董莎莎

今年初，國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)公布了2015年度全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)：當(dāng)年全球GDP平均增速僅為2.9%。

而反觀中國(guó)西部城市重慶——盡管面臨世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的雙重挑戰(zhàn)，這個(gè)年輕的直轄市仍實(shí)現(xiàn)了11%的持續(xù)高速增長(zhǎng)。

截至目前，這樣的增速已被重慶保持了三年。

探究“重慶速度”，要從發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換說起。

近年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩，進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)階段。

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)外有不少聲音鼓噪，認(rèn)為“中國(guó)奇跡”即將終結(jié)；國(guó)內(nèi)也有不少人心慌，急著要針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“下猛藥”、搞刺激……“各種擔(dān)心各種愁”，都源自對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的片面認(rèn)識(shí)。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，新常態(tài)之“新”，主要在于發(fā)展從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展驅(qū)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)……這些新特征意味著，傳統(tǒng)發(fā)展模式正在轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力正在減弱，凝聚增長(zhǎng)新動(dòng)力的歷史契機(jī)也正在顯現(xiàn)。

因此，怎樣正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的本質(zhì)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力順利轉(zhuǎn)換，向較高速度、較高水平的“雙中高”目標(biāo)平穩(wěn)邁進(jìn)，就成為我們必須面對(duì)的時(shí)代命題。

黨的十八大以來，重慶針對(duì)這個(gè)命題進(jìn)行了不懈探索，取得了初步成效。

在推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換過程中，按照中央“積極主動(dòng)培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，重慶市委、市政府明確強(qiáng)調(diào)：“要自覺遵循新發(fā)展理念，突出落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措，深入調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，加快形成更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在改革創(chuàng)新中釋放新紅利、集聚新動(dòng)能?！?/p>

對(duì)于“集聚新動(dòng)能”，市委書記孫政才強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，不是推倒重來、不是非此即彼，而是一個(gè)均衡協(xié)同、循序漸進(jìn)、優(yōu)化增強(qiáng)的過程。

圍繞“動(dòng)力轉(zhuǎn)換”這個(gè)核心導(dǎo)向，重慶在區(qū)域發(fā)展模式、產(chǎn)能接續(xù)、政府職能優(yōu)化、內(nèi)陸開放等改革發(fā)展戰(zhàn)線上開拓創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)力，培育了一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展新“引擎”，激發(fā)出推動(dòng)地方發(fā)展的強(qiáng)勁新動(dòng)力。

為幫助讀者更好理解重慶發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的要義，本刊梳理出重慶發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的七大關(guān)鍵詞，希望通過對(duì)既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的回顧和總結(jié)，為未來的探索提供有益借鑒。