本刊記者　　徐　剛

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“村財通”助解財務難題

本刊記者徐剛

近年來，隨著農(nóng)村改革發(fā)展的推進，農(nóng)村集體各類收支往來頻次和數(shù)量都在不斷增多。但受限于基礎設施條件、思想觀念、傳統(tǒng)習慣等原因，多數(shù)地方農(nóng)村仍然采用的是現(xiàn)金交收方式，一方面給具體操辦人員帶來了很大不便，同時也容易滋生財務問題。從2014年起，廣東省四會市積極探索推廣“村財通”業(yè)務平臺，通過采用現(xiàn)代電子化金融手段，有效加強了農(nóng)村財務監(jiān)管。

據(jù)四會市農(nóng)村財務管理辦公室主任盧建明介紹，“村財通”業(yè)務平臺是由農(nóng)商銀行牽頭設計的金融支付系統(tǒng)，集合了助農(nóng)繳款、助農(nóng)取款、助農(nóng)轉賬、助農(nóng)貸款、資金管理、便民繳費等多種功能。具體到助農(nóng)繳款而言，使用“村財通”業(yè)務平臺以后，每一筆涉及村經(jīng)濟聯(lián)合社（村委會）和經(jīng)濟合作社（村小組）的收入，如土地、廠房租金，都可通過POS機辦理，同時還發(fā)送實時短信到社長、財務、會計和財監(jiān)會成員的手機上，每一筆資金都能得到監(jiān)管。經(jīng)濟聯(lián)合社、經(jīng)濟合作社可以與銀行實時對賬，村民可通過銀行查詢賬目，使村級財務在陽光下運轉。

為了保證“村財通”的順利推廣，四會市專門成立了由紀檢委、農(nóng)業(yè)局、人民銀行、金融局、農(nóng)商銀行等單位組成的農(nóng)村財務管理改革工作領導小組，制定了《四會市“村財通”業(yè)務管理辦法》和《四會市“村財通”業(yè)務流程》，采用“以點帶面，試點先行”的原則進行推廣。2014年4月初首先在東城街道沙頭社區(qū)試點，當年年底在全市13個鎮(zhèn)街、126個村（居）委會、2341個經(jīng)濟合作社全面推行了該項業(yè)務。據(jù)統(tǒng)計，截至今年7月底，四會“村財通”服務平臺實現(xiàn)助農(nóng)繳費7488筆11814萬元，助農(nóng)轉賬24293筆4742萬元，助農(nóng)查詢11593筆，助農(nóng)取款8839筆494萬元。

承包了集體魚塘的東城街道沙頭社區(qū)居民吳國政告訴記者：“以前帶著一大捆現(xiàn)款來交租金，既麻煩又不安全，現(xiàn)在有了‘村財通’，方便又快捷，現(xiàn)金直接到集體賬戶，我們也少了很多顧慮。”

“無論是村小組的收入還是整個社區(qū)的收入，每筆都通過‘村財通’系統(tǒng)繳納，屬于村小組的資金，在電子系統(tǒng)登記過后，資金當天轉回村小組賬戶，信息公開，村民可隨時查詢資金，讓村賬管理更加透明?！鄙愁^社區(qū)居委會黨支部書記吳秋良說。據(jù)介紹，沙頭社區(qū)有1個經(jīng)濟聯(lián)合社，下轄25個經(jīng)濟合作社，集體資源面積較多，集體收入體量較大，在交租金高峰期可能一天就有100多萬元的資金量，用現(xiàn)金很不方便，有的財務人員收了租金私用，帶來不少問題，“村財通”解決了困擾社區(qū)多年的財務管理難題。

四會市農(nóng)業(yè)局副局長劉藝雄表示：“‘村財通’業(yè)務平臺的開通，徹底改變了以往農(nóng)村財務管理傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付習慣，整個資金管理在銀行封閉運作，現(xiàn)金不經(jīng)財務人員過手，從源頭上杜絕了現(xiàn)金收支混亂、坐收坐支、公款私存等不規(guī)范和腐敗行為的發(fā)生，提高了農(nóng)村財務管理的透明度和規(guī)范性，有利于讓群眾明白、還村干部清白?！?/p>