何自力
國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布報(bào)告稱,盡管增速遠(yuǎn)超世界平均水平,但中國勞動(dòng)生產(chǎn)率僅是美國的7.4%。此消息立刻成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。在我國經(jīng)濟(jì)界,全要素生產(chǎn)率——影響勞動(dòng)生產(chǎn)率最主要、最可持續(xù)的因素,常被看成除GDP外衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的最重要指標(biāo)。但筆者認(rèn)為,對(duì)此不應(yīng)過度迷信。
全要素生產(chǎn)率范疇是基于索洛理論提出來的,主張依據(jù)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率,判斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效率。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛在分析1909一1949年美國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn),美國人均GDP增加了一倍,但其中只有12.5%歸因于資本集約程度的增長(zhǎng),未被解釋的87.5%被歸結(jié)為技術(shù)變化。該計(jì)算方式重視技術(shù)創(chuàng)新,但將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)簡(jiǎn)單歸因不全面、不科學(xué)。
首先,勞動(dòng)是價(jià)值的源泉,決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率。勞動(dòng)一旦被從生產(chǎn)領(lǐng)域排斥出去,勢(shì)必導(dǎo)致財(cái)富生產(chǎn)能力的枯竭。二戰(zhàn)后到70年代初是西方資本主義國家的黃金發(fā)展時(shí)期,以重化工業(yè)為主的加工制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占支配地位,在全部就業(yè)人數(shù)中占絕對(duì)多數(shù)。同時(shí)受社會(huì)主義國家影響,資本主義國家壟斷資本不得不重視勞動(dòng)者的基本權(quán)利,采取諸如終身雇傭制、勞資共決制、職工持股計(jì)劃等經(jīng)濟(jì)民主的措施。所有這些都對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。上世紀(jì)70年代,新自由主義思潮興起,發(fā)達(dá)國家放松政府管制,限制工會(huì)權(quán)利,資本大規(guī)模向海外轉(zhuǎn)移,制造業(yè)嚴(yán)重萎縮,大量勞動(dòng)者喪失就業(yè)機(jī)會(huì),工會(huì)和勞動(dòng)者被嚴(yán)重邊緣化,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
其次,全要素生產(chǎn)率范疇忽視固定資本投資的重要性。技術(shù)創(chuàng)新并非孤立的生產(chǎn)要素,而內(nèi)生于機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)體系。從西方資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看,自上世紀(jì)70年代以來,西方國家普遍出現(xiàn)去工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)“空心化”現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度服務(wù)化,固定資本投資規(guī)模嚴(yán)重萎縮,盡管技術(shù)創(chuàng)新能力依然存在,但是新技術(shù)卻無法靠固定資本投入轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)裝備,無法與勞動(dòng)者相結(jié)合形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)不斷下滑甚至停滯。
再次,全要素生產(chǎn)率范疇將技術(shù)創(chuàng)新與組織和制度的關(guān)系割裂開來,忽視了組織和制度對(duì)效率提升的重大影響。合理的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系、完善的政治法律制度、科學(xué)的企業(yè)治理和科層秩序有助企業(yè)將勞動(dòng)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素有結(jié)合,提高生產(chǎn)要素的使用效率。
不僅如此,為測(cè)算全要素生產(chǎn)率,人們想出諸如增長(zhǎng)會(huì)計(jì)法、索洛殘差法、經(jīng)濟(jì)計(jì)量法等在內(nèi)很多辦法,但依舊測(cè)不準(zhǔn)。
一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是勞動(dòng)投入、資本投入、技術(shù)進(jìn)步、科層制度等諸多要素綜合作用的結(jié)果,其中勞動(dòng)投入具有決定意義?,F(xiàn)有全要素生產(chǎn)率計(jì)算方式將技術(shù)與勞動(dòng)及其他要素割裂開來,難以解釋技術(shù)創(chuàng)新能力猶在而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯的矛盾現(xiàn)象,因此無需看得過重。▲
(作者是南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)