作者丨蘇虹 復(fù)旦大學(xué)城市與區(qū)域發(fā)展研究中心特聘研究員
對(duì)臺(tái)軍售 美國(guó)得不償失
作者丨蘇虹 復(fù)旦大學(xué)城市與區(qū)域發(fā)展研究中心特聘研究員
美國(guó)將售臺(tái)灣的佩里級(jí)護(hù)衛(wèi)艦
美國(guó)又對(duì)臺(tái)軍售!奧巴馬政府批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)灣出售價(jià)值約18.3億美元的武器。對(duì)此,中國(guó)國(guó)防部當(dāng)即提出警告:美國(guó)在售臺(tái)武器上的錯(cuò)誤做法,將不可避免地影響中美兩國(guó)關(guān)系。而外交部發(fā)言人洪磊也表示,中方堅(jiān)決反對(duì)美方售臺(tái)武器,并強(qiáng)烈敦促美方恪守承諾,停止售臺(tái)武器。筆者想提醒的是,美對(duì)臺(tái)此次軍售雖不是個(gè)小數(shù)目,但美國(guó)更需尊重珍惜中美關(guān)系大局,切勿撿了芝麻丟了西瓜。
綜觀整個(gè)美對(duì)臺(tái)軍售,呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):一是智庫(kù)煽動(dòng)。幾乎每次軍售都會(huì)有美國(guó)“影子政府”之稱(chēng)的智庫(kù)或軍界領(lǐng)導(dǎo)人,“及時(shí)”出臺(tái)聳人聽(tīng)聞的報(bào)告或談話,煽動(dòng)臺(tái)灣向美國(guó)購(gòu)買(mǎi)武器。比如這次美國(guó)防部副助理部長(zhǎng)就聲稱(chēng),大陸軍力現(xiàn)代化持續(xù)快速發(fā)展,大批軍力部署臺(tái)海范圍;美方持續(xù)與臺(tái)灣互動(dòng),評(píng)估防衛(wèi)需求,雙方的努力是為了有效阻嚇?biāo)^“脅迫與侵略”。二是照單全收。美國(guó)想賣(mài)給臺(tái)灣什么,臺(tái)灣就得買(mǎi)下什么。比如一些已經(jīng)美軍退役的裝備或舊零件,臺(tái)灣也得當(dāng)成寶貝如數(shù)買(mǎi)下。三是價(jià)格昂貴。幾乎所有的武器都比出口其他國(guó)家的貴出很多。所以,島內(nèi)有人將此稱(chēng)為“凱子(傻瓜)軍購(gòu)”,是名副其實(shí)的。至于憑這點(diǎn)美軍軍售就能“有效嚇阻脅迫與侵略”,大概美國(guó)防部副助理部長(zhǎng)本人也不會(huì)相信自己所說(shuō)的話。
不過(guò),美對(duì)臺(tái)軍售,更多還是出于對(duì)政治上的考慮。美國(guó)把“維持兩岸軍事平衡”作為對(duì)臺(tái)軍售的主要理由,以對(duì)臺(tái)軍售作為拉住臺(tái)灣的“政治紐帶”。但由于近年來(lái)大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)軍事實(shí)力迅速發(fā)展,兩岸軍力的差距越來(lái)越大,解放軍對(duì)臺(tái)軍已經(jīng)形成壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。所以,美國(guó)企圖以對(duì)臺(tái)軍售構(gòu)建“兩岸軍事平衡”,顯然只能是一廂情愿罷了。
同時(shí),由于臺(tái)灣問(wèn)題涉及中國(guó)核心利益,中國(guó)對(duì)美售臺(tái)武器一直持嚴(yán)厲反對(duì)態(tài)度。過(guò)去美國(guó)習(xí)慣于通過(guò)對(duì)臺(tái)軍售,時(shí)不時(shí)在中美之間制造點(diǎn)麻煩。須知,隨著中國(guó)綜合國(guó)力的上升,加之習(xí)近平主席在世界棋盤(pán)上審視和處理中美關(guān)系,包括美對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題;所以,美國(guó)的一些小動(dòng)作,其作用越來(lái)越有限。
更重要的是,隨著中美兩國(guó)雙邊貿(mào)易總額達(dá)到5500億美元,中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的相互依存度也越來(lái)越高。兩國(guó)人民之間的交流也日益頻繁,每天有超過(guò)1萬(wàn)名中國(guó)人和美國(guó)人跨越太平洋抵達(dá)對(duì)岸的國(guó)家。處理中美關(guān)系更需要有相應(yīng)的大格局、大氣量、大手筆。
因此,在對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題上,美國(guó)應(yīng)當(dāng)算算經(jīng)濟(jì)和政治大賬。從經(jīng)濟(jì)上講,世界上兩大經(jīng)濟(jì)體交流合作的利益是個(gè)天文數(shù)字,通過(guò)對(duì)臺(tái)軍售賺點(diǎn)小錢(qián)而影響兩國(guó)交流合作,顯然會(huì)“撿了芝麻丟了西瓜”。從政治上講,中美“三個(gè)聯(lián)合公報(bào)”特別是“8·17”公報(bào)原則,應(yīng)是兩國(guó)處理各種關(guān)系的基本原則。美方應(yīng)充分認(rèn)清售臺(tái)武器的高度敏感性和嚴(yán)重危害性,恪守承諾,停止售臺(tái)武器。多做有利于中美關(guān)系大局和兩岸關(guān)系和平發(fā)展的事,而不應(yīng)該制造矛盾,否則,很可能會(huì)搬起石頭砸自己的腳。