文/程維
印度投資稅收環(huán)境淺析
文/程維
印度作為一個(gè)極具潛力的發(fā)展中大國(guó),具有廣闊的市場(chǎng)投資前景,現(xiàn)已逐步成為了中資企業(yè)對(duì)外投資的主要目標(biāo)國(guó)之一。但印度在稅收制度、稅收環(huán)境等方面均較為復(fù)雜,對(duì)于我國(guó)車企的對(duì)印投資活動(dòng)帶來(lái)了很大程度的制約。基于此,本文就以印度現(xiàn)有稅收制度以及近期將要實(shí)行的GST統(tǒng)一消費(fèi)稅法案作為研究對(duì)象,旨在進(jìn)一步理清印度新一輪的稅制改革將對(duì)我國(guó)車企對(duì)印投資所帶來(lái)的影響,為我國(guó)車企對(duì)印投資提供些許參考作用。
印度;GST統(tǒng)一消費(fèi)稅法案;車企;對(duì)印投資;影響;解析
長(zhǎng)期以來(lái),印度復(fù)雜的稅收體制,一直是困擾我國(guó)車企對(duì)印投資的一大重要難題。印度具有廣闊的投資市場(chǎng),共有27個(gè)邦,但每個(gè)邦都有自己的政府、議會(huì),同時(shí)均設(shè)有不同的稅率、稅法,此種情況下,外企投資不但要由印度中央政府根據(jù)中央稅收制度進(jìn)行稅收征繳,同時(shí)還會(huì)根據(jù)所在邦的稅收制度進(jìn)行納稅,這就存在了較大規(guī)模的重復(fù)繳稅,嚴(yán)重影響了我國(guó)車企在印度市場(chǎng)的總體收益,同時(shí)也浪費(fèi)了許多時(shí)間、經(jīng)歷,帶來(lái)了貿(mào)易糾紛等不利影響,這同時(shí)也是影響印度政府吸收外資的一大重要制約因素[1]。因此印度政府為刺激外商投資,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)提升,積極開(kāi)展了稅收制度改革,于2014年年末提交了GST統(tǒng)一消費(fèi)稅稅法改革法案,預(yù)計(jì)將在近期正式出臺(tái),新稅改正式以現(xiàn)有稅制的弊端作為改革對(duì)象,這無(wú)疑對(duì)我國(guó)車企的對(duì)印投資帶來(lái)了福音。以下本文首先探討了印度現(xiàn)有稅收制度,在此基礎(chǔ)上,對(duì)將要出臺(tái)的GST稅法改革展開(kāi)較為深入的探討,具體如下。
印度現(xiàn)有的聯(lián)邦征稅架構(gòu)分為三層:第一層由中央政府征收的間接稅、第二層由邦政府或中央直轄區(qū)政府征收的間接稅、第三層由鎮(zhèn)/ 地方政府征收的間接稅。我國(guó)車企對(duì)印投資涉及的相關(guān)稅種包括關(guān)稅及附加、中央銷售稅、消費(fèi)稅、增值稅以及所得稅、印花稅等。
(一)關(guān)稅及附加
關(guān)稅及附加主要包括基本關(guān)稅、附加關(guān)稅、教育費(fèi)附加等,均屬于印度政府的中央稅。關(guān)稅是針對(duì)進(jìn)出口商品課證的一種稅收,主要計(jì)稅基礎(chǔ)是交易價(jià)格。如果以CKD散件的形式將所有必要的零部件和部分組裝件進(jìn)口至印度境內(nèi)后組裝成整車,其基本關(guān)稅稅率如下:若發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)箱和變速箱沒(méi)有預(yù)組裝的,基本關(guān)稅稅率為10%;若發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)箱和變速箱雖然已經(jīng)預(yù)組裝,但是尚未安裝在汽車底盤上,或者組裝在車身上的,基本關(guān)稅稅率為30%。附加關(guān)稅是以商品的總價(jià)值(包括上岸費(fèi)以及基本關(guān)稅)作為計(jì)稅基礎(chǔ)的,CKD散件適用的附加關(guān)稅稅率(中央)為12.5%。需要注意的是CKD散件交納的附加關(guān)稅能夠在完工出廠交納消費(fèi)稅的時(shí)候進(jìn)行抵扣。教育費(fèi)附加以基本關(guān)稅和附加關(guān)稅作為計(jì)稅基礎(chǔ),稅率現(xiàn)定為3%,不可抵扣。除以上稅種外,對(duì)印投資進(jìn)口環(huán)節(jié)還涉及一種特別附加稅,稅率4%,以貨物價(jià)值、基本關(guān)稅、教育費(fèi)附加以及附加關(guān)稅作為計(jì)稅基礎(chǔ),整車、CKD散件均為征繳對(duì)象。同時(shí)此種特別附加稅也可于完工出廠時(shí)抵扣消費(fèi)稅。
(二)消費(fèi)稅
印度的消費(fèi)稅歸為中央稅,主要對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)征收,其實(shí)質(zhì)與我國(guó)增值稅相似。車企在汽車零部件采購(gòu)、汽車銷售等環(huán)節(jié)均需繳納消費(fèi)稅,但納稅人因采購(gòu)商品支付的消費(fèi)稅可以用于抵免提供商品或服務(wù)時(shí)發(fā)生的消費(fèi)稅[2]。采購(gòu)環(huán)節(jié)汽車零部件消費(fèi)稅稅率現(xiàn)定為12.5%,整車銷售環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅率根據(jù)車輛長(zhǎng)度、排量的差別而有所不同,其中長(zhǎng)度未超過(guò)4米的車輛,使用汽油作為動(dòng)力,并且發(fā)動(dòng)機(jī)排量不超過(guò)1,200cc,現(xiàn)行消費(fèi)稅稅率為12.5%;汽車發(fā)動(dòng)機(jī)排量不超過(guò)1,500cc,現(xiàn)行消費(fèi)稅稅率為24%;汽車發(fā)動(dòng)機(jī)排量超過(guò)1,500cc,現(xiàn)行消費(fèi)稅稅率為27%;發(fā)動(dòng)機(jī)排量超過(guò)1,500cc的汽車,又被稱為運(yùn)動(dòng)型多功能車(即長(zhǎng)于4米并且離地間隙高于17厘米),消費(fèi)稅稅率為30%。
(三)中央銷售稅
中央銷售稅為中央稅,是針對(duì)跨邦商品銷售行為在印度課征的一種稅收。在提交規(guī)定的聲明文件后可以享受2%的優(yōu)惠稅率,未能提交規(guī)定聲明文件的,則要適用相同產(chǎn)品的本地稅率。此外,如果商品是在提交聲明表格后移送到邦外的倉(cāng)庫(kù)或者邦外的分支機(jī)構(gòu)的,則可以不交中央銷售稅。中央銷售稅不可以抵扣。
(四)增值稅、印花稅
我們?yōu)槭裁磿?huì)主張社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?這不僅是我們觀察世界的結(jié)果,也是回歸本民族歷史的思考。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論告訴我們,好的制度應(yīng)該是“內(nèi)生”的,中國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下表現(xiàn)良好,是因?yàn)檫@種制度選擇符合我們自己的歷史。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等于資本主義的標(biāo)準(zhǔn),很多人不認(rèn)為中國(guó)古代是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,我們?cè)诖饲也徽撨@種看法的偏頗性,我們僅僅強(qiáng)調(diào),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在于古代中國(guó),且為古代中國(guó)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。我們認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種自發(fā)秩序,在中國(guó)和歐洲都有遙遠(yuǎn)的歷史。只要人們生產(chǎn)有了剩余需要交換,市場(chǎng)和貿(mào)易就會(huì)自然而然產(chǎn)生。當(dāng)然古代的市場(chǎng)規(guī)模與所包含的內(nèi)容與現(xiàn)代社會(huì)是不能比擬的,但從促進(jìn)資源配置的功能看卻是一致的。
這兩個(gè)稅屬于邦政府的地方稅,增值稅主要用于主要邦內(nèi)的商品采購(gòu)及銷售[3]。印花稅主要適用土地購(gòu)入,這兩種稅各邦有所差異。
(五)所得稅
印度的所得稅對(duì)于印度本國(guó)公司,按全部所得的30%征收;對(duì)于新設(shè)立的制造企業(yè),在滿足一定條件的情況下,可適用25%的優(yōu)惠稅率;對(duì)于外國(guó)公司,所得稅率為40%。
(一)GST新稅改的基本內(nèi)容
通過(guò)以上現(xiàn)有印度稅收制度分析不難看出,我國(guó)車企在印投資承擔(dān)著較大的稅收壓力?,F(xiàn)有稅收制度無(wú)疑成為了外資對(duì)印投資的一大制約,為此印度在2014年年末提交了GST稅制改革法案,預(yù)計(jì)于2017年正式推出。
GST全稱為商品和服務(wù)稅務(wù)法案,基本改革內(nèi)容是將現(xiàn)有消費(fèi)稅、增值稅以及中央銷售稅等多個(gè)稅種合并,并取消邦內(nèi)以及跨邦采購(gòu)、銷售的區(qū)分,實(shí)施全印度27個(gè)邦的統(tǒng)一稅率,這也與大部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)行稅收制度類似[4]。GST稅改預(yù)計(jì)將于2017年正式推出,具體細(xì)則尚在討論之中,目前專門委員會(huì)建議的稅率架構(gòu)如下:商品服務(wù)稅標(biāo)準(zhǔn)稅率(適用于所有沒(méi)有明確規(guī)定稅率的商品和服務(wù))17%-18%、低稅率12%、豪華轎車、煙草和煙草制品稅率40%。
(二)GST稅改對(duì)我國(guó)車企對(duì)印投資帶來(lái)的影響
GST稅改實(shí)施后,因銷售稅的統(tǒng)一,以及邦內(nèi)、跨邦區(qū)分的取消,使我國(guó)車企對(duì)印投資免去許多繁雜的繳稅登記以及重復(fù)納稅的問(wèn)題,同時(shí)也大大方便我國(guó)車企向其他邦的業(yè)務(wù)擴(kuò)張。此外企業(yè)在進(jìn)行跨邦運(yùn)輸時(shí),也需要進(jìn)行過(guò)境稅征繳,帶來(lái)了很多不必要的時(shí)間、精力、財(cái)力的浪費(fèi),但在GST新稅改實(shí)施后,非大宗商品僅在物流運(yùn)送方面就將降低20%左右的總成本,大大提升了企業(yè)效益??傮w來(lái)說(shuō),GST稅改將很大程度改變現(xiàn)有稅收制度下,我國(guó)車企在印投資的稅負(fù)壓力,同時(shí)也有效節(jié)約了時(shí)間成本、人力成本。但具體的實(shí)施細(xì)則尚未公布,而且在很多方面還有一定的爭(zhēng)議,并受到一些地方邦政府的抗議。但因外國(guó)資本對(duì)于促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)具有重要作用,因此印度對(duì)于此次實(shí)施GST稅改下了很大決心。相信在不久的將來(lái),印度必將推出一套完善、合理的稅收制度,以此吸引包括我國(guó)車企在內(nèi)的各國(guó)資本進(jìn)入印度市場(chǎng),吸收外國(guó)投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)車企必將在一帶一路走出去戰(zhàn)略的背景下,借助借助印度GST新稅改的東風(fēng),扶搖直上,取得更大發(fā)展。
印度現(xiàn)有稅收制度是制約外資進(jìn)入的一大重要因素,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,印度于2014年年末正式提出了GST統(tǒng)一稅收改革法案,并預(yù)計(jì)與2017年正式實(shí)施。綜上所述,本文首先對(duì)印度現(xiàn)有稅收制度以及對(duì)我國(guó)車企對(duì)印投資的影響展開(kāi)分析,明確了現(xiàn)有制度對(duì)我國(guó)車企的在印發(fā)展制約因素,這同時(shí)也是制約印度吸收外資的一大要因,以此也可看出,印度對(duì)于改革稅收制度的決心。最后在此基礎(chǔ)上,本文就以GST新稅改作為研究對(duì)象,對(duì)其基本內(nèi)容以及對(duì)我國(guó)車企對(duì)印投資的影響展開(kāi)較為深入的解析,希望能為相關(guān)人士提供些許參考。
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(作者單位:重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司)
上接(第153頁(yè))政的現(xiàn)象依然存在,使得信息流通不暢,在財(cái)務(wù)信息統(tǒng)計(jì)的時(shí)候,增加難度,增加稅務(wù)工作量。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)前社會(huì)中的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛。在營(yíng)改增體制下,稅收征收工作難度就會(huì)加大,為了更好地降低稅負(fù),金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)的優(yōu)越性,要加大投入,建立統(tǒng)一的信息化網(wǎng)絡(luò),將企業(yè)各部門統(tǒng)一到一個(gè)系統(tǒng)中,從而實(shí)現(xiàn)信息的共享,為財(cái)務(wù)工作提供保障,確保財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,從而避免多繳稅或者少繳稅的現(xiàn)象發(fā)生[4]。
(三)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員專業(yè)教育,提高業(yè)務(wù)水平
企業(yè)所繳納的稅是根據(jù)財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)所有財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后為結(jié)果來(lái)進(jìn)行的,而財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平、職業(yè)素質(zhì)的高低直接影響到了財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,從而關(guān)系到了企業(yè)稅務(wù)多少。為了更好地減輕企業(yè)的稅務(wù),金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)人員的教育管理,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)稅務(wù)知識(shí)教育,提高他們對(duì)稅務(wù)的認(rèn)識(shí),要加強(qiáng)財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)教育,強(qiáng)化他們的能力訓(xùn)練,,使企業(yè)的財(cái)稅人員能夠盡快掌握“營(yíng)改增”后的稅務(wù)工作流程,進(jìn)而確保企業(yè)所納稅的規(guī)范性。同時(shí),企業(yè)還必須落實(shí)責(zé)任制,將稅務(wù)相關(guān)職責(zé)落實(shí)到財(cái)務(wù)人員的身上,從而提高他們的工作責(zé)任心。另外,稅務(wù)部門還應(yīng)該加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理工作,加大對(duì)違規(guī)使用增值稅專用發(fā)票的懲處力度,避免因增值稅發(fā)票監(jiān)管不力而造成國(guó)家利益受損[5-6]。
營(yíng)改增是我國(guó)稅制的一大進(jìn)步,營(yíng)改增后,企業(yè)納稅的依據(jù)是根據(jù)企業(yè)服務(wù)以及產(chǎn)品銷售的增值額,實(shí)行營(yíng)改增后,可以避免重復(fù)課稅的現(xiàn)象。對(duì)于金融企業(yè)而言,它屬于服務(wù)業(yè)的范疇,在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展性私下,金融企業(yè)的作用也越來(lái)越突出,金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也日益活躍起來(lái),為我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的動(dòng)力。為了更好地促進(jìn)金融企業(yè)的發(fā)展,實(shí)行營(yíng)改增有著其必然性。對(duì)于營(yíng)改增體制而言,它的出現(xiàn)為金融企業(yè)既帶來(lái)了機(jī)遇,也帶來(lái)了挑戰(zhàn),而面對(duì)挑戰(zhàn),金融企業(yè)必須積極的應(yīng)對(duì),做好財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)管理,盡量降低稅收成本,從而促進(jìn)企業(yè)的更好發(fā)展。
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(作者單位:董飛 徐工集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司;王琳 浦發(fā)銀行徐州分行;胡君偉 徐工集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司)