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      國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護問題探析

      2016-09-10 07:22:44劉炎劉觀來
      行政與法 2016年1期
      關(guān)鍵詞:行業(yè)協(xié)會公約知識產(chǎn)權(quán)

      劉炎 劉觀來

      摘 要:隨著國際展會在世界各地日益受到青睞,國際展會中的知識產(chǎn)權(quán)保護問題亦日漸凸顯。由于我國相關(guān)立法比較滯后,因此應(yīng)借鑒其他國家的成功立法經(jīng)驗,完善我國相關(guān)立法。完善我國國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護立法,應(yīng)從四個方面著手:提高立法位階并擴大保護范圍,改革行政審批制度,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,引入仲裁制度。

      關(guān) 鍵 詞:國際展會;知識產(chǎn)權(quán);保護;國際公約

      中圖分類號:D923.4 文獻標識碼:A 文章編號:1007-8207(2016)01-0071-07

      收稿日期:2015-11-16

      作者簡介:劉炎(1992—),女,安徽青陽人,南京財經(jīng)大學法學院碩士研究生,研究方向為國際經(jīng)濟法;劉觀來(1966—),男,安徽潛山人,安徽科技學院人文學院講師,法學博士,研究方向為民商法。

      展會業(yè)素有“城市面包器”之稱,可以給展會主辦方所在城市乃至所在國家?guī)砜捎^的經(jīng)濟效益和社會效益。[1]隨著國際展會在世界各地日益受到青睞,如何公正、高效地解決國際展會中出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛,保護各方當事人的合法權(quán)益,是我們必須面對的一項重大課題。

      一、國際展會與知識產(chǎn)權(quán)保護的關(guān)系及

      國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護的特點

      (一)國際展會與知識產(chǎn)權(quán)保護的關(guān)系

      展會是指展會主辦方吸引參展方在特定的時間到特定的地點將其產(chǎn)品或服務(wù)予以展示,并與觀展方(客戶或潛在客戶)進行交流,以期吸引觀展方注意并促使其當場或于展會結(jié)束后購買產(chǎn)品或服務(wù)的活動。[2]根據(jù)《國際展覽會公約》的相關(guān)規(guī)定,當有一個以上的國家參展時,該展會即為國際展會。

      國際展會與知識產(chǎn)權(quán)兩者之間關(guān)系十分密切。一方面,國際展會的舉辦面臨著諸多知識產(chǎn)權(quán)問題,也正是由于這些問題的存在,推動著國際知識產(chǎn)權(quán)保護體系的不斷完善。例如《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(以下簡稱《巴黎公約》)與《保護文學藝術(shù)作品伯爾尼公約》(以下簡稱《伯爾尼公約》)的誕生,即為1878年法國巴黎世博會推動的結(jié)果。另一方面,知識產(chǎn)權(quán)保護的不斷完善又能助推國際展會的進一步發(fā)展。例如德國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面走在了世界前列,能夠為在其境內(nèi)舉辦的國際展會“保駕護航”,為參會有關(guān)各方解除后顧之憂,遂使德國成為國際展會第一強國。

      國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護既涉及展會本身(如名稱、會標等展會標志)的知識產(chǎn)權(quán)保護,也涉及展會期間參展項目(如展品、展板與相關(guān)宣傳資料等)的知識產(chǎn)權(quán)保護。[3]國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護的主體主要包括展會主辦方、參展方與第三方等。至于其客體,雖然國際上對此尚無統(tǒng)一認識,但根據(jù)我國商務(wù)部、國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局于2006年聯(lián)合發(fā)布的《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》第二條規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)客體應(yīng)為專利權(quán)、商標權(quán)和版權(quán)。

      (二)國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護的特點

      ⒈處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛難度大。由于國際展會時間較短,因而處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛難度較大。國際展會時間一般為3至5天。這一時限性特點加上知識產(chǎn)權(quán)本身的復(fù)雜性,往往會給糾紛處理帶來很大的困難與挑戰(zhàn)。如果有關(guān)執(zhí)法或司法機關(guān)不能及時公正地處理糾紛,將會使當事人利益嚴重受損。

      ⒉處理方式具有綜合性。對于有形物的占有,其排他性是非常明確的;但對于知識產(chǎn)權(quán)的占有,其排他性卻難以明確。因此,傳統(tǒng)的解決方法并不完全適用于知識產(chǎn)權(quán)保護。[4]知識產(chǎn)權(quán)保護問題需要結(jié)合法律和科技等多方面的知識和綜合措施才能得以有效解決。作為一項跨行業(yè)、多元化的產(chǎn)業(yè),國際展會涉及政治、經(jīng)濟、法律、文化、科技等方面,僅有傳統(tǒng)的行政、司法雙軌保護模式是遠遠不夠的。因此,更為全面的立法、司法、行政及行業(yè)自律等多管齊下的知識產(chǎn)權(quán)保護模式日漸受到人們的認可。

      ⒊國際合作要求高。國際展會涉及眾多國家,主體的多元化猶如一把“雙刃劍”,在促進經(jīng)濟技術(shù)交流與合作的同時,也極易產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛。而要妥善解決這一世界性難題,僅靠一國的力量是遠遠不夠的。實踐證明,國際展會的發(fā)展催生了相關(guān)國際知識產(chǎn)權(quán)保護條約,越來越多的國家已經(jīng)意識到,閉門造車的年代已然過去。所以,若要發(fā)展國家的科技事業(yè),就必須完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系;而完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系,就必須參與國際合作,共同推動公正、合理的國際知識產(chǎn)權(quán)保護體系的形成和完善。

      二、國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護的域外考察

      (一)國際公約對國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)定

      目前,涉及國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護的國際公約主要有《巴黎公約》和《國際展覽會公約》。在1873年維也納國際發(fā)明展上,主辦方奧匈帝國為了吸引各國前來參展,創(chuàng)造性地提出對展會中展出的外國人的發(fā)明、商標與外觀設(shè)計給予臨時保護,同時,第一次專利改革會議也得以順利召開。1878年,在舉辦巴黎世博會的同時召開了第二次工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利)研討會,《巴黎公約》正式誕生。該公約第十一條第(1)款規(guī)定,對于在國際展會展品中可以取得專利的發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計和商標,給予臨時保護?!栋屠韫s》首次以國際法的形式對國際展會中的知識產(chǎn)權(quán)保護作出規(guī)定,標志著國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護水平有了很大提升。1928年,在法國巴黎簽署的《國際展覽會公約》是有關(guān)國際展覽會的專門公約。依照國際展覽局《注冊類國際展覽會一般規(guī)章范本》的規(guī)定,國際展覽會主辦方要明確本國的知識產(chǎn)權(quán)保護范圍,包括對《巴黎公約》《伯爾尼公約》《日內(nèi)瓦版權(quán)公約》的態(tài)度、主辦方可適用的法律等,并且要提交《國際展覽會組織者編寫特別規(guī)章指南》(以下簡稱《特別規(guī)章指南》),在此基礎(chǔ)上制定具體法律予以落實,而“知識產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護”是其中的一項重要內(nèi)容。

      隨著國際展會的普及,各國乃至世界范圍內(nèi)國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護水平也在不斷提高。例如:2010年舉辦的上海世博會,中國政府向國際展覽局提交的《特別規(guī)章指南》第11號規(guī)定對知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍就非常廣泛,包括15個知識產(chǎn)權(quán)國際公約,基本囊括了所有知識產(chǎn)權(quán)類型,也明確了展會各方的義務(wù),為展會期間知識產(chǎn)權(quán)提供了一個多層次的立體保護模式。[5]

      此外,還有一些國際知識產(chǎn)權(quán)公約,雖然沒有專門規(guī)定對國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護的條款,但基于其在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的權(quán)威性,在國際展會實踐中亦不容忽視,如WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》以及《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》等等。

      (二)德、美國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護狀況

      德國享有“展會之鄉(xiāng)”的美譽,其國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護體系可圈可點,而政府在其中所作出的努力尤為突出。德國法律對國際展會知識產(chǎn)權(quán)的保護主要體現(xiàn)在民法、行政法和刑法方面。

      在民法方面,主要通過警告信和臨時禁令對國際展會知識產(chǎn)權(quán)予以保護。根據(jù)德國《反不正當競爭法》第十二條第一款的規(guī)定,權(quán)利人在起訴侵權(quán)人之前,應(yīng)當給對方一個庭外和解的機會,在展會方面的體現(xiàn)就是警告信,以制止侵權(quán)。如果涉嫌侵權(quán)的參展方置之不理,則權(quán)利方可以申請臨時禁令。如果法院認為侵權(quán)成立,就會頒發(fā)臨時禁令,要求參展方撤下涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品。這對參展方來說,無疑會極大地損壞其商業(yè)形象。臨時禁令從申請到執(zhí)行一般只需幾個小時,被請求人甚至沒有機會進行庭審答辯。所以,參展方有可能面臨千里迢迢來參展,剛展出就被撤柜的尷尬境地。

      在行政法方面,根據(jù)《歐盟知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》的規(guī)定,德國海關(guān)有權(quán)扣押和銷毀侵權(quán)產(chǎn)品。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提出申請需要提交相關(guān)材料,如證明自己是權(quán)利人等;如果申請錯誤,應(yīng)當補償海關(guān)和“侵權(quán)人”的損失等。德國海關(guān)據(jù)此即可沒收涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品,也可以對侵權(quán)人處以罰款,罰款金額最高可達25萬歐元。這對大多數(shù)企業(yè)來說,無疑可以起到震懾作用。

      在刑法方面,對于在德國國際展會上發(fā)生的侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,有可能面臨刑事制裁。若權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)人有侵權(quán)行為,可以向檢察機關(guān)舉報和申請調(diào)查,檢察機關(guān)請求海關(guān)進行刑事調(diào)查。在調(diào)查過程中,海關(guān)有權(quán)將涉嫌侵權(quán)的展品作為證據(jù)暫行沒收。經(jīng)過刑事調(diào)查,發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴重,需要提起公訴的,則侵權(quán)參展方將面臨被刑事起訴。

      美國的展會歷史雖然不長,但是發(fā)展速度驚人。美國的國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護模式采用的是綜合模式,既有立法、執(zhí)法保護,也有行業(yè)協(xié)會的自律。美國的《專利法》《商標法》《版權(quán)法》等法律都可以適用于國際知識產(chǎn)權(quán)保護方面,尤其是《美國聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》第六十五條規(guī)定了可用于國際展會的臨時限制令和預(yù)備禁令。采用臨時限制令時,申請人可以不通知對方,不需要承擔嚴格的證明責任;而采用預(yù)備禁令則必須通知對方,且要在有勝訴可能之時啟動。臨時限制令和預(yù)備禁令都會導致侵權(quán)參展方的產(chǎn)品撤柜或被沒收。

      在行政管理方面,美國國際貿(mào)易委員會和海關(guān)負責對國外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)產(chǎn)品進口和銷售的審查,并采取有效的邊境措施。[6]美國的商業(yè)十分發(fā)達,行業(yè)協(xié)會的發(fā)展也比較健全,展覽行業(yè)有國際展覽管理協(xié)會(IAEM)和獨立組展商協(xié)會(SISO),而參展商的利益保障工作則由貿(mào)易參展商協(xié)會(SEST)負責。

      三、我國國際展會知識產(chǎn)權(quán)

      保護的現(xiàn)狀及評價

      (一)我國國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀

      我國國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護起步較晚,改革開放以后尤其是加入WTO之后,我國相關(guān)規(guī)定才得以逐步完善。目前,我國主要通過以下幾種法律形式對我國國際展會知識產(chǎn)權(quán)予以保護。

      ⒈國際公約和協(xié)定。對于國際展會來說,國際公約和協(xié)定有助于提升各國知識產(chǎn)權(quán)保護水平,可以有效地解決展會上出現(xiàn)的法律糾紛。目前,我國加入的有關(guān)國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護的國際公約主要有《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》《巴黎公約》《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等。

      ⒉國內(nèi)法律法規(guī)和規(guī)章。目前,針對國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護我國尚無專門法律和行政法規(guī),主要是通過其他法律和行政法規(guī)中的相關(guān)條款來提供保護。例如:《民法通則》《專利法》及其《實施條例》、《商標法》及其《實施條例》、《著作權(quán)法》及其《實施細則》等法律、行政法規(guī)中均有相關(guān)內(nèi)容。此外,我國自2001年加入世貿(mào)組織以來,關(guān)于展會知識產(chǎn)權(quán)保護,國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章頻出,尤其是2006年國家商務(wù)部等四部委聯(lián)合頒布的《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》,不僅對國際展會知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍、各方法律責任等作出了明確規(guī)定,而且第六至十五條更是創(chuàng)新性地規(guī)定了展會主辦方有設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu)以及相關(guān)投訴處理程序的義務(wù)。2009年2月,國家知識產(chǎn)權(quán)局、外交部、工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》,從預(yù)防、援助和協(xié)助企業(yè)自我維權(quán)三個方面提出了境外參展知識產(chǎn)權(quán)糾紛的十項應(yīng)對措施,[7]至于地方政府規(guī)章則更多。例如大連、上海、北京、廣州等地分別于1999年、2005年、2007年、2009年頒布了《大連市展覽會管理暫行辦法》《上海市展覽業(yè)管理辦法》《北京市展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》《廣州市展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》等地方政府規(guī)章。這些規(guī)章對完善我國國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護也起到了積極的作用。

      (二)我國國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護評價

      ⒈立法仍有很大的完善空間??疾煳覈嘘P(guān)國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護的立法,無論是在國際公約的參與上,還是在國內(nèi)法律法規(guī)以及其他規(guī)范性文件的制定上,都有長足的進步。然而,該立法體系仍亟待完善。

      一是立法層次較低。前已述及,迄止目前,我國尚未出臺有關(guān)國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護方面的法律和行政法規(guī),只有國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章,而規(guī)章的效力明顯低于法律。這樣,既不利于樹立法律的權(quán)威,也會影響法律適用的效果。二是政府規(guī)章規(guī)定的保護范圍過窄。《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》第二條把展會知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍限定為專利權(quán)、商標權(quán)和版權(quán),但一些新型知識產(chǎn)權(quán)如植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)等均已被納入《專利法》《著作權(quán)法》等相關(guān)法律,而《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》卻將它們排除在外,這是值得商榷的。[8]三是部分法律條文規(guī)定不明確。例如:《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》第二章“投訴處理”中規(guī)定,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu)的條件之一是“展會管理部門認為有必要”。筆者認為,此項規(guī)定不夠明確,即展會管理部門判斷的標準不明確,對作出的判斷進行審查和監(jiān)督的部門不明確,諸如這樣的不明確規(guī)定既為法律適用帶來困難,也導致了法律適用任意性的增加。

      ⒉行政部門的職能亟待轉(zhuǎn)變。與其他國家相比,我國政府在國際展會中的作用過于突出,這與我國相關(guān)立法不完善有著密切關(guān)系??v觀世界各國國際展會的實踐,大多數(shù)國家都只是進行宏觀調(diào)控,提供基礎(chǔ)服務(wù),并不介入國際展會的具體運作過程。我國展會的審批制度不僅容易滋生腐敗,而且也阻礙了市場優(yōu)勝劣汰功能的發(fā)揮,導致有些雖然通過“審批”但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)也出現(xiàn)在國際展會上,一旦引起知識產(chǎn)權(quán)糾紛,不僅企業(yè)受損(如賠償?shù)龋?,亦將對國家產(chǎn)生負面影響。

      ⒊我國行業(yè)協(xié)會的發(fā)展落后于展會強國。世界各國的展覽業(yè)幾乎都有行業(yè)協(xié)會實行行業(yè)自律,但我國作為世界貿(mào)易大國,卻沒有全國性的行業(yè)協(xié)會。實踐中,展會的舉辦以及知識產(chǎn)權(quán)的保護等事項往往由各地行業(yè)協(xié)會負責,這樣就容易產(chǎn)生地方保護主義,不僅會影響參展方的參展積極性,而且也影響了展會質(zhì)量的提升。德、美等國早已建立起展會行業(yè)協(xié)會并隨著實踐的發(fā)展不斷調(diào)整和完善自身職能,其先進的理念和經(jīng)驗值得我們借鑒。

      四、完善我國國際展會知識產(chǎn)權(quán)

      保護的幾點建議

      我國國際展會業(yè)的發(fā)展剛剛起步,知識產(chǎn)權(quán)保護亦尚待強化。鑒于此,我們應(yīng)當充分借鑒國際上先進的立法經(jīng)驗,以促進我國國際展會業(yè)健康發(fā)展。

      (一)提高我國國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護的立法位階并擴大保護范圍

      ⒈提高我國國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護的立法位階,增加其權(quán)威性。目前,我國有關(guān)展會知識產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)定并不少,但尚缺乏一部基本的法律,這對我國展會業(yè)長期發(fā)展以及我國展會走向國際都是十分不利的。實踐中,很多法律都是從效力層次較低的行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章等逐步演變過來的。[9]筆者認為,我國應(yīng)以現(xiàn)有散見于法律法規(guī)中有關(guān)展會知識產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)定為基礎(chǔ),參照國際公約和協(xié)定,同時結(jié)合我國各地的地方性文件,制定一部《展會知識產(chǎn)權(quán)保護法》。這樣,一旦出現(xiàn)展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛,便可以及時、公正地予以處理,以保護展會各方當事人的合法權(quán)益。

      ⒉擴大國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護范圍,注重立法的包容性和前瞻性。目前,我國相關(guān)規(guī)定把展會知識產(chǎn)權(quán)保護的對象限定為專利權(quán)、商標權(quán)和版權(quán)。從橫向看,這種限定比國際公約、協(xié)定以及展會強國規(guī)定的范圍窄,不利于與國際接軌;從縱向看,也不利于我國知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的不斷充實與完善。為了有效保護知識產(chǎn)權(quán),法律應(yīng)當具有一定的前瞻性。為此,筆者建議,我國展會知識產(chǎn)權(quán)保護范圍應(yīng)擴及展會標志權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)與植物新品種權(quán)等。至于其具體條文設(shè)計,可借鑒《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》第二條第八款第八項規(guī)定的兜底條款,即“一切在工業(yè)、科學、文學及藝術(shù)領(lǐng)域基于智力活動所產(chǎn)生的權(quán)利”。設(shè)立兜底條款,既便于增加法律適用的彈性,有利于保護當事人的權(quán)利,也便于日后以司法解釋或修改法律的方式不斷予以完善。

      (二)改革我國國際展會行政審批制度并加大執(zhí)法力度

      ⒈進一步改革并完善我國國際展會行政審批制度。在展會業(yè)發(fā)展過程中,政府的作用無疑是不可或缺的。但在我國,政府的作用過于突出,這集中體現(xiàn)在對于展會業(yè)的審批制度上。因此,需重新審視政府職能定位,注重發(fā)揮市場的功能和作用。在世界范圍內(nèi),對于展會業(yè)實行審批制度的國家少之又少。如展會業(yè)比較發(fā)達的德國、美國實行的是寬松的市場準入制度。為了適應(yīng)經(jīng)濟全球化、市場化發(fā)展的趨勢,我國應(yīng)對展會業(yè)的行政審批制度進行改革,政府在強化對國際展會規(guī)范、引導與服務(wù)的同時,更加注重市場的功能與作用,堅持有所為與有所不為,這樣,才能為展會業(yè)開辟更為廣闊的發(fā)展空間。

      ⒉加大國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度??梢越梃b我國香港地區(qū)香港貿(mào)發(fā)局對侵權(quán)參展商作出不同程度禁止參展處罰的做法,根據(jù)參展企業(yè)侵權(quán)的后果,對侵權(quán)企業(yè)參加展會的權(quán)利予以限制,直至取消其參展資格。此外,我國還可以參考德國常用的行政保護方式——海關(guān)在港口對涉嫌侵權(quán)展品實施扣押,并進駐展會現(xiàn)場查抄扣押侵權(quán)展品,以提高國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護能力。

      ⒊行政保護方式應(yīng)力求多元化。在現(xiàn)有的行政管理部門進駐展會的基礎(chǔ)上,應(yīng)進一步豐富管理方式,例如建立案情通報制度、完善動態(tài)信息系統(tǒng)等。同時,應(yīng)借助現(xiàn)代技術(shù)手段,充分滿足公眾的知情權(quán),使公眾及時了解相關(guān)法律法規(guī)、典型案例以及侵權(quán)企業(yè)的“黑名單”等,倒逼參展方提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力。

      (三)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護方面的作用

      我國應(yīng)在充分考慮國情的基礎(chǔ)上,借鑒展會業(yè)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗與有益做法,建立并發(fā)展我國國際展會行業(yè)協(xié)會,以充分發(fā)揮其在國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護方面的作用。

      ⒈明確國際展會行業(yè)協(xié)會的職能定位。作為政府與企業(yè)的媒介組織,行業(yè)協(xié)會在本行業(yè)內(nèi)應(yīng)貫徹執(zhí)行政府的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,同時代表本行業(yè)利益向政府尋求政策支持與保護。[10]鑒于我國市場經(jīng)濟尚不完善,目前可以考慮采取德國模式,即展會行業(yè)協(xié)會由展會主辦方、參展方與購買者等組成,政府提供支持與服務(wù)。待市場經(jīng)濟日漸成熟后,展會行業(yè)協(xié)會可以改為采用美國發(fā)展模式,淡化政府作用,發(fā)揮行業(yè)自律機制的作用。

      ⒉建立和發(fā)展國際展會行業(yè)協(xié)會且具有全球視野。建立和發(fā)展國際展會行業(yè)協(xié)會應(yīng)當注重知識產(chǎn)權(quán)保護,注重與國際接軌。例如:我國香港地區(qū)香港貿(mào)發(fā)局在全球40多個商業(yè)中心均設(shè)有辦事處,為本地區(qū)企業(yè)提供包括知識產(chǎn)權(quán)保護在內(nèi)的各種服務(wù),并成為著名的德國展覽會統(tǒng)計資料自愿審核協(xié)會的會員,為香港展會業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護與完善起到了不可或缺的作用??梢?,展會行業(yè)協(xié)會的建立和完善,對彌補政府與企業(yè)各自的缺憾以及在展會知識產(chǎn)權(quán)保護方面都具有獨特而重要的作用。

      (四)我國國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)引入仲裁制度

      我國天津海鷗手表集團公司于2008年、2011年在瑞士巴塞爾珠寶鐘表展中,通過仲裁方式成功地解決了知識產(chǎn)權(quán)糾紛,這對于我國展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制的建立與完善具有重要的借鑒意義。該案從專家組開始調(diào)查到最終作出海鷗手表并未侵權(quán)的裁決,只用了4個小時。由此可見,仲裁的便捷性極大地便利了當事人的維權(quán)行為。

      相較于司法,仲裁因其具有自治性、專業(yè)性和靈活性的特點而受到國際社會的普遍青睞,并且在裁決的承認和執(zhí)行方面也具有無可比擬的優(yōu)勢。我國完全可以而且應(yīng)當在國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護方面大量運用仲裁方式。2007年,在深圳舉辦的第九屆中國國際高新技術(shù)成果交易會中首的創(chuàng)展會管理、行政調(diào)處、商事調(diào)解和商事仲裁“四位一體”的爭議解決方式,在探索和完善展會知識產(chǎn)權(quán)保護方式上做出了有益嘗試。[11]中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會現(xiàn)已具有提供解決行業(yè)爭議服務(wù)的職能,我國可以在此基礎(chǔ)上將我國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會的職能進一步細化,圍繞展會知識產(chǎn)權(quán)保護組成一個專家組,專家組成員應(yīng)當具備仲裁、展會、知識產(chǎn)權(quán)等方面的知識和經(jīng)驗。參展方在參展之前可以簽訂仲裁協(xié)議或在合同中增加仲裁條款。展會期間,一旦發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛,即可交付該專家組仲裁。如果當事人一方對裁決結(jié)果不服,該裁決結(jié)果還可以作為訴訟中的專家證言,以實現(xiàn)仲裁和司法途徑之間的有效銜接。

      【參考文獻】

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      [8]于向陽,王蕊.我國會展知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題及原因探析[J].法制與社會,2014,(09).

      [9]李春芳.我國會展知識產(chǎn)權(quán)保護的立法完善[J].特區(qū)經(jīng)濟,2006,(12).

      [10]李二煥.展會中的法律問題及監(jiān)管機制研究[D].北方工業(yè)大學碩士論文,2011.

      [11]何赟.我國展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2014,(08).

      (責任編輯:馬海龍)

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