侃侃農(nóng)業(yè)供給側(cè)

對于一個擁有13億人口的大國而言，農(nóng)業(yè)具有舉足輕重的作用和價值。長期以來，粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展帶來了不少問題。

眾所周知，當(dāng)前農(nóng)業(yè)改革的重點是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，難點也在供給側(cè)。因此，如何通過加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使其有利于農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，破解發(fā)展難題，已成為全省各地亟待改進(jìn)和完善的 “短板”，須在糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品 “供過于求”和某些產(chǎn)品“供不應(yīng)求”上狠下功夫。眼下，你們那里的農(nóng)民在怎樣進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何生產(chǎn)更加適銷對路的產(chǎn)品以滿足消費者需求，從而提高自己經(jīng)濟收益？

五峰 陳振洲

改革開放以來，農(nóng)民雖已解決了溫飽，但因農(nóng)產(chǎn)品供大于求，有待于深入進(jìn)行供給側(cè)改革。物以稀為貴，五峰的土蜂蜜在市場就很暢銷。目前，我們利用荒山荒地發(fā)展了市場緊缺的五峰紅花玉蘭，還探索性地作了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，不僅使農(nóng)村經(jīng)濟向前發(fā)展，也讓農(nóng)民收益有所增加。

恩施 李潞平

三胡鄉(xiāng)率先實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，科學(xué)布局藤茶種植和生態(tài)旅游并駕齊驅(qū)的“特色品牌”，探索了一條特色農(nóng)業(yè)的“新路徑”：一是打造了茶葉產(chǎn)業(yè)帶，建成包含79個茶樹品種的優(yōu)良茶樹品種展示園。二是改造古跡建筑，開發(fā)出集農(nóng)產(chǎn)品觀光、休閑旅游為一體的特色旅游景區(qū)，既滿足周邊群眾休閑娛樂需求，又可讓當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)給家鄉(xiāng)父老帶來豐厚回報。

孝感 羅晨昕

拓寬農(nóng)產(chǎn)品種類，須樹立大市場觀念，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，簡單地說，就是要科學(xué)、合理地解決好“供過于求”和“供不應(yīng)求”矛盾，合理“去”“補”，將“供過于求”者進(jìn)行化減，將“供不應(yīng)求”者進(jìn)行補足。

這就要求各地在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，既要關(guān)注各種農(nóng)產(chǎn)品的存量變化，又要關(guān)注市場里每種農(nóng)產(chǎn)品的需求缺口，從而組織有針對性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我們在落實農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革措施時，要揚長避短，盡可能推出自己的特色產(chǎn)品。

鬧心的“限期賣羊令”

“鎮(zhèn)上要封山禁牧，限我10天內(nèi)必須把羊賣掉，否則罰款?！苯丈轿髌芽h農(nóng)民陳齊說，因無法接受“賣羊令”，他只能帶著家人趕著羊群躲進(jìn)山里。據(jù)了解，2014年蒲縣鼓勵農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，當(dāng)不少農(nóng)民干勁正足的時候，近日卻接到了鎮(zhèn)上要求10日內(nèi)賣羊的通知，這幾乎碾碎了不少養(yǎng)羊戶想靠養(yǎng)羊致富的念頭。對此，您會有何感受？

來鳳 干敏

蒲縣鎮(zhèn)政府簡單粗暴的一紙“賣羊令”，挫傷了農(nóng)民的致富夢，損害了政府的形象和公信力，由于事前缺乏有效溝通，農(nóng)民話語權(quán)的缺失，導(dǎo)致雙方信息的不對稱，極易引發(fā)群體性事件?！棒[心”在于根深蒂固的“官本位”在作祟，上級應(yīng)對主管者問責(zé)，妥善解決好相關(guān)的利益訴求。

十堰 徐圣娥

我以為，這種“一刀切”的做法值得商榷：咱不妨推個“科學(xué)養(yǎng)羊令”，規(guī)劃“封山禁牧”區(qū)域，對規(guī)劃之外的農(nóng)田、草灘、坡地應(yīng)允許放牧。同時，提倡羊群圈養(yǎng)，并以科技、資金和政策扶持。如果能夠找準(zhǔn)村民脫貧致富與維護(hù)生態(tài)環(huán)境的最佳結(jié)合點，科學(xué)養(yǎng)羊，豈不兩全其美？

黃石 東升

鎮(zhèn)上之所以封山禁牧，無疑是環(huán)保又出了新規(guī)，提出了更加嚴(yán)格的要求。即便如此，鎮(zhèn)政府也應(yīng)該事先做好耐心細(xì)致的解釋和疏導(dǎo)工作，給養(yǎng)羊戶以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償，讓他們從情理上理解，從內(nèi)心上接受環(huán)保新政令。如果不顧農(nóng)民的利益和感受，強勢推行政令，往往容易激化矛盾，讓新政難以施行。

入學(xué)一年，學(xué)生竟無學(xué)籍

近日，有學(xué)生和家長反映，去年入學(xué)沙坪壩漢渝路的重慶沙坪壩衛(wèi)生學(xué)校，如今近一年過去，不僅學(xué)生沒有拿到學(xué)生證，學(xué)籍等多個方面也出現(xiàn)問題。高考過后，一些考分較低的學(xué)子及家長最容易上“野雞學(xué)校”的當(dāng)。您若身在其中，如何應(yīng)對？

宜昌 周正

野雞學(xué)校是一種公害，如何應(yīng)對呢？首先，不要聽介紹人憑幾張小廣告或熟人推薦就答應(yīng)入學(xué)；其次，看看正規(guī)學(xué)校錄取有哪些必備的要件，如學(xué)校的電話卡，學(xué)費收取清單及國家助學(xué)政策等。填志愿時，到就讀學(xué)校填寫，并及時搜尋教育部及政府官網(wǎng)，查一查哪些學(xué)校是“野雞學(xué)?！保悦馍袭?dāng)受騙。學(xué)生被錄取后，在報到之前或親自前往、或委托親友去實地考察一下，如有異常要及時舉報，以避免既浪費錢財又耽誤學(xué)業(yè)，不給野雞學(xué)校以生存空間。

黃石 徐逸文

“野雞大學(xué)”的存在，既是市場經(jīng)濟環(huán)境下的滋生體，又是當(dāng)今多元化經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。對此，我們必須建立和完善查詢機構(gòu)，讓“李鬼”撞見“李逵”。同時，司法、網(wǎng)監(jiān)、教育及紀(jì)檢監(jiān)察等部門須加大打假力度，讓“六耳獼猴”露出馬腳，絕無藏身之地。

扶貧資金閑置，意味啥？

對扶貧資金審計情況，國家審計署審計長劉家義日前指出，抽查的17個省40個縣的50.13億元扶貧資金中，至2016年3月底有8.43億元閑置超過1年，最長逾15年；17個縣的29個扶貧項目建成后廢棄、閑置或未達(dá)預(yù)期效果，形成損失浪費2706.11萬元。此外，還有1.51億元扶貧資金被虛報冒領(lǐng)或違規(guī)使用。對此，您作何感想？

麻城 羅暉

一邊是各地不斷爆出貧困地區(qū)群眾生活令人心酸、甚至溫飽都不能解決的新聞，一邊卻是巨額扶貧資金遭受冒領(lǐng)、閑置，甚至被打入“冷宮”的局面。這已經(jīng)不只是單純的懶政，而是瀆職。對此，應(yīng)對其主管追責(zé)。同時，須建立更加有效的監(jiān)督機制，以扭轉(zhuǎn)尷尬困局。

宣恩 劉友春

對1400多萬農(nóng)村貧困人口而言，讓扶貧資金“沉睡”就是犯罪。 對此，不能單純關(guān)注資金是否安置妥善，而要對出現(xiàn)的問題即刻追查，從源頭上確保扶貧資金“物盡其用”。掌握公權(quán)力者，就必須為公眾服務(wù)。

江陵 劉歡

扶貧資金閑置、虛報冒領(lǐng)或違規(guī)使用，或建成項目后廢棄、閑置或未達(dá)預(yù)期效果，不僅損害了黨在人民群眾心目中的地位，也嚴(yán)重影響全面小康社會實現(xiàn)的進(jìn)程。因此，實行精準(zhǔn)扶貧的財務(wù)公開制度，讓群眾參與監(jiān)督、問責(zé)、追責(zé)，才能使扶貧資金發(fā)揮功效，造福百姓。

宜昌 袁裕樹

扶貧資金既不是 “唐僧肉”，也不是賬上的“睡佛”，需要我們把有限的資金真正用在扶貧攻堅上。建議創(chuàng)新管理制度，盤活使用方式，將扶貧項目審批和扶貧資源主導(dǎo)權(quán)下放基層，充分保障貧困地區(qū)和人群的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以確保扶貧扎實有效。

武穴 方軍

扶貧資金一度被許多地方官員視為撈取政績的法寶，不惜動用各種關(guān)系來爭取它，甚至對申報的金額大量“注水”，使其要么李代桃僵，要么“沉睡”于賬簿乃至失效……值得欣慰的是，國家審計監(jiān)察部門對此強化了監(jiān)督機制，看誰今后還敢再動這塊“奶酪”？望相關(guān)部門進(jìn)一步把好審批關(guān)，嚴(yán)格擠掉“水分”，把好鋼用在刀刃上。