2015年11月10日,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開。會上,習(xí)近平總書記提到一個新名詞:“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?!?/p>
11月11日,國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),“培育形成新供給新動力擴大內(nèi)需”。
11月17日,李克強總理在“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會議上強調(diào),在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
11月18日,習(xí)近平總書記在APEC會議上再提供給側(cè)改革。
12月18日至21日召開的中央經(jīng)濟工作會議,更是將“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”置于空前重要的地位。
…………
供給側(cè)改革到底是什么?為何讓中央如此重視?
要弄懂供給側(cè)改革,先來看一個故事。
20世紀(jì),某鞋廠派了兩個推銷員到非洲賣鞋。
很快,老板接到了他們各自傳回的調(diào)查報告。
第一個說:非洲人民不穿鞋,我們的產(chǎn)品賣不掉。
第二個說:非洲人民沒鞋穿,如能針對非洲市場需求進行產(chǎn)品改良,我們的產(chǎn)品大有銷路。
鞋廠老板明智地聽從了第二個推銷員的建議。
很快,鞋廠針對非洲市場改良了產(chǎn)品,使之可以應(yīng)付沙漠、叢林等嚴(yán)酷地形,同時穿起來也更涼爽。
結(jié)果,新鞋大賣。
從鞋廠的角度來講,進軍非洲就可以看成是一場成功的供給側(cè)改革——針對潛在或現(xiàn)實的市場需求,調(diào)整產(chǎn)品供給體系和標(biāo)準(zhǔn),使之更緊密地契合需求。
現(xiàn)在明白了吧。
改革開放前30年,中國經(jīng)濟發(fā)展主要依靠投資、消費、出口“三駕馬車”。
“三駕馬車”屬于需求側(cè)改革,即通過刺激需求來引導(dǎo)和激發(fā)供給,拉動經(jīng)濟增長。
經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,需求側(cè)改革順利助推中國成為世界第二大經(jīng)濟體。
當(dāng)前,隨著改革催生的動能開始逐漸消退,以刺激需求為主的改革也開始在供給側(cè)顯出負面效應(yīng)??傮w上說,國家經(jīng)濟體系中低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品供給不足,呈現(xiàn)有效供給結(jié)構(gòu)性不足的局面。
在“十三五”開局之際,中央提出,在適度擴大消費的同時啟動供給側(cè)改革,可以說是策動中國經(jīng)濟發(fā)展新的重大戰(zhàn)略部署。
未來五年,供給側(cè)改革也將成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的新動力源。
所以,中共重慶市委四屆八次全會吹響了供給側(cè)改革的號角。
重慶該如何推進供給側(cè)改革?
近幾年,重慶在一些領(lǐng)域進行了積極探索,并取得了一定效果。比如,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造,讓老產(chǎn)業(yè)催生新供給;比如,通過培育十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)要素資源“從老到新”“從低到高”……
總結(jié)這些探索經(jīng)驗,可為當(dāng)下推進供給側(cè)改革提供一些有益的借鑒和參考,這正是本刊推出這組策劃的目的所在。
既供借鑒,也為動員。