◇ 劉志飛 賴(lài)文斌

“電視問(wèn)政”理性思考與現(xiàn)實(shí)選擇

◇ 劉志飛 賴(lài)文斌

提要：“電視問(wèn)政”節(jié)目是電視媒體適應(yīng)政治生態(tài)需要，針對(duì)各地紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要求開(kāi)展的“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”欄目而發(fā)展演繹的一檔時(shí)尚節(jié)目。

電視問(wèn)政 行風(fēng)監(jiān)督 聚焦民生

“電視問(wèn)政”節(jié)目是電視媒體適應(yīng)政治生態(tài)需要，針對(duì)各地紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要求開(kāi)展的“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”欄目而發(fā)展演繹的一檔時(shí)尚節(jié)目。這類(lèi)節(jié)目在各職能部門(mén)事先不知情、沒(méi)準(zhǔn)備的情況下，定時(shí)、定期、定主題，邀請(qǐng)黨委政府班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、行風(fēng)監(jiān)督員、群眾代表走進(jìn)演播室或戶(hù)外對(duì)話(huà)現(xiàn)場(chǎng)，就某一系統(tǒng)、某一部門(mén)、某一方面或多個(gè)系統(tǒng)、多個(gè)部門(mén)、多個(gè)方面群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和各部門(mén)存在的工作不作為、亂作為、吃拿卡要等政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題，通過(guò)主持人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話(huà)、追蹤落實(shí)。

這種別開(kāi)生面的“電視問(wèn)政”節(jié)目，一開(kāi)播便贏得了滿(mǎn)堂喝彩，無(wú)疑是一檔“替黨和政府分憂(yōu)、為普通百姓解愁”、“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、踐行黨的群眾路線(xiàn)”、“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)”、“聚焦民生、服務(wù)群眾”的好節(jié)目，深受各級(jí)黨委政府的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

通過(guò)三年的節(jié)目實(shí)踐，我們深深認(rèn)識(shí)到，要開(kāi)辦好“電視問(wèn)政”節(jié)目，必須堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：

第一、“電視問(wèn)政”要緊緊依靠紀(jì)委監(jiān)察局這個(gè)“娘家人”。

“電視問(wèn)政”是以“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”為基礎(chǔ)的一檔電視監(jiān)督類(lèi)節(jié)目，“政風(fēng)行風(fēng)”的監(jiān)督檢查單位是各地的紀(jì)委監(jiān)察局，紀(jì)委監(jiān)察局就是“電視問(wèn)政”節(jié)目的“娘家人”。所以在其節(jié)目的采訪(fǎng)、錄制、播出、反饋、追蹤等運(yùn)行環(huán)節(jié)中，必須緊緊依靠紀(jì)委監(jiān)察局，只有與紀(jì)委監(jiān)察局緊密聯(lián)系，得到紀(jì)委監(jiān)察局的大力支持和全力配合，才能保證各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。

從我們呂梁電視臺(tái)來(lái)說(shuō)，“電視問(wèn)政”節(jié)目的主辦方就是中共呂梁市紀(jì)律檢查委員會(huì)和呂梁市監(jiān)察局，承辦方是呂梁市行評(píng)辦、呂梁市糾風(fēng)辦、呂梁市電視臺(tái)。在整個(gè)節(jié)目的運(yùn)行過(guò)程中，從經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、問(wèn)題的收集、前期的暗訪(fǎng)、節(jié)目錄制的組織、后期的追蹤回訪(fǎng)，呂梁市紀(jì)委監(jiān)察局自始至終全程參與，并抽調(diào)了專(zhuān)門(mén)人員配合欄目組的工作，對(duì)承諾不兌現(xiàn)、問(wèn)題不落實(shí)的人和事，利用紀(jì)檢監(jiān)察手段嚴(yán)肅責(zé)任追究，使得“電視問(wèn)政”節(jié)目的監(jiān)督性、權(quán)威性和品牌度得以提升。

第二，“電視問(wèn)政”節(jié)目必須有一個(gè)好的前期策劃。

“電視問(wèn)政”節(jié)目作為一檔季播性的大型電視面對(duì)面訪(fǎng)談?lì)惞?jié)目，必須在前期做好節(jié)目運(yùn)行的方案，對(duì)“問(wèn)政”的部門(mén)、涉及的問(wèn)題、問(wèn)題的收集、提問(wèn)的形式、錄播的形式、錄播的場(chǎng)次、錄播的時(shí)長(zhǎng)、參加的人員、主持人的現(xiàn)場(chǎng)串詞等等，都必須有一個(gè)具體的、可操作的策劃文案，才能保證節(jié)目的錄制效果。

從我們的“電視問(wèn)政”節(jié)目來(lái)說(shuō)，每年在節(jié)目錄制的前3個(gè)月就和市紀(jì)委監(jiān)察局開(kāi)始策劃。首先確定“問(wèn)政”的部門(mén)、“問(wèn)政”的場(chǎng)次、“問(wèn)政”的結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié)；其次根據(jù)確定的部門(mén)開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的搜集。我們通常分為4個(gè)暗訪(fǎng)組，前期秘密深入13個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行循環(huán)暗訪(fǎng)，一個(gè)機(jī)動(dòng)組通過(guò)書(shū)記市長(zhǎng)熱線(xiàn)電話(huà)、信訪(fǎng)辦、欄目公布的熱線(xiàn)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)貼吧、手機(jī)微信等渠道進(jìn)行問(wèn)題收集。然后根據(jù)節(jié)目的結(jié)構(gòu)形式，在錄制前一周對(duì)收集的“問(wèn)題”進(jìn)行篩選，寫(xiě)出詳細(xì)的錄制安排和主持人節(jié)目串詞，這樣才能確保節(jié)目的順利運(yùn)行。

第三、“電視問(wèn)政”必須直面問(wèn)題，接受監(jiān)督。

“電視問(wèn)政”節(jié)目之所以群眾愛(ài)看，部門(mén)重視，關(guān)鍵兩點(diǎn)：直面問(wèn)題，接受監(jiān)督。這類(lèi)節(jié)目一改過(guò)去行風(fēng)評(píng)議中職能部門(mén)工作性匯報(bào)、業(yè)務(wù)性介紹、知識(shí)性講座、專(zhuān)業(yè)性咨詢(xún)等不痛不癢走過(guò)場(chǎng)的形式，就群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和各部門(mén)存在的工作不作為、亂作為、吃拿卡要等政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話(huà)、追蹤落實(shí)，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與主持人和觀眾直接對(duì)話(huà)，現(xiàn)場(chǎng)回答群眾提問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)解釋群眾疑問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)處理群眾投訴，現(xiàn)場(chǎng)介紹政策法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)提出解決辦法。

縱觀“電視問(wèn)政”的對(duì)話(huà)現(xiàn)場(chǎng)，犀利尖銳具體的問(wèn)題，通過(guò)暗訪(fǎng)短片、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)責(zé)等形式的提出，既真實(shí)生動(dòng)，又切中時(shí)弊，趕走了表面的一團(tuán)和氣，問(wèn)到了實(shí)處，問(wèn)出了實(shí)效，問(wèn)出了新風(fēng)氣，也問(wèn)道了老百姓的心坎里，架起了與群眾溝通理解的橋梁.

第四，對(duì)話(huà)的形式要以暗訪(fǎng)短片為主。

“電視問(wèn)政”對(duì)話(huà)的渠道主要有記者暗訪(fǎng)短片、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)熱線(xiàn)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)反映信息、手機(jī)短信平臺(tái)、手機(jī)微信平臺(tái)、信訪(fǎng)反映問(wèn)題、黨委政府熱線(xiàn)反映問(wèn)題等多種形式來(lái)表現(xiàn)。但在這些對(duì)話(huà)的渠道中，應(yīng)該以現(xiàn)場(chǎng)播放暗訪(fǎng)短片為主。因?yàn)椋ㄟ^(guò)欄目記者和紀(jì)檢監(jiān)察人員事先深入基層暗訪(fǎng)回來(lái)的電視短片，更真實(shí)、更可靠、更鮮活、更具有說(shuō)服力，讓回答問(wèn)題的職能部門(mén)難以躲避、難以推諉，既直擊了問(wèn)題，縮短了對(duì)話(huà)過(guò)程，又切中了問(wèn)題的要害，營(yíng)造了生動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)氛圍，這就要求必須做好前期的“暗訪(fǎng)短片”。

第五，主持人的風(fēng)格要犀利、嚴(yán)謹(jǐn)。

“電視問(wèn)政”似一個(gè)“考場(chǎng)”，“出題”的是群眾，“答題”的是干部；“電視問(wèn)政”像一個(gè)“門(mén)診”，“大夫”是普通百姓，“患者”是職能部門(mén)。在這樣一個(gè)場(chǎng)景中，節(jié)目主持人既是“裁判”，又是群眾的代言人、問(wèn)話(huà)人，是一個(gè)非常重要的角色。

這就要求節(jié)目主持人，一要事先熟悉節(jié)目文案，掌握問(wèn)題，掌握環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)；二要經(jīng)驗(yàn)豐富，思維敏捷，具有把控現(xiàn)場(chǎng)的能力；三要有公正的態(tài)度，不能夾雜私情，帶有個(gè)人成見(jiàn)；四要有犀利的風(fēng)格，敢于步步追問(wèn)，善于層層遞進(jìn)。在這種“短兵相接”中，主持人通過(guò)暗訪(fǎng)段片、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)責(zé)等形式，犀利尖銳地提出具體問(wèn)題，讓對(duì)話(huà)部門(mén)的干部在電視鏡頭前無(wú)處躲避，回答問(wèn)題不能躲躲閃閃，更不能相互推諉，只能直面回答。這種“考場(chǎng)”式的、追問(wèn)式的直接直面，才能使職能部門(mén)的干部感到壓力，產(chǎn)生動(dòng)力，才能倒逼干部更自覺(jué)的改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，更主動(dòng)地為老百姓勤勉服務(wù)。

第六，“電視問(wèn)政”提出的問(wèn)題必須追蹤落實(shí)。

“電視問(wèn)政”節(jié)目要不流于形式，必須要對(duì)節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)提出的問(wèn)題進(jìn)行后期的追蹤落實(shí)，真正做到事事有回音，件件有落實(shí)。這樣才能提高觀眾的忠誠(chéng)度、欄目的品牌度、節(jié)目的收視率，實(shí)現(xiàn)欄目的根本宗旨。

第七，“電視問(wèn)政”的內(nèi)容和形式需要不斷地創(chuàng)新。

“電視問(wèn)政”作為一種群眾參與、現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談的輿論監(jiān)督節(jié)目，節(jié)目的內(nèi)容上必須緊緊圍繞黨委政府中心工作，堅(jiān)持問(wèn)責(zé)導(dǎo)向，形式上必須與內(nèi)容相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新節(jié)目形式，以此增強(qiáng)欄目的生命力。

客觀來(lái)講，“電視問(wèn)政”的生命力在于：始終反映群眾訴求，維護(hù)群眾利益，不是為了吸引眼球，故意制造噱頭，目的是提升黨員干部的公仆意識(shí)，維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；目標(biāo)是提高干部的責(zé)任意識(shí)，改變干部作風(fēng)，營(yíng)造為民務(wù)實(shí)、弊革風(fēng)情的政治氛圍。

黨的“十八大”明確指出，要建立健全權(quán)力運(yùn)行的長(zhǎng)效制約機(jī)制和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。目前，在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、開(kāi)展“兩學(xué)一做”、嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)的新形勢(shì)下，具有公共公眾監(jiān)督性質(zhì)的“電視問(wèn)政”，無(wú)疑為我們提供了一個(gè)很好的平臺(tái)和載體。它是一縷清風(fēng)，更是一股正氣，其間涌動(dòng)的是一種公眾的熱切期盼，有待于我們?cè)凇爸袊?guó)夢(mèng)”的偉大實(shí)踐中，不斷探索不斷創(chuàng)新，辦出特色，辦出實(shí)效，辦出風(fēng)清氣正。□

（作者單位：呂梁廣播電視臺(tái)）