黃水平

（廣東科技學(xué)院，廣東東莞523083）

東莞高校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)接研究

黃水平

（廣東科技學(xué)院，廣東東莞523083）

調(diào)研東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期人才需求概況及東莞高校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀，并據(jù)此提出一些推動(dòng)?xùn)|莞高校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)無縫對(duì)接的可行性策略，對(duì)提升東莞高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之能力，推動(dòng)?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都將有著積極的促進(jìn)作用。

東莞高校；專業(yè)設(shè)置；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)接

近年來，東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方興未艾，其主要領(lǐng)域是高污染、高耗能、資源型的加工貿(mào)易行業(yè)，及低附加值、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；其主要內(nèi)容包括：①發(fā)展電子信息為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如汽車電子、集成電路、生物醫(yī)藥、環(huán)保材料等；②改造提升電子信息、機(jī)械設(shè)備、紡織服裝、食品加工、造紙等支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；③發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如金融、物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、外包服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。

對(duì)接?xùn)|莞大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才需求，東莞高校承擔(dān)著為東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才的重要使命。如何對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，整合優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之能力，已成為東莞各主要高校務(wù)必高度重視的現(xiàn)實(shí)問題。

1　東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期人才需求現(xiàn)狀調(diào)研

1.1東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期人才需求特征

1.1.1人才需求綜合化

轉(zhuǎn)型升級(jí)后的產(chǎn)業(yè)，不同于以往勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，不再局限于簡(jiǎn)單的流水線作業(yè)，對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的橫向延伸及縱向深化提出了更高要求，強(qiáng)調(diào)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)專與博的兼顧。簡(jiǎn)言之，東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)綜合型人才的需求十分旺盛。據(jù)悉，轉(zhuǎn)型升級(jí)后的東莞高新技術(shù)公司在人才招聘面試中，不僅考察應(yīng)聘者的本專業(yè)知識(shí)與技能，還高度重視考察其相關(guān)知識(shí)能力，如協(xié)同創(chuàng)新能力、自我學(xué)習(xí)能力、社會(huì)適應(yīng)能力等。

1.1.2人才需求高層次化

市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根于人才的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言，只有以人才為本，引進(jìn)、留住高質(zhì)量的人才，方能謀發(fā)展、得市場(chǎng)、贏效益。曾經(jīng)的“世界工廠”，因過度發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，東莞轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的高素質(zhì)、技術(shù)型人才十分缺乏。據(jù)調(diào)查，東莞每1萬人中具備大學(xué)文化者僅336人，遠(yuǎn)低于廣州、深圳，乃至全國(guó)平均水平（361人）。東莞每萬人僅擁有23名科技人員，15位工程師，同樣低于廣州、深圳及佛山。可見，東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)高層次人才有著巨大的市場(chǎng)需求。

1.1.3人才需求專業(yè)化

伴隨東莞轉(zhuǎn)型升級(jí)，高新技術(shù)企業(yè)對(duì)人才的專業(yè)化水平提出了更高要求，計(jì)算機(jī)、通訊、設(shè)計(jì)等專業(yè)化人才十分搶手。據(jù)對(duì)東莞人才市場(chǎng)的人才供需排行榜分析統(tǒng)計(jì)，技術(shù)類人才位列人才需求綜合排行第二，成為東莞需求量最大的熱門人才類型之一。據(jù)調(diào)查，東莞企業(yè)對(duì)針織技術(shù)、服裝、機(jī)械制造、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生需求旺盛，占比51.2%；招聘需求巨大的崗位依次為服裝紡織、設(shè)備維修、機(jī)械技術(shù)、會(huì)計(jì)、主管等，占比39.2%。

1.2東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期人才需求現(xiàn)狀——以東莞某鎮(zhèn)為例

1.2.1東莞某鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)逐步推進(jìn)，東莞某鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展良好。截至2015年底，該鎮(zhèn)擁有大專以上人才共8 584人。其成業(yè)人員構(gòu)成見表1。

這8 584名人才是該鎮(zhèn)發(fā)展的主力軍，為推進(jìn)該鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)分析，該鎮(zhèn)人才構(gòu)成有如下特點(diǎn)：

第一，密集程度較高。2015年該鎮(zhèn)共有在籍人口32 589人，具備大專以上學(xué)歷人才占比26.3%，高于東莞平均水平（7.3%）。

第二，年齡結(jié)構(gòu)良好。該鎮(zhèn)大專學(xué)歷以上人才中，年齡在30～45歲之間者占比87.5%。這些正處黃金年齡段的人才隊(duì)伍，有著強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神，近年該鎮(zhèn)申報(bào)并獲批市級(jí)科技獎(jiǎng)數(shù)目逐年攀升。

第三，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。2015年，辦理入戶該鎮(zhèn)的大專以上學(xué)歷人才有1 085人，占該鎮(zhèn)人才總數(shù)的12.6%；加上在該鎮(zhèn)工作但尚未辦理入戶的人才1 718人，占比將達(dá)21%。

表1　2015年東莞某鎮(zhèn)從業(yè)人員構(gòu)成

1.2.2某鎮(zhèn)人才現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)人才需求對(duì)接存在的不足

盡管該鎮(zhèn)近幾年人才建設(shè)進(jìn)展良好，為該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做出了貢獻(xiàn)。但相較于東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)型人才的巨大市場(chǎng)需求，該鎮(zhèn)的人才隊(duì)伍建設(shè)仍有很多不足之處。

第一，人才總量仍然偏少，高層次人才缺口大。2015年，該鎮(zhèn)共有大專以上人才8 584人，相比于莞城、東城、南城、虎門、長(zhǎng)安等鎮(zhèn)街，人才總量偏少。同時(shí)，該鎮(zhèn)擁有的高學(xué)歷、高職稱人才缺口很大。該鎮(zhèn)現(xiàn)有碩士、博士學(xué)歷的人才僅1 329人、占15.4%，中級(jí)、高級(jí)職稱人才共1 599人、占18.6%，且均無人列入廣東省、東莞市高端人才庫者。

第二，人才分布不夠合理，企業(yè)高端人才匱乏。該鎮(zhèn)具備高職稱、高學(xué)歷的人才中，78.2%在教育、政府部門或企事業(yè)單位任職，工業(yè)企業(yè)面臨嚴(yán)重的高端人才匱乏問題。

第三，人才引進(jìn)十分困難，留不住高層次人才。據(jù)企業(yè)反映，因受東莞全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及整體國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的影響，兼之該鎮(zhèn)地處城市中心區(qū)邊緣，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)很難吸引到高層次人才，尤其是外地籍人才，即便吸引過來一些，也很難長(zhǎng)久留住，進(jìn)入即跳槽的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

第四，人才培養(yǎng)力度不夠，缺乏繼續(xù)教育機(jī)會(huì)。該鎮(zhèn)絕大部分企業(yè)均存在人才培養(yǎng)力度不夠問題，無限制使用人才，卻忽視對(duì)人才的培養(yǎng)，未能采取措施，為現(xiàn)有人才提供應(yīng)有的繼續(xù)教育機(jī)會(huì)，不利于現(xiàn)有人才隊(duì)伍的優(yōu)化強(qiáng)大。

2　東莞高校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀調(diào)查分析

近年來，東莞高等院校發(fā)展迅速，大部分高校均為近十年間建校，故其專業(yè)設(shè)置，普遍定位于東莞企業(yè)人才需求量大、就業(yè)前景好的專業(yè)。

2.1東莞高校專業(yè)設(shè)置的特點(diǎn)

2014年，東莞6所主要高校招生計(jì)劃共有143個(gè)專業(yè)。由表2可見，6所高校均開設(shè)有工學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)專業(yè)，絕大多數(shù)高校有經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)專業(yè)；各高校所設(shè)專業(yè)，共計(jì)工學(xué)62個(gè)，管理學(xué)30個(gè)，哲學(xué)、歷史學(xué)、農(nóng)學(xué)、軍事學(xué)等尚未開設(shè)任何專業(yè)。

表2　東莞6所主要高校開設(shè)專業(yè)所屬學(xué)科門類

東莞6所主要高校專業(yè)設(shè)置體現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

2.1.1信息技術(shù)類及加工制造類專業(yè)招生人數(shù)規(guī)模龐大

隨著東莞經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，東莞?jìng)鹘y(tǒng)八大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為電子信息、機(jī)械設(shè)備、紡織服裝、食品加工、造紙等五大支柱產(chǎn)業(yè)。為了適應(yīng)市場(chǎng)需求，東莞高校近年來信息技術(shù)、加工制造類專業(yè)招生人數(shù)逐年增加，為東莞高新企業(yè)輸送大批專業(yè)對(duì)口的技術(shù)型人才。

2.1.2第二、第三產(chǎn)業(yè)開設(shè)專業(yè)數(shù)基本持平

據(jù)圖1，東莞主要高校2014年所設(shè)專業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林類僅有1個(gè)專業(yè)，占比0.68%；主要專業(yè)均集中于第二、第三產(chǎn)業(yè)，且第二、第三產(chǎn)業(yè)所含專業(yè)數(shù)基本持平?？梢?，東莞主要高校的專業(yè)設(shè)置是以就業(yè)為導(dǎo)向、為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的，其專業(yè)設(shè)置與東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的人才需求是基本銜接的。

圖1　按三大產(chǎn)業(yè)分，各類所占專業(yè)份額

2.1.3專業(yè)設(shè)置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與管理，專業(yè)規(guī)模盲目增長(zhǎng)

東莞主要高校，普遍建校時(shí)間不長(zhǎng)，申報(bào)專業(yè)缺乏系統(tǒng)論證、科學(xué)評(píng)估。為招更多學(xué)生，均不約而同設(shè)置成了綜合性院校，專業(yè)建設(shè)缺乏特色。信息技術(shù)類、加工制造類專業(yè)增長(zhǎng)過快，使得各高校教師專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)跟不上進(jìn)度，“雙師型”教師嚴(yán)重不足，學(xué)生專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)效果受到影響。

2.1.4專業(yè)設(shè)置滯后于市場(chǎng)需求，文科專業(yè)占有較大比例

東莞主要高校的專業(yè)建設(shè)普遍存在滯后于市場(chǎng)需求的現(xiàn)實(shí)問題。東莞制造業(yè)十分發(fā)達(dá)，其電子、造紙、食品加工、服裝、鞋類、玩具等支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)工科類人才需求旺盛。然而，當(dāng)前仍有相當(dāng)部分東莞高校熱衷于開設(shè)文科專業(yè)，如管理、會(huì)計(jì)、英語等（表3），專業(yè)建設(shè)整體滯后于地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

表3　東莞6所主要高校開設(shè)最多的專業(yè)

2.2東莞高校專業(yè)設(shè)置存在的問題

東莞高等教育近年來贏得了長(zhǎng)足發(fā)展，各主要高校專業(yè)設(shè)置漸趨合理。然而，東莞主要高校的專業(yè)設(shè)置也不同程度地存在趨同、滯后、盲目、粗放等問題，專業(yè)建設(shè)整體缺乏特色。

2.2.1趨同性

東莞主要高校設(shè)立之初，過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)數(shù)量及招生規(guī)模的擴(kuò)張，偏愛開設(shè)會(huì)計(jì)、工商管理、文秘、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等投資小、見效快的熱門專業(yè)。為了最大化爭(zhēng)奪生源，有些學(xué)校不顧自身辦學(xué)條件，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，一窩蜂開設(shè)會(huì)計(jì)、管理等商科專業(yè)，專業(yè)趨同性嚴(yán)重，加劇了專業(yè)過剩、就業(yè)不充分現(xiàn)象。

2.2.2滯后性

東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要大量與五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)型人才，但目前東莞很多高校所培養(yǎng)的人才在素質(zhì)及能力結(jié)構(gòu)上均難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。根本原因在于各高等院校專業(yè)設(shè)置滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，其專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)目標(biāo)沒有與企業(yè)崗位對(duì)知識(shí)、能力的新要求緊密銜接，其教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置沒有與企業(yè)采用的新知識(shí)、新技術(shù)同步更新。

2.2.3盲目性

因缺乏充分的市場(chǎng)調(diào)研及科學(xué)有效的管理，東莞主要高校的專業(yè)設(shè)置普遍存在與市場(chǎng)需求脫軌的情況。有些高校在開設(shè)新專業(yè)時(shí)，無視東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，盲目開設(shè)一些容易教學(xué)的專業(yè)；還有些高校則盲目跟風(fēng)，無視自身辦學(xué)條件及社會(huì)需求，偏愛開設(shè)“熱門”專業(yè)。這些盲目開設(shè)的專業(yè)，往往就業(yè)困難，久之則越辦越窄，成為“曇花專業(yè)”，嚴(yán)重影響學(xué)校的整體發(fā)展。

2.2.4粗放性

東莞有些高校在專業(yè)設(shè)置中過于隨意，喜新厭舊，年年開辦新專業(yè)，過了幾年辦不好，便又撤銷停招，再次開設(shè)其它新專業(yè)。還有些高校雖專業(yè)門類較為齊全，但其專業(yè)建設(shè)與東莞產(chǎn)業(yè)界缺乏足夠聯(lián)系，具有粗放性的特征。東莞高校專業(yè)建設(shè)的隨意性、粗放性，使得其專業(yè)缺乏穩(wěn)定性，很難形成高水平特色專業(yè)、骨干專業(yè)，最終嚴(yán)重阻礙了學(xué)校辦學(xué)特色及辦學(xué)品牌的形成。

3　實(shí)現(xiàn)東莞高校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)無縫對(duì)接的可行性策略

東莞高等院校專業(yè)設(shè)置存在的趨同、滯后、盲目、粗放等問題，源于其尚未把服務(wù)東莞經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為院校自身發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。專業(yè)設(shè)置的不合理，使得東莞各高校雖然培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才，卻仍不能有效滿足東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需求。對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，已成為東莞高等院校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措。

3.1適應(yīng)東莞經(jīng)濟(jì)需求，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

東莞高校唯有立足東莞，服務(wù)東莞，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。順應(yīng)東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景，東莞高校應(yīng)緊密對(duì)接?xùn)|莞五大支柱產(chǎn)業(yè)、四大特色產(chǎn)業(yè)對(duì)人才類別、數(shù)量及質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需求，積極調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)布局，努力建設(shè)一批發(fā)展穩(wěn)定、特色鮮明、前景廣闊的品牌專業(yè)、骨干專業(yè)，為東莞經(jīng)濟(jì)再騰飛培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)型人才。最近幾年，東莞主要高校專業(yè)設(shè)置能夠主動(dòng)適應(yīng)東莞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求變化為導(dǎo)向，整合專業(yè)建設(shè)資源，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，開始逐步形成自身專業(yè)建設(shè)特色。

3.2以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展

地方院校應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、與產(chǎn)業(yè)相銜接，了解市場(chǎng)最新人才需求，科學(xué)設(shè)置專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，方能實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才的“適銷對(duì)路”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供足夠的人才支撐。東莞6所主要高校，均應(yīng)主動(dòng)對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求狀況，及時(shí)調(diào)整前期盲目、隨意設(shè)置的那些不符合市場(chǎng)需求的專業(yè)，靈活設(shè)置對(duì)接五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新專業(yè)，為東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培養(yǎng)大批技術(shù)應(yīng)用型人才。如會(huì)展是東莞的重要產(chǎn)業(yè)，東莞高校可協(xié)同臺(tái)灣高校，開設(shè)并共建會(huì)展管理專業(yè)，進(jìn)而發(fā)展為優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)，定將能很好地滿足東莞會(huì)展業(yè)對(duì)高素質(zhì)會(huì)展管理人才的現(xiàn)實(shí)需求。此外，東莞高校應(yīng)不斷建立健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制，緊密銜接電子、造紙、食品加工、服裝、鞋類、玩具等支柱產(chǎn)業(yè)，努力服務(wù)東莞新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3建立政府、行業(yè)、企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制

地方院校專業(yè)設(shè)置要實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理，絕不能僅靠自身“閉門造車”，應(yīng)主動(dòng)征求當(dāng)?shù)仄髽I(yè)行業(yè)的意見，兼顧企業(yè)發(fā)展需求及院校和諧發(fā)展。同時(shí)，政府也絕不能置身事外，應(yīng)積極發(fā)揮好宏觀統(tǒng)籌的作用，指導(dǎo)地方院校對(duì)接企業(yè)發(fā)展需求，靈活設(shè)置發(fā)展前景廣闊的特色專業(yè)。東莞作為曾經(jīng)的“世界工廠”，擁有五大支柱產(chǎn)業(yè)、四大特色產(chǎn)業(yè)，著名企業(yè)云集于此。東莞地方高校應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，在設(shè)置專業(yè)及課程時(shí)，加強(qiáng)與企業(yè)、行業(yè)合作，協(xié)同共建特色專業(yè)或特色專業(yè)方向，共同參與管理教學(xué)、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、課程建設(shè)等，將市場(chǎng)的新技術(shù)、新工藝，融入課程教學(xué)，培養(yǎng)大批理論、實(shí)踐兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)應(yīng)用型人才，服務(wù)東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.4適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合高校專業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)今時(shí)代，技術(shù)日新月異，地方高校也絕不能一成不變，而應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)淘汰過時(shí)專業(yè)，鞏固特色專業(yè)，開設(shè)一些順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、人才需求旺盛的新技術(shù)專業(yè)，在不斷調(diào)整優(yōu)化中，構(gòu)建科學(xué)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)。東莞正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要么被淘汰，要么轉(zhuǎn)型升級(jí)為電子信息、機(jī)械設(shè)備、紡織服裝、食品加工、造紙等五大支柱產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢(shì)發(fā)展，東莞各主要高校應(yīng)定期調(diào)研東莞產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，不斷調(diào)整優(yōu)化自身專業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)那些就業(yè)難的過時(shí)專業(yè)，要及時(shí)縮小招生規(guī)模，或視情況逐步淘汰；抓住先機(jī)，開設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才的“熱門”專業(yè)；培育特色，穩(wěn)定鞏固院校優(yōu)勢(shì)骨干專業(yè)、品牌專業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置的科學(xué)化及長(zhǎng)遠(yuǎn)性，促進(jìn)東莞高校及東莞產(chǎn)業(yè)的共同和諧發(fā)展。

3.5建立科學(xué)有效的院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)東莞高校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的無縫對(duì)接，關(guān)鍵要建立健全專業(yè)設(shè)置協(xié)同管理機(jī)制，具體包括：其一，建立多方協(xié)商機(jī)制，邀請(qǐng)東莞教育行政部門、東莞高校及東莞企業(yè)行業(yè)代表，同臺(tái)共商院校專業(yè)設(shè)置；其二，建立市場(chǎng)預(yù)測(cè)機(jī)制，定期調(diào)研東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，作為院校專業(yè)設(shè)置及調(diào)整之參考；其三，建立專業(yè)設(shè)置權(quán)利下放機(jī)制，允許鼓勵(lì)東莞高校對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，自主調(diào)整、設(shè)置專業(yè)；其四，完善專業(yè)設(shè)置監(jiān)管機(jī)制，教育行政部門加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置監(jiān)督及管理，避免高校盲目、隨意、趨同設(shè)置專業(yè)。

專業(yè)設(shè)置是地方院校與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的重要紐帶，是構(gòu)成地方院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。因此，東莞高等院校的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)以東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之人才需求為導(dǎo)向，對(duì)接?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置主體專業(yè)，密切關(guān)注企業(yè)最新人才需求，積極尋找新的專業(yè)發(fā)展方向，科學(xué)優(yōu)化專業(yè)布局，努力提升東莞高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，助推東莞產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)。

［1］朱 健，陳湘滿.基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革［J］.教書育人，2016，（3）：10-13.

［2］徐莉亞.職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性分析［J］.教育與職業(yè)，2016，（3）：5-8.

［3］楊 林，陳書全，韓科技.新常態(tài)下高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的協(xié)調(diào)性分析［J］.教育發(fā)展研究，2015，（21）：45-51.

［4］張 舸.高職專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合度研究［J］.職業(yè)時(shí)空，2015，（12）：6-8.

［5］繆寧陵.高職院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接的研究［J］.常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（2）：1-2.

［6］潘惠蘋.廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究［J］.時(shí)代教育，2015，（22）：89-90.

［7］黨明燦.地方高校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接狀況的實(shí)證分析［J］.河南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（2）：11-16.

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A Study of Integrating Programs Setting of Dongguan's Colleges and Universities with Local Industry Transformation and Upgrading

HUANG Shui-ping
（Guangdong University of Science&Technology，Dongguan 523083，China）

In this article，the author conducts an in-depth study on the talent needs and the situation of programs setting of Dongguan's colleges and universities at the beginning of industry transforming and upgrading.On this basis，the author proposes some feasible strategies of integrating programs setting of Dongguan's colleges and universities with transforming and upgrading of local industry，which aims to improve Dongguan's colleges and universities'serving ability for the regional economy and social development and promote the transforming and upgrading of Dongguan's industry.

Dongguan's colleges and universities；program setting；transforming and upgrading of industry；integration

G640

A

1671-8496-（2016）-03-0072-05

2016-03-18

黃水平（1986-），男，講師，碩士

研究方向：高等教育管理

本文為廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會(huì)立項(xiàng)重點(diǎn)課題“高職教育專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究——以廣東省為例”（項(xiàng)目編號(hào)：GDGZ15Z029）階段性研究成果