嚴(yán)劍漪 陳鳳
9月6日至9日,來(lái)自山西、安徽、河南、廣東、廣西5個(gè)代表團(tuán)的28位全國(guó)人大代表對(duì)上海法院進(jìn)行了視察。短短4天里,代表們走進(jìn)法院,走近法官,旁聽(tīng)案件庭審、體驗(yàn)二維碼掃一掃立案、觀摩訴訟服務(wù)中心……一次次近距離的觀察和感受讓代表們對(duì)上海法院的信息化建設(shè)與司法體制改革成效贊不絕口。
據(jù)悉,近年來(lái),最高法院、上海高院高度重視接受人大監(jiān)督和代表聯(lián)絡(luò)工作,通過(guò)邀請(qǐng)代表參與調(diào)研、觀摩庭審、視察法院等形式,不斷加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò)溝通。在此次視察活動(dòng)中,法院邀請(qǐng)了部分全國(guó)人大代表來(lái)滬,通過(guò)參觀法院的各類訴訟活動(dòng)和信息化建設(shè),讓代表們?cè)谝婪穆毜倪^(guò)程中,切身感受法院、法官真實(shí)的工作狀態(tài),從而更加深入了解、廣泛參與和有效監(jiān)督法院工作。
在此次視察活動(dòng)中,上海市委常委、政法委書(shū)記姜平對(duì)代表們表示了誠(chéng)摯的歡迎,他表示,上海是一座現(xiàn)代化國(guó)際大都市,也是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地。近年來(lái),上海法院始終堅(jiān)持司法為民、公正司法,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面推進(jìn)司法體制改革,全力維護(hù)社會(huì)公平與正義,審判能力和水平不斷提高,司法公信力有較大提升,為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的司法服務(wù)和保障。姜平希望代表們?cè)谏虾R暡炱陂g,多提寶貴意見(jiàn)建議,推動(dòng)上海法院工作再上新臺(tái)階。
9月7日,代表們?cè)谏虾8咴簠⒂^了智能化法庭、12368訴訟服務(wù)中心和信息管理中心,并在法院工作匯報(bào)會(huì)上聽(tīng)取了最高法院副院長(zhǎng)李少平、上海高院院長(zhǎng)崔亞?wèn)|對(duì)全國(guó)法院工作情況和上海法院司法體制改革等工作情況的匯報(bào),上海市人大常委會(huì)副主任薛潮出席會(huì)議并致辭。
當(dāng)天下午,代表們又興致勃勃地來(lái)到上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,旁聽(tīng)了一起由上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院副院長(zhǎng)黎淑蘭親自擔(dān)任審判長(zhǎng)而審理的一起侵害發(fā)明專利權(quán)糾紛。庭審結(jié)束后,代表們認(rèn)真聽(tīng)取了最高院民三庭副局級(jí)審判員周翔和上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院院長(zhǎng)王秋良所作的全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作以及上海知產(chǎn)法院工作情況的匯報(bào)。隨后,代表們紛紛圍繞中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)現(xiàn)狀和自己關(guān)心的知產(chǎn)法律問(wèn)題與合議庭成員進(jìn)行了互動(dòng)交流。
9月8日、9月9日,代表們先后前往上海海事、普陀、浦東、徐匯等法院,深入了解上海法院在海事審判、多元化糾紛解決機(jī)制、保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)、破解“執(zhí)行難”、訴訟服務(wù)中心建設(shè)等方面的工作開(kāi)展情況,并對(duì)推進(jìn)人民法院各項(xiàng)工作提出了各自的意見(jiàn)和建議。
在上海海事法院,代表們觀摩了一場(chǎng)特殊的模擬庭審演示,這場(chǎng)模擬庭審在上海和連云港兩地同步進(jìn)行,“原告”、“被告”分別在上海海事法院院部第一法庭和連云港法庭內(nèi),法官則在連云港法庭主持庭審。通過(guò)兩個(gè)法庭內(nèi)兩張高清大屏幕,“原被告”都能清楚地看到各自法庭的情況?!斑@樣的庭審我還真是第一次見(jiàn)到!技術(shù)很高超!”坐在旁聽(tīng)席上的全國(guó)人大代表、廣西南寧市糧食局局長(zhǎng)李森連連贊嘆。
在上海普陀法院,代表們則參觀了該院的訴調(diào)對(duì)接中心,聽(tīng)取了普陀法院對(duì)多元化解糾紛機(jī)制的介紹。蕪湖新興鑄管公司軋鋼部部長(zhǎng)助理陶群南對(duì)此贊不絕口,她認(rèn)為訴調(diào)對(duì)接中心的建立不僅為當(dāng)事人提供了訴訟的便利,也對(duì)緩解“案多人少”的矛盾起到了非常重要的作用。
在為期四天的視察活動(dòng)中,筆者聽(tīng)到代表們說(shuō)的最多的一句話就是——“上海法院的工作走在了全國(guó)前列!”
【代表聲音】
關(guān)于司法體制改革:
林新華 廣東省梅州市政府健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)兼辦公室主任
不論是在信息化建設(shè)還是體制機(jī)制方面的改革,上海法院都圍繞著提高辦案水平、維護(hù)司法公正這個(gè)根本的目標(biāo),努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。目標(biāo)很明確,措施很得力,上海法院先行一步的試點(diǎn)改革已經(jīng)理出了路子,形成了可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),可以作為樣本在全國(guó)推行。
黃麗蓉 廣東惠來(lái)粵東電力燃料有限公司工會(huì)主席
這次視察中,深深體會(huì)到法院建設(shè)工作既需要“智商”也需要“情商”?!爸巧獭敝傅氖欠ㄔ阂ㄟ^(guò)科技創(chuàng)新不斷提升現(xiàn)代化管理水平。上海高院建立的信息化大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)管理扁平化、可視化、智能化,大大提高了審判質(zhì)效?!扒樯獭敝傅氖菍⑷罕姷睦婧托枨蠓旁诘谝晃?,比如普陀法院的訴前調(diào)解平臺(tái)做“當(dāng)事人心中的老娘舅”,讓群眾真正感受到公平和正義。上海法院融“智商”和“情商”于法院建設(shè)和司法改革中,諸多的經(jīng)驗(yàn)做法值得全國(guó)法院學(xué)習(xí)和借鑒。
關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判:
夏玉潔 安徽省宣城市政協(xié)常委、安徽中鼎(控股)集團(tuán)公司董事、中鼎橡塑制品有限公司總經(jīng)理
如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是學(xué)術(shù)界,也是各個(gè)行業(yè)都熱議的話題。創(chuàng)新需要時(shí)間、經(jīng)驗(yàn)等大量的投入,如果對(duì)創(chuàng)新的維護(hù)做得不到位,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)將是從制造業(yè)向創(chuàng)造業(yè)轉(zhuǎn)型的一大打擊。在上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院旁聽(tīng)了一起發(fā)明專利糾紛案件的庭審后,感到知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的確愈發(fā)復(fù)雜,對(duì)法官專業(yè)性、復(fù)合型能力也提出了更高的要求,以后將繼續(xù)關(guān)注上海法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作。
樊進(jìn)軍 河南省石油和化學(xué)工業(yè)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展需要一個(gè)良好的法律環(huán)境,知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是一樣,沒(méi)有法律保護(hù)就沒(méi)有市場(chǎng)創(chuàng)新。在上海設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,不僅是黨中央的決定,也是人大代表的強(qiáng)烈呼吁。希望國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),通過(guò)法律來(lái)維護(hù)市場(chǎng)的公平交易,培養(yǎng)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍。希望上海法院繼續(xù)大膽的有所作為,給全國(guó)法院提供更多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)于多元化糾紛解決機(jī)制:
徐建賢 廣東省懷集縣興泰農(nóng)牧有限公司總經(jīng)理
案多人少是困擾法院的一大難題,多元化解糾紛機(jī)制是一個(gè)非常好的解決糾紛的辦法,不僅減輕了法官的負(fù)擔(dān),也提升了法官的效率以及辦案質(zhì)量,更重要的是可以高效地解決當(dāng)事人之間的糾紛,適合中國(guó)“人情社會(huì)”的現(xiàn)狀。
李根 中航工業(yè)河南新飛電器集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理
上海法院工作細(xì)膩、開(kāi)放、創(chuàng)新。尤其是訴前調(diào)解工作做得很好,來(lái)上海之前沒(méi)想到基層法院每天會(huì)有那么多當(dāng)事人要接待,設(shè)立訴訟服務(wù)中心其實(shí)就是“開(kāi)門(mén)辦案”,不僅能為老百姓做各類引導(dǎo),還充分考慮了老百姓的需求,這種探索很接地氣,讓訴前調(diào)解真正成為了老百姓解決法律糾紛的一個(gè)有效載體。
關(guān)于破解“執(zhí)行難”專項(xiàng)工作:
丁宏鎖 安徽六國(guó)化工股份有限公司氨肥廠質(zhì)計(jì)部副部長(zhǎng)
以前查詢“老賴”財(cái)產(chǎn),需要法官去銀行一個(gè)一個(gè)查找,現(xiàn)在只需要在電腦系統(tǒng)上搜尋就可以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)地查到,大大提高了執(zhí)行工作效率。
劉蓉華 民建山西省委副主委、山西省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
“執(zhí)行難”是法院的一個(gè)頑癥,上海法院能夠大刀闊斧地開(kāi)展“破解執(zhí)行難”專項(xiàng)治理工作,這種決心和耐心很值得贊賞。
關(guān)于法院信息化建設(shè):
董明珠 民建中央常委,廣東珠海格力集團(tuán)公司董事長(zhǎng),珠海格力電器股份有限公司董事長(zhǎng)、總裁
上海法院走近百姓、貼近百姓,真正把司法為民落到了實(shí)處,營(yíng)造出了公平公正公開(kāi)的司法環(huán)境。信息化建設(shè)不僅對(duì)法官的職業(yè)素質(zhì)提高非常有價(jià)值,而且降低了成本,可以視作是“司法領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。通過(guò)12368訴訟服務(wù)平臺(tái),不僅提高了效率,更重要的是這種操作體系把辦案過(guò)程放在陽(yáng)光下,杜絕了很多不當(dāng)行為。
劉琴 安徽省淮南市潘集區(qū)古溝回族鄉(xiāng)太平村村民
以前對(duì)法院工作比較陌生,此次能夠近距離接觸上海法院,親身感受法院司法為民的種種舉措,對(duì)法院建設(shè)工作的艱巨和法官工作的辛苦有了更加直觀的了解。印象最深刻的是上海法院在智能化辦公和現(xiàn)代化建設(shè)等方面都處于全國(guó)領(lǐng)先水平,如上海法院首創(chuàng)的12368訴訟服務(wù)平臺(tái)為群眾提供多功能的訴訟服務(wù),既提高了法院的工作效率,又為當(dāng)事人訴訟提供了便利。
馬瑞燕 山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院生物安全系主任
上海法院在信息化建設(shè)方面為法官設(shè)計(jì)了很多辦案的提醒和服務(wù),而且還通過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇髷?shù)據(jù)分析對(duì)法官的工作進(jìn)行評(píng)價(jià),比如對(duì)法官寫(xiě)的裁判文書(shū)進(jìn)行自動(dòng)糾錯(cuò),種種舉措將“互聯(lián)網(wǎng)+”真正落到了實(shí)處。細(xì)節(jié)決定品質(zhì),只有法官的水平上去了,才能讓老百姓感受到更多的公平正義,更好地做到便民、利民。