)域特色,做到在某個領(lǐng)域技高一籌、獨樹一幟,持續(xù)提升自己的“看家本領(lǐng)”。要善于在專業(yè)化細分領(lǐng)域持續(xù)耕耘,瞄準專、精、深、尖,作全面、系統(tǒng)、長期研究,培育自己的獨有特色和專業(yè)品牌,鍛造“撒手锏”,打造非對稱核心競爭力。
踐行工匠精神是保證?!肮そ尘瘛笔且环N堅持自我、堅守標準的精神,是一種追求極致、專業(yè)專注的精神,是一種修煉修行、久久為功的精神。加強新型智庫建設(shè),只有高標準踐行“工匠精神”,才能確保思想產(chǎn)品有品質(zhì)、有靈魂、有良心。踐行“工匠精神”,要堅定對黨的信念、信仰、信賴,強化對決策咨詢建議的深入思考、深刻剖析、深謀遠慮,要有甘坐“冷板凳”“十年磨一劍”的定力、耐力、毅力,用心、用情、用力做好咨詢研究工作,扛牢社會責任,承擔好國家未來目標的“瞭望者”、國家戰(zhàn)略的“謀劃者”、國家決策的“建言者”和國家治理的“監(jiān)督者”角色。