李茗茗
(山東師范大學馬克思主義學院,山東濟南 250358)
馬克思主義工會理論對我國構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的現(xiàn)實意蘊?
李茗茗
(山東師范大學馬克思主義學院,山東濟南 250358)
以及思考工會理論的邏輯起點。隨后的馬克思主義者又在各國實踐的基礎(chǔ)上豐富和發(fā)展了馬克思主義工會理論。尤其重要的是,列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國進行社會主義建設(shè)的過程中,對馬克思主義工會理論進行了豐富和創(chuàng)新。
馬克思曾明確指出,成立工會是工人們的自覺性愿望,初衷旨在通過協(xié)定降低競爭給其帶來的沖擊,為著自身解放、擺脫純粹奴隸狀態(tài)而做出的努力。[1]如此看來,工會產(chǎn)生的主要動因是工人所承受的生活壓力,以及資本的剝削。簡而言之,圍繞著工資和勞動時間等基本問題,工人建立了自發(fā)性組織。隨著社會的變遷,工會愈發(fā)成為解決工人階級具體問題的中心化組織,成為階級解放的重要依托。
繼馬克思之后,列寧在實踐的科學社會主義中不斷深化對無產(chǎn)階級的歷史地位和使命的認識,進一步界定和推動了工會理論。他認為,涵蓋全體產(chǎn)業(yè)工人在內(nèi)的工會組織是無產(chǎn)階級專政的重要構(gòu)成,工會組織的產(chǎn)生和發(fā)展具有歷史必然性。進而,他還深刻分析了工會的組織性質(zhì):工會是體現(xiàn)工人作為國家主人的階級組織,但它不是國家性組織,更不能將工會定義為具有強制力的組織,工會是體現(xiàn)工人先進的自覺教育組織,它具有強大的吸引力,能夠吸收廣大產(chǎn)業(yè)工人加入組織,進行經(jīng)濟、管理等知識的學習。從這個意義上來講,工會即是學校,是“共產(chǎn)主義的學校?!盵2]
(一)工會角色:黨聯(lián)系千百萬勞動群眾的紐帶
工會是工人群眾的組織,是保護組織內(nèi)部成員切身利益的、非共產(chǎn)黨的、靈活的無產(chǎn)階級機構(gòu)。在列寧看來,工會恰恰是黨與自己的階級構(gòu)成、與人民群眾進行溝通和建立聯(lián)系的媒介。也就是說,密切聯(lián)系群眾是工會開展一切工作最重要、最基本的方法和條件。按照組織行為學的原理,組織運轉(zhuǎn)的關(guān)節(jié)點是組織機構(gòu)和組織成員,工會組織也不例外。在列寧看來,工會組織要更好地發(fā)揮作用就應(yīng)該重視在各級機關(guān)中培養(yǎng)可靠的同志。這些同志可以是黨員,也可以是群眾,然而不管其政治身份如何,他們都應(yīng)該來自于工人之中,對工人的生產(chǎn)、生活熟悉了解;他們都應(yīng)該能夠較為真切地代表工人利益,準確地把握和判斷工人的實際需求和內(nèi)心想法;他們都應(yīng)該可以將聯(lián)系群眾作為工作的基本方法,在實際中用“心與心”的溝通化解工人的某些偏見,用“實打?qū)崱钡淖黠L解決工人的合理訴求。如此,工會組織才能高效運轉(zhuǎn),才能夠得到群眾的認可。
在此基礎(chǔ)上,列寧還進一步分析工會聯(lián)系群眾對于執(zhí)政黨的重要性。執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)國家進行建設(shè)的過程中,面臨的最大危險之一,是過分強調(diào)先進性而忽視與群眾的聯(lián)系。脫離了群眾的所謂“先進性”是沒有根基的,脫離了群眾的所謂“先鋒”是一種“掉隊”。所以說,無產(chǎn)階級要高度重視工會在聯(lián)系群眾中充分發(fā)揮的積極作用。列寧把社會比作工廠,把共產(chǎn)黨比作工廠的發(fā)動機,工人比作是頭等機器,工會則是傳動裝置。若是“傳動裝置”發(fā)生了故障,整個國家“工廠”將無法正常開工運轉(zhuǎn)。工會要有效地進行工作,僅僅正確地了解工會任務(wù)、僅僅有正確的工會機構(gòu)是不夠的,還必須有特別的機智,懂得在實際操作中靈活地與群眾溝通,在各種利益條件下堅定地維護群眾所得,并促進群眾全方位、多方面綜合素質(zhì)提高。[3]斯大林也曾高度重視工會的作用,“工會是黨聯(lián)系工人階級的第一根主要引帶,第一個主要傳達機關(guān)。”[4]
(二)工會原則:民主是社會主義工會的生命線
伴隨著無產(chǎn)階級把國家政權(quán)掌握到自己手里,工會的活動也發(fā)生了一個最大的轉(zhuǎn)折。工會成了參與建設(shè)新社會的主要組織。列寧曾提出,工會在建設(shè)中主要扮演主人翁和教育者的角色,旨在使勞動者在工會中成長,學會總結(jié)經(jīng)驗而規(guī)避失誤,善于作出客觀判斷而摒棄偏見,最終成為有能力管理國家和推動企業(yè)生產(chǎn)的主力軍。唯有如此,社會主義建設(shè)事業(yè)才不至于后退。[5]那么,如何才能實現(xiàn)工會的職責,代表最廣大工人階級的根本利益呢?馬克思主義經(jīng)典作家指出,必須建立工會內(nèi)部最廣泛的民主。工會內(nèi)的民主,即群眾性工人組織內(nèi)部階級自身的民主。既然是階級自身的民主,就具備自覺性的特點。因此,具體工作中采取“說服的方法”就深刻地回應(yīng)了廣大工人群眾的階級內(nèi)省和感同身受的主體性,民主的推行和落實也就有了現(xiàn)實性,而不再是一紙空談。[6]工會內(nèi)部的民主建設(shè)是必要的,但是并不意味著極端化的民主。列寧曾尖銳地指出:我們將在工會組織內(nèi)擴大民主,但是決不把民主變成偶像;我們將極其注意同官僚主義作斗爭的工作,對任何無用而有害的官僚主義極端行為,無論誰把它指出來,我們都會十分認真地加以糾正。[7]
(三)工會使命:組織工人自己解放自己
關(guān)于工會的使命,馬克思有過系統(tǒng)的論述。他認為,以工人階級為依托的工會,應(yīng)該立足階級的使命,即徹底地解放自己。這種解放是不依賴于所謂的外力,而是超越了工會組織早期設(shè)立的預(yù)想,扣問組織職能和組織活動本身,不懈尋求自己解放自己的路徑。也就是說,工會的首要使命是作為工人解放自己的組織依托,應(yīng)當支持工人解放自己而開展的任何社會運動和政治運動。在制度學派看來,組織總是有自己的屬性,工會組織天然地具有著工人階級的屬性。若是忽略了這一點,就迷失了組織屬性,也就意味著斬卻了組織存在的根本。因而,工會“有義務(wù)把沒有組織起來的工人吸引到自己的隊伍中來”。尤其是對那些尚處在生產(chǎn)環(huán)境亟待優(yōu)化、生活狀態(tài)亟待改善、勞動付出與所得報酬不相符合的工人,工會更應(yīng)該付諸實際行動進行關(guān)照。馬克思曾指出,工會應(yīng)該特別關(guān)懷農(nóng)業(yè)工人,“他們由于不利的條件而處于完全孤立無援的境地”,“工會應(yīng)該向全世界證明,它們絕不是為了狹隘的利己主義利益,而是為了千百萬被壓迫者的解放進行斗爭”。[8]
工會的使命是與工會的性質(zhì)密不可分的,誠如毛澤東在《所希望于勞工會的》一文中對工會性質(zhì)、目的、組織、使命等問題所揭示和闡明的。他認為,勞工會、工會是勞工和工人的組織,這些組織的成立旨在維護組織者的福祉和權(quán)利。勞動人民和工人的聯(lián)合除了進行階級斗爭以謀求自己應(yīng)得利益外,還有一項重要使命就是喚起和養(yǎng)成階級的自覺。[9]如此,整個勞工階級就可以實現(xiàn)團結(jié),實現(xiàn)從“自在”向“自為”的轉(zhuǎn)化。歸根到底,工會組織應(yīng)該將最低目標和最高目標相結(jié)合,把“為著工人的眼前利益和長遠利益而奮斗”做好,把“為著維護工人利益和實現(xiàn)工人階級自身解放”結(jié)合起來。
當前,我國工會工作和建設(shè)等環(huán)節(jié)還存在諸多亟待解決的問題、亟待完善的方面,以及亟待全面深化改革的領(lǐng)域。我們逐漸認識到,工會對勞資關(guān)系和諧,對生產(chǎn)力促進和社會穩(wěn)定的重要意義;認識到,充分肯定工會是為了促進工會發(fā)展,認清工會問題是為了清除工會發(fā)展障礙。
工會是社會經(jīng)濟矛盾尤其是勞動關(guān)系矛盾運動的產(chǎn)物。從國際共運史來看,要促進勞資關(guān)系協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地發(fā)展,一個重要的前提就是要組建工會。我國現(xiàn)階段工會組織在職能定位、輻射范圍、維權(quán)能力等方面存在著一定的問題,尤其值得注意的是,當前工會工作存在脫離職工群眾的情況,這些問題的存在對和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建提出了挑戰(zhàn)。
(一)工會的職能定位亟待明晰
在我國,工會被賦予了“神圣使命”,但是,又存在職能定位不清等問題。究其根本,工會職能定位不清晰。工會往往被理解成為職業(yè)團體,或者是被理解成為“虛職”機構(gòu)。這都與工會自身定位相去甚遠。在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,工會要積極圍繞福利職能、利益代表職能和政治職能等,做好維護工人經(jīng)濟權(quán)益、政治訴求和社會認同等實效性工作,發(fā)揮好資方和勞動者之間“緩沖劑”和“減震帶”作用。在一些國營性質(zhì)的企業(yè)中,工會工作還存在著過分關(guān)注政治職能,經(jīng)濟職能不受重視等問題。
(二)工會組織輻射范圍亟待擴展
工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾性組織,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,非公有制經(jīng)濟的深入,就業(yè)方式和企業(yè)用工制度的多樣化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的工會出現(xiàn)了“組建難、運行難”的現(xiàn)象。大部分非公有制企業(yè)中的從業(yè)人員不了解工會的性質(zhì)。筆者在對長江三角洲進行調(diào)研考察中甚至發(fā)現(xiàn),很多中小型企業(yè)中沒有工會組織的設(shè)立,工人們也根本不知道什么是工會。此外,企業(yè)自身對組建工會的積極性也不高。這主要是因為,與組建工會相對應(yīng)的是企業(yè)所需承擔的責任。這些原因使得當前工會組建難度加大。工會的覆蓋范圍僅僅單一的局限在公有制企業(yè)、事業(yè)單位、大專院校、科研院所等,而在真正需要工會來保護工人階級權(quán)益的非公有制企業(yè)中推進工會組織建立的難度加大,速度緩慢。
(三)工會維權(quán)能力不足,自主性建設(shè)亟待加強
一方面,在工會建設(shè)的過程中存在著這樣一種誤區(qū):在一些非公有制企業(yè)中,大部分工會的內(nèi)部建設(shè)和內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置都由企業(yè)老板“圈定”。工會主席、副主席也都是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要成員兼任,在一定程度上,一些企業(yè)中工會的存在形同虛設(shè)。這使本來代表工人階級利益的組織成為企業(yè)主的“代言”機構(gòu)。工會應(yīng)該履行的職責難以實現(xiàn),工會對工人的維權(quán)能力得到了較大的削弱?,F(xiàn)實中,有的工會已經(jīng)失去了其最大的群眾優(yōu)勢,個別地方已經(jīng)出現(xiàn)了組建起來的工會是掛牌式的“空會”。另一方面,我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的另一個實踐誤區(qū)就是大部分工會工作開展,多以“福利”為原點,以工會“文娛活動”為主要載體。然而,和諧社會視角下的合作、和諧勞資關(guān)系的建立需要工會切實地關(guān)注和保護工人的權(quán)利,從制度安排上保障工會成員的政治民主參與權(quán)利和經(jīng)濟物質(zhì)分享權(quán)利。
在我國社會主義建設(shè)和改革的關(guān)鍵時期,馬克思主義經(jīng)典作家對工會理論的闡釋,仍然具有重要的指導(dǎo)意義。我們應(yīng)繼續(xù)堅持馬克思主義經(jīng)典作家建立工會的初衷,不斷完善工會自身建設(shè),加強工會在社會主義市場經(jīng)濟背景下,構(gòu)建和諧勞資關(guān)系中的調(diào)節(jié)作用。
(一)明晰工會職能定位,找準角色定位
筆者翻閱現(xiàn)行的《工會法》和《工會章程》,查看了工會組織被賦予的四項基本職能。其中,工會組織具有維護、建設(shè)、參與和教育等職能。就具體的職能展開而言,參與是工會組織有權(quán)利對其所在單位的事務(wù)進行參與管理和監(jiān)督;維護是工會組織要致力于對所在單位職工基本訴求的維護;建設(shè)是強調(diào)工會引導(dǎo)工人積極參與國家和社會建設(shè)(筆者認為,此項職能從工會的主體角度來看應(yīng)該定位為“引導(dǎo)”職能更為恰當);教育是工會組織發(fā)揮平臺作用,對工人成長和發(fā)展進行思想和職業(yè)教育。也就是,工會在代表、維護工人階級利益和發(fā)揮工人階級作用方面扮演著重要角色,并幫助工人思想進步和提高科學文化素養(yǎng)。上述幾種職能是工會為實現(xiàn)計劃目標而進行的組織過程,符合為了實施計劃而建立起來的較為全面的組織結(jié)構(gòu)。除此之外,工會還有對應(yīng)的內(nèi)部設(shè)計以促進職能完善的組織過程。兩者兼顧,是明晰工會職能定位,發(fā)揮其積極作用的明智選擇。
如前文所述,馬克思主義經(jīng)典作家將工會比喻成黨和群眾之間的橋梁和紐帶。在社會主義社會發(fā)展的現(xiàn)階段,應(yīng)該繼續(xù)扮演好工會的基本角色。因此,在工會內(nèi)部進行完善機構(gòu)設(shè)置、規(guī)范工會活動、加強組織建設(shè)等內(nèi)向性規(guī)定,顯得尤為重要。在具體的舉措方面:其一,工會作為黨和群眾之間政策傳達和解讀的重要渠道,需要工會以通俗易懂的方式、新穎的形式組織工會成員學習和領(lǐng)會;其二,工會內(nèi)部應(yīng)該定期組織談心和實際調(diào)研工作,了解工人會員各方面的訴求,維護工人的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,將工人普遍存在的問題通過一定渠道向組織進行匯報,形成政策性建議,以便政府作出有益于工人群眾的政策性主張。
(二)實現(xiàn)工會內(nèi)廣泛的民主,探索有效協(xié)商機制
工會組織成立的目的之一就是要指揮和協(xié)調(diào)其組織成員與企業(yè)主之間的利益關(guān)系,以實現(xiàn)組織的目標。復(fù)雜多變的勞資關(guān)系,要求工會在組建上必須做到廣泛的民主。針對目前的實際情況,應(yīng)按照自下而上的原則成立工會組織,尤其是在非公有制經(jīng)濟中,要組織建立工會組織,在內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層的選拔和干部的配備上,要打破傳統(tǒng)的封閉模式,必須切實體現(xiàn)民主,通過民主提名、民主投票的方式,選拔一批具有服務(wù)職工精神并兼?zhèn)錁I(yè)務(wù)能力的工會干部。同時要定期進行考核,取消那些權(quán)責不清的工會干部的頭銜和身份,更好地實現(xiàn)“干部選舉民主化”、“工會干部為工人”的選拔機制、服務(wù)宗旨和奉獻理念。
組織化參與和表達的最佳選擇就是協(xié)商民主的形式。這就要求工會在進行民主制度建設(shè)中,注重健全職工代表大會制度,鼓勵和引導(dǎo)工人提高自我管理、參與企業(yè)管理的素養(yǎng),訓(xùn)練其理性表達訴求的方式、方法;在民主程序設(shè)計上,厘清經(jīng)濟社會中復(fù)雜的利益關(guān)系,始終站在廣大職工的立場,推動勞資雙方平等協(xié)商;在操作機制方面,推動三方(政府、工會、業(yè)主)協(xié)商機制不斷完善,搭建多方利益群體的溝通平臺,以交流、團結(jié)、合作的姿態(tài)面對和解決勞動關(guān)系中的不順暢。根據(jù)2015年召開的中央黨的群團工作會議精神,工會具有三個基本性質(zhì)即政治性、先進性和群眾性。由此,我們認為,工會民主還主要體現(xiàn)在其群眾性的特點上。
(三)深入工人群眾,堅持群眾路線建設(shè)新型工會
工會是領(lǐng)導(dǎo)階級的群眾性組織,工會的根本宗旨就是代表工人階級的利益。工會要想真正發(fā)揮切實作用,就要走進群眾中去了解職工群眾的疾苦,走進群眾中去學習職工群眾的長處,走進群眾中去辦好職工群眾托付的事情。這樣,群眾和工會才會逐步形成良性互動,二者之間的相互聯(lián)系和溝通才能得以增強,互信、互利的機制基礎(chǔ)才能得以建立,工會才能真正起到團結(jié)工人和意見表達的作用。
隨著工人階級面臨的社會矛盾和歷史任務(wù)的不同,工會在群眾工作中的方法也應(yīng)該不斷變化。當代中國,在社會主義市場經(jīng)濟利益主體多元化大背景下,作為工人階級群眾性組織的工會,既承擔突出維護廣大職工群眾合法權(quán)益的神圣職責,又肩負著中國工人階級的歷史使命。我們推動工會建設(shè),就是要真正深入到工人群眾的工作、生活中,做到既維護勞動者的經(jīng)濟利益,又實現(xiàn)參與民主管理的政治屬性,把馬克思主義工會理論與中國具體國情和中國道路結(jié)合起來,建設(shè)中國特色社會主義的工會,以促進勞資關(guān)系和諧發(fā)展。
[1]馬克思.臨時中央委員會就若干問題給代表的指示(1866年8月).馬克思恩格斯全集(第16卷)[M].北京:人民出版社,1964:219-221.
[2]列寧.論工會、目前局勢及托洛茨基的錯誤(1920年12月30日).列寧選集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1996:403.
[3]列寧.工會在新經(jīng)濟政策條件下的作用和任務(wù)(1921年12月30日-1922年1月4日).列寧選集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1996:590.
[4]斯大林.俄共(布)第十二次代表大會(1923年4月).斯大林全集(第5卷)[M].北京:人民出版社,1964:162-163.
[5]列寧.在全俄工會第二次代表大會上的報告(1919年1月22日).列寧全集(第28卷)[M].北京:人民出版社,1990:406.
[6]斯大林.我們的意見分歧(1921年1月).斯大林全集(第5卷)[M].北京:人民出版社,1964:8-9.
[7]列寧.再論工會、目前局勢及托洛茨基和布哈林的錯誤(1921年1月25日).列寧選集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1996:463.
[8]馬克思恩格斯全集(第1版第16卷)[M].北京:人民出版社,1982:221.
[9]毛澤東.毛澤東文集[M].北京:人民出版社,1993:6-7.
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