在限薪令出臺(tái)后,有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),國(guó)有大行薪酬最終會(huì)降至60萬(wàn)元左右,而從2015年年報(bào)來(lái)看,高管薪酬幾近腰斬。
央企以及中央金融企業(yè)高管降薪備受社會(huì)關(guān)注??陀^的說(shuō),從2014年啟動(dòng)以降薪為主的制度建設(shè)以及后來(lái)出臺(tái)后,一直未見(jiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而央企高管降薪的重點(diǎn)在于中央直屬金融企業(yè)。
國(guó)資委管理的105家央企高管薪酬總體符合新的、從2015年1月1日起執(zhí)行的《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》。大部分都降到了60萬(wàn)以內(nèi),不過(guò),也有不降反漲的。澎湃新聞?dòng)浾呓y(tǒng)計(jì)了由國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的48家已發(fā)布年報(bào)的央企,以總經(jīng)理、總裁為樣本,薪酬同比下降的有18家上市公司,同比漲幅過(guò)100%的有4家。48家上市公司總經(jīng)理平均薪酬由2014年的97萬(wàn)元上漲至2015年的107萬(wàn)元。
中央直屬金融企業(yè)高管薪酬一直高于非金融央企,也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。令人喜悅的是,五大行在年報(bào)的披露中,全部寫(xiě)明“根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,2015年1月1日起,本行董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)以及其他副職負(fù)責(zé)人的薪酬,按照《中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)執(zhí)行,本行已據(jù)此發(fā)放工資”。五大行的董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)以及副職等全部降到60萬(wàn)左右或者以下。這是降薪看得見(jiàn)、摸得著的成效。
按照目前的《辦法》,央企以及中央直屬金融企業(yè)年薪不超過(guò)60萬(wàn)元是合適的,也是考慮了社會(huì)平均收入水平、國(guó)企背靠國(guó)家大樹(shù)特點(diǎn)、各類企業(yè)收入分配情況以及公務(wù)員隊(duì)伍收入水平等綜合因素確定的。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)起碼在現(xiàn)階段是合適的。只要啃下中央直屬金融企業(yè)高管降薪這個(gè)硬骨頭,那么其他降薪工作就會(huì)迎刃而解。
對(duì)于國(guó)有金融企業(yè)高管降薪也有令人憂慮和擔(dān)心的地方。首先,2015年降薪到底與業(yè)績(jī)聯(lián)系緊密程度如何?即:2015年降薪是完全為了執(zhí)行《辦法》而降薪,還是有業(yè)績(jī)因素在內(nèi)?銀行業(yè)的業(yè)績(jī)主要包括利潤(rùn)、不良貸款等核心指標(biāo)。而2015年銀行業(yè)包括五大銀行基本是利潤(rùn)增速大幅度下滑,不良貸款大幅度上升。銀行在年報(bào)中應(yīng)該陳述清楚高管薪酬下降與業(yè)績(jī)因素的聯(lián)系程度。這才是決定薪酬的根本性因素。
另一點(diǎn)擔(dān)心的是,目前公布的高管薪酬或不是最終“結(jié)局”,極有可能殺個(gè)“回馬槍”而反彈。因?yàn)椋凑諔T例,年報(bào)中高管年薪僅為首次披露,在中報(bào)發(fā)布時(shí),會(huì)有最終的高管薪酬確認(rèn)。也就是說(shuō)還存在不確定性。同時(shí),霧里看花的延期支付也是猶抱琵琶半遮面。雖然多家銀行在年報(bào)中披露執(zhí)行延期支付,但是大多對(duì)于具體數(shù)據(jù)并未進(jìn)行披露。
再者,按照已經(jīng)披露的年報(bào)數(shù)據(jù),平安銀行、招商銀行、民生銀行三家銀行的高管薪酬依舊領(lǐng)跑全行業(yè)。這里的問(wèn)題是,平安銀行與民生銀行是民營(yíng)金融企業(yè),不在高管限薪之列。但是,招商銀行是國(guó)有控股金融企業(yè),中信銀行是國(guó)有金融機(jī)構(gòu),都應(yīng)該在限薪之列。然而,招商銀行行長(zhǎng)田惠宇2015年稅前薪酬為474.6萬(wàn)元;常務(wù)副行長(zhǎng)李浩為379.68萬(wàn)元;丁偉副行長(zhǎng)為332.23萬(wàn)元;監(jiān)事長(zhǎng)劉元的薪酬在2015年增長(zhǎng)可觀,其2015年的稅前薪酬為379.68萬(wàn)元,比2014年的199.86增長(zhǎng)89.97萬(wàn)元。其中緣由在年報(bào)里沒(méi)有披露。
當(dāng)然,瑕不掩瑜。國(guó)企高管薪酬改革已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)一步,已經(jīng)初見(jiàn)成效。接下來(lái)一定會(huì)緊盯上述存在的問(wèn)題予以逐步解決。同時(shí),一定會(huì)緊盯高管們的公務(wù)消費(fèi)不放松,關(guān)鍵是公開(kāi)透明。