曹靜

(福建師范大學(xué)法學(xué)院，福建福州350108)

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公共場(chǎng)所的隱私權(quán)保護(hù)
——以公共場(chǎng)所的視頻監(jiān)控為例

曹靜

(福建師范大學(xué)法學(xué)院，福建福州350108)

在公共場(chǎng)所進(jìn)行視頻監(jiān)控有利于保障社會(huì)公共安全、維護(hù)社會(huì)秩序、打擊犯罪行為，但同時(shí)監(jiān)控信息的濫用等，在一定程度上給公民的生活造成了困擾，甚至侵犯了公民的隱私權(quán)。為了衡平公共利益與私人權(quán)利的關(guān)系，應(yīng)對(duì)視頻監(jiān)控設(shè)施安裝、監(jiān)控結(jié)果的運(yùn)用、私人權(quán)利的救濟(jì)等方面進(jìn)行制度完善。

公共場(chǎng)所；隱私權(quán)；視頻監(jiān)控

2006年，成都某高校組織全校師生收看《校園不文明現(xiàn)象》短片，影片中有一段時(shí)間很長(zhǎng)的接吻畫(huà)面，男女主角魏某和小云被同學(xué)們當(dāng)場(chǎng)認(rèn)出并且嘲笑。這一事件給魏某和小云造成了巨大的精神壓力。為此，兩人以學(xué)校侵權(quán)為由向法院提起訴訟，引發(fā)了激烈的討論①。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，視頻監(jiān)控進(jìn)入了人們的生活空間。黨政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等重要場(chǎng)所，賓館酒店等公共場(chǎng)所，十字路口等交通要道，居民生活小區(qū)等相對(duì)私人的場(chǎng)所無(wú)不安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備。安裝視頻監(jiān)控的主體范圍不斷擴(kuò)大，從原先的行政機(jī)關(guān)，衍生到單位、企業(yè)，甚至是個(gè)人。但是對(duì)視頻監(jiān)控的安裝程序，卻從原先的嚴(yán)格限制，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的幾近自由。這般轉(zhuǎn)變?cè)跒樯鐣?huì)管理與司法帶來(lái)便利的同時(shí)，也對(duì)公民的隱私權(quán)保護(hù)造成了嚴(yán)重的威脅，由此引發(fā)了許多隱私權(quán)糾紛。在視頻監(jiān)控運(yùn)用日漸普及的背景下，規(guī)范視頻監(jiān)控設(shè)施的安裝、使用，對(duì)于衡平公共秩序維護(hù)與公民隱私權(quán)保護(hù)的關(guān)系，無(wú)疑具有重要的理論與實(shí)踐意義。

一、視頻監(jiān)控之現(xiàn)狀

(一)視頻監(jiān)控亂象無(wú)處不在

2004年開(kāi)始，全國(guó)各地開(kāi)始加強(qiáng)城市治安防控系統(tǒng)科技化。北京、上海等城市作為試點(diǎn)城市首先啟動(dòng)了創(chuàng)建第一批科技強(qiáng)警示范城市工作。全國(guó)各地著力構(gòu)建城市治安防控體系。在這個(gè)體系中，公共場(chǎng)所安裝攝像頭成為了社會(huì)管理最核心的手段。2005年北京市已經(jīng)安裝了5 000個(gè)攝像頭用于社會(huì)治安。奧運(yùn)會(huì)前夕，公共場(chǎng)所安裝的攝像頭已經(jīng)達(dá)到26.5萬(wàn)個(gè)，目前這一數(shù)量已經(jīng)達(dá)到40萬(wàn)個(gè)，覆蓋了全市重要公共場(chǎng)所、主要交通道路和單位②，而這一數(shù)據(jù)仍在增長(zhǎng)。上海市教委也要求上海高校校園監(jiān)控系統(tǒng)全面高清化，并列出了時(shí)間進(jìn)度表：至2016年末，全市所有高校全部實(shí)現(xiàn)高清攝像機(jī)視頻監(jiān)控③。南京市各重點(diǎn)單位、新建小區(qū)、高校、大型商場(chǎng)、體育館的電子監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)達(dá)到100%，攝像頭幾乎覆蓋了所有公共處所和人流密集的區(qū)域。

我國(guó)的行政機(jī)關(guān)，是依據(jù)憲法和法律賦予的行政管理權(quán)開(kāi)展日常工作的。其工作職責(zé)和范圍對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生巨大的影響。視頻監(jiān)控的使用，更是為行政機(jī)關(guān)的工作帶來(lái)了極大的便利。例如，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前河南省周口市行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)已全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，覆蓋了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)10個(gè)行政服務(wù)中心，44個(gè)分中心，65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共建立865個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)、多角度的實(shí)時(shí)監(jiān)控④。此外，各類酒店為了方便管理，預(yù)防因住店旅客財(cái)物丟失而產(chǎn)生的糾紛，大多在每層的樓道、電梯、餐廳以及大堂安裝了視頻監(jiān)控。而現(xiàn)在新建的居民小區(qū)，為了保護(hù)業(yè)主的安全，預(yù)防各類侵害小區(qū)居民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)行為的發(fā)生，物業(yè)公司大多在每座居民樓道、電梯以及外墻上安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。

(二)視頻監(jiān)控運(yùn)行欠缺規(guī)范制度

1.從安裝到信息采集的利用與管理缺乏規(guī)范性

對(duì)于監(jiān)控設(shè)備的安裝，我國(guó)目前沒(méi)有統(tǒng)一的立法，因此對(duì)于安裝視頻監(jiān)控設(shè)備的主體沒(méi)有限制。同時(shí)由于監(jiān)控設(shè)備價(jià)格不高，監(jiān)控設(shè)備的安裝泛濫，任何主體基于自身利益的需要都能在任何場(chǎng)合肆意安裝視頻監(jiān)控，例如小區(qū)、政府機(jī)關(guān)、沿街商戶和各大百貨商場(chǎng)等。這些監(jiān)控視頻的安裝主體缺乏統(tǒng)一管理和規(guī)范，導(dǎo)致了公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控侵權(quán)的事件時(shí)常發(fā)生，公民的隱私權(quán)受到侵害卻很難維權(quán)。首先，政府在公開(kāi)信息的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)出于公共利益或者履行社會(huì)管理職能的需要，對(duì)所收集的公民個(gè)人信息妥善保存和利用。但是往往在實(shí)踐中，由于政府機(jī)關(guān)工作人員對(duì)于監(jiān)控系統(tǒng)獲得的信息管理不當(dāng)，職責(zé)不明，因此管理混亂，違規(guī)操作現(xiàn)象不斷，公民個(gè)人信息泄露嚴(yán)重。其次，對(duì)于安裝電子監(jiān)控的主體沒(méi)有任何的限制，電子監(jiān)控設(shè)備廣泛普及，安裝場(chǎng)所包括商場(chǎng)、小區(qū)、學(xué)校以及企事業(yè)單位等。例如上海發(fā)生的全國(guó)首例訴母校侵權(quán)的案件⑤，雖然最終學(xué)生敗訴，但是這也引起了人們對(duì)于視頻監(jiān)控資料能否規(guī)范使用的思考。

2.監(jiān)管力度不夠

目前我國(guó)對(duì)于公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)管，基本都是以安裝主體自身管理為主，缺乏行政部門(mén)的監(jiān)督。2006年頒布的《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》⑥，也只是規(guī)定了該行政法規(guī)規(guī)制的對(duì)象僅為娛樂(lè)場(chǎng)所，對(duì)于不允許安裝監(jiān)控設(shè)備的地點(diǎn)未做規(guī)定。各地出臺(tái)的地方政府規(guī)章一般都側(cè)重強(qiáng)調(diào)對(duì)視頻監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)，很少關(guān)注個(gè)人隱私保護(hù)。我國(guó)目前沒(méi)有專門(mén)針對(duì)公共場(chǎng)所電子監(jiān)控的行政監(jiān)管部門(mén)，在行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章中也只是比較籠統(tǒng)地規(guī)定了公安部門(mén)為監(jiān)管部門(mén)，但是卻沒(méi)有詳細(xì)的監(jiān)管職責(zé)，實(shí)踐中幾乎不可操作，更談不上任何的監(jiān)督。在實(shí)踐中公安機(jī)關(guān)主要的職責(zé)在于打擊犯罪分子，保證公民的生活安全，工作繁重，無(wú)充足的警力承擔(dān)對(duì)視頻監(jiān)控的監(jiān)管。

(三)公共場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控的立法現(xiàn)狀

公民隱私權(quán)，是指“公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)”⑦。當(dāng)前，我國(guó)公民隱私權(quán)保護(hù)滯后，導(dǎo)致在公共場(chǎng)所隱私權(quán)保護(hù)方面欠缺全國(guó)性的統(tǒng)一立法。在民法方面，2009年頒布的《侵權(quán)責(zé)任法》將隱私權(quán)列入保護(hù)范圍，但是并未對(duì)其做出進(jìn)一步明確規(guī)定，更沒(méi)有涉及公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控下的隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題。刑法方面，也未直接涉及公共場(chǎng)所隱私權(quán)侵害及其保護(hù)。鑒于全國(guó)統(tǒng)一立法的欠缺，我國(guó)地方立法已經(jīng)發(fā)布了一些專門(mén)規(guī)制公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控的規(guī)章⑧。但是這些地方政府規(guī)章法律效力比較低，并且只針對(duì)地區(qū)現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)定，對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)無(wú)法形成一個(gè)完整的保護(hù)體系，在實(shí)踐中達(dá)不到有效的保護(hù)效果。由于缺乏統(tǒng)一明確的公共場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控的法律規(guī)定，安裝管理處于無(wú)人問(wèn)津的空白狀態(tài)，任何人、任何地點(diǎn)都能肆意安裝，使得公民的隱私權(quán)更容易受到侵害。

二、公共場(chǎng)所是否存在隱私權(quán)

傳統(tǒng)隱私權(quán)的觀念認(rèn)為隱私只存在于私人空間，個(gè)人一旦進(jìn)入了公共場(chǎng)所，就被視作對(duì)隱私的放棄。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為由于缺乏合理的隱私期待，因此在公共場(chǎng)所不存在個(gè)人隱私，即“隱私止步于屋門(mén)之前”的規(guī)則⑨。那么，公民在公共場(chǎng)合下是否享有隱私權(quán)呢？隨著社會(huì)以及科技的進(jìn)步，尤其是各類高科技產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的隱私權(quán)受到了極大的挑戰(zhàn)，隱私權(quán)已經(jīng)不僅僅局限于私人住宅，人們?cè)诠矆?chǎng)所也存在合理的隱私權(quán)期待，也享有一定的隱私權(quán)。理由在于：

第一，人們?cè)诠矆?chǎng)合公開(kāi)的只是個(gè)性化層面的隱私。德國(guó)法學(xué)家拉倫茨認(rèn)為隱私利益分為三個(gè)層次：核心的隱私、私密層面和個(gè)性化層面。而人們?cè)趯?duì)外交往中，只愿意向社會(huì)展示個(gè)性化層面，即最外層的隱私⑩。而核心的隱私，包括個(gè)人思想，個(gè)人在公共場(chǎng)所查看郵箱、閱讀手機(jī)信息等內(nèi)容，人們是不愿意將之公諸于眾的，這時(shí)隱私權(quán)既未被權(quán)利人放棄，也未被法律剝奪。例如，我們?cè)诠矆?chǎng)所進(jìn)行私人對(duì)話，公開(kāi)的只是對(duì)話的行為，而并沒(méi)有打算公開(kāi)對(duì)話的內(nèi)容。

第二，某些公共場(chǎng)所仍然存在相對(duì)的私人空間。雖然大部分公共場(chǎng)所，任何人都可以自由出入，屬于不特定人共同享有的范圍，但是當(dāng)特定人使用時(shí)，其不希望個(gè)人隱私完全暴露在公眾或者他人的視野之下。在這樣的場(chǎng)所里，就存在對(duì)于隱私的合理期待。比如個(gè)人使用公共廁所時(shí)，就不允許他人安裝攝像頭等。對(duì)于公開(kāi)的隱私，當(dāng)事人并沒(méi)有放棄全部的隱私權(quán)。例如2007年發(fā)生的“上海地鐵熱吻事件”，一對(duì)情侶在地鐵站口熱情擁吻，他們?cè)敢鈱⒆约旱膫€(gè)人隱私向經(jīng)過(guò)該地鐵站口的人群公開(kāi)，也就是表示他們對(duì)這部分人放棄自己在這方面的隱私權(quán)，但是這并不表示他們?cè)敢馄渌藢?duì)此進(jìn)行偷拍，上傳至網(wǎng)絡(luò)，向社會(huì)所有成員公開(kāi)。

三、視頻監(jiān)控下的價(jià)值沖突

(一)視頻監(jiān)控對(duì)公共秩序的促進(jìn)作用

1.提高效率

在公共場(chǎng)所設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，能夠完整地記錄整個(gè)場(chǎng)所的情況，同時(shí)將監(jiān)控所在點(diǎn)的信息顯示并進(jìn)行整合，從而直觀地展示該場(chǎng)所的全部狀況，隨時(shí)進(jìn)行回放和檢索錄像文件。交通管理部門(mén)能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控各個(gè)交通要道上的車(chē)輛及路況，監(jiān)督違反交通法規(guī)的人以及對(duì)路況進(jìn)行及時(shí)跟蹤。同時(shí)，視頻監(jiān)控也能在災(zāi)害救援中發(fā)揮巨大的作用。

2.預(yù)防威懾犯罪

視頻監(jiān)控設(shè)備在偵查實(shí)踐中的功能日益明顯，對(duì)于預(yù)防潛在違法犯罪具有一定的威懾作用。公安機(jī)關(guān)能夠借助視頻監(jiān)控，對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，預(yù)先發(fā)現(xiàn)是否存在犯罪征兆，從而更快更準(zhǔn)確地鎖定犯罪嫌疑人，對(duì)其可能實(shí)施的犯罪活動(dòng)予以合法控制，實(shí)現(xiàn)防止或者制止犯罪的目的。同時(shí)，視頻回放有助于查明犯罪事實(shí)，并能作為訴訟中的有力證據(jù)。由于視頻監(jiān)控的存在，犯罪分子在精神上承受著巨大的壓力，不敢輕舉妄動(dòng)。因此，視頻監(jiān)控會(huì)削弱犯罪分子的犯罪意志，甚至使其最終放棄犯罪行為。

(二)電子監(jiān)控對(duì)個(gè)人隱私造成的威脅

1．私人信息的過(guò)度暴露

公共場(chǎng)所的視頻監(jiān)控設(shè)備有長(zhǎng)時(shí)段、全方位的特征，可以24小時(shí)不間斷地進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，密切關(guān)注人們的一舉一動(dòng)，并且將采集到的信息保存下來(lái)。每個(gè)人都不可避免地要進(jìn)入公共場(chǎng)所，只要監(jiān)控者愿意則可以保留行為人的整個(gè)活動(dòng)過(guò)程，甚至將行為人的信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。在這樣的環(huán)境下，個(gè)人私人秘密被完全暴露在了任何人的面前，有些人為了自己的私欲而非法使用錄制的電子數(shù)據(jù)，對(duì)公民個(gè)人隱私權(quán)造成了嚴(yán)重的侵害。

2.管理缺失造成個(gè)人信息的泄露

3.擾亂公民私生活安寧

四、公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控的制度完善

(一)建立統(tǒng)一的法律制度

(二)嚴(yán)格限制安裝主體的范圍

由于目前我國(guó)實(shí)踐中的法律缺失，對(duì)于公共場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備的主體缺少統(tǒng)一規(guī)定，安裝視頻監(jiān)控出現(xiàn)了混亂局面。因此立法上應(yīng)當(dāng)明確安裝監(jiān)控主體的資格和范圍，并且進(jìn)行嚴(yán)格的審批和監(jiān)管。筆者認(rèn)為有三類主體能夠安裝視頻監(jiān)控設(shè)備：

第二類主體是經(jīng)過(guò)國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)授權(quán)的具有公共管理職能的組織。醫(yī)院、學(xué)校、銀行等與社會(huì)公共利益直接發(fā)生聯(lián)系的具有公共職能的組織，應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請(qǐng)，由有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)法律進(jìn)行專門(mén)授權(quán)，取得安裝視頻監(jiān)控的許可權(quán)。不能超越自己的職權(quán)范圍任意安裝，應(yīng)建立相應(yīng)的登記備案制度，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行管理。

第三類主體是經(jīng)過(guò)國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批的獲得安裝許可的個(gè)體。此處的個(gè)人應(yīng)當(dāng)包括自然人、法人和其他組織。由于大型商場(chǎng)、電影院、住宅小區(qū)等具有特殊性，涉及的個(gè)人隱私面范圍廣，因此在授權(quán)這類特殊主體安裝許可的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的監(jiān)督制度配套實(shí)行，例如設(shè)立申請(qǐng)登記制度，對(duì)于個(gè)人所提交的申請(qǐng)進(jìn)行全面審查，確有必要的情況下頒發(fā)安裝許可，對(duì)于違反規(guī)定違章安裝的視頻監(jiān)控設(shè)備，予以拆除并處罰。

(三)明確監(jiān)管主體

監(jiān)管主體是指對(duì)于公共場(chǎng)所安裝的視頻監(jiān)控設(shè)備具有審批、管理、監(jiān)督職能的部門(mén)。通過(guò)立法確定公共場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備的審批、管理、監(jiān)督部門(mén)，公安機(jī)關(guān)對(duì)審批和監(jiān)督負(fù)主要責(zé)任。由于我國(guó)幅員遼闊，公共場(chǎng)所安裝電子設(shè)備的數(shù)量很大，如果在管理環(huán)節(jié)全部由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，在實(shí)際操作中會(huì)出現(xiàn)人力、物力以及費(fèi)用緊張的情況。因此，在管理的環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)和經(jīng)國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)授權(quán)的具有公共職能的組織，各自管理自己所獲取的視頻監(jiān)控信息。但是由于具有公共職能的組織行使的是法律授予的權(quán)利，因此公安機(jī)關(guān)對(duì)于后者所搜集的資料應(yīng)當(dāng)有最終的管理權(quán)和處置權(quán)。

(四)規(guī)范監(jiān)控資料管理制度

視頻監(jiān)控設(shè)備將其在公共場(chǎng)所搜集到的信息儲(chǔ)存起來(lái)，有關(guān)機(jī)關(guān)在社會(huì)管理以及偵查活動(dòng)中，能夠通過(guò)這些信息查明事實(shí)真相，更好地維護(hù)社會(huì)秩序。而有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)于這些資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善管理。因此，在監(jiān)控資料管理方面應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

注釋：

①玖瑪草：《關(guān)于電子監(jiān)控侵犯公民隱私權(quán)的案例分析》，蘭州大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011年，第3-4頁(yè)。

②易明燈：《北京公共攝像頭達(dá)40萬(wàn)個(gè) 覆蓋主要道路商場(chǎng)銀行》，《北京日?qǐng)?bào)》，2010年4月22日。

③《被直播的中國(guó)：監(jiān)控?cái)z像頭數(shù)量每年增長(zhǎng)20%》，http://news.sohu.com/20130819/n384483321_2.shtml。

④《周口市865個(gè)行政效能視頻監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)覆蓋》，http://news.hexun.com/2013-09-12/157962114.html。

⑤2003年我國(guó)出現(xiàn)首例學(xué)生起訴母校隱私權(quán)侵權(quán)案件。上海的魏某和小云在學(xué)校組織收看的《校園不文明現(xiàn)象》視頻中，發(fā)現(xiàn)有很長(zhǎng)時(shí)間畫(huà)面停留在兩人接吻的場(chǎng)景上面，他們被同學(xué)們當(dāng)場(chǎng)認(rèn)出并且嘲笑，這給兩人精神上造成了巨大的壓力。兩人進(jìn)入大學(xué)以后，以學(xué)校侵權(quán)為由向法院提起訴訟。

⑥《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第五十二條：“公安機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其必須如實(shí)提供證據(jù)。對(duì)于涉及國(guó)家秘密的證據(jù)以及獲取犯罪證據(jù)的技術(shù)偵查措施，應(yīng)當(dāng)保守秘密。 凡是偽造證據(jù)、隱匿證據(jù)或者毀滅證據(jù)的，都必須受法律追究。”第五十三條：“公安機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取實(shí)物證據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，開(kāi)具《調(diào)取證據(jù)通知書(shū)》。被調(diào)取單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)在通知書(shū)上蓋章或者簽名，拒絕蓋章或者簽名的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注明?！?/p>

⑦張新寶：《隱私權(quán)的法律保護(hù)》，群眾出版社，1997年，第21頁(yè)。

⑧《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定：“歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備。”

⑨相關(guān)規(guī)章包括《北京市公共安全圖像信息系統(tǒng)管理辦法》《廣州市公共安全視頻系統(tǒng)管理規(guī)定》《重慶市社會(huì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》《遼寧省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》等。

⑩傅強(qiáng)、劉雨航：《公共場(chǎng)所隱私權(quán)法律保護(hù)研究——以公共場(chǎng)所攝像頭的管理為視角》，《北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》，2011年第4期，第103-104頁(yè)。

[1]王利明.侵權(quán)責(zé)任法[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2016：5-21.

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責(zé)任編輯：莊亞華

10.3969/j.issn.1673-0887.2016.04.020

2016-02-22

曹靜(1989—)，女，碩士研究生。

D923.7

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1673-0887(2016)04-0090-05