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      體驗美國社會“自組織”如何應(yīng)對自然災(zāi)害

      2016-10-13 07:37:43孫嘉明
      黨的生活 2016年9期
      關(guān)鍵詞:自組織市政府承包商

      □孫嘉明

      體驗美國社會“自組織”如何應(yīng)對自然災(zāi)害

      □孫嘉明

      我居住在美國達(dá)拉斯市附近的一個大學(xué)城里。幾年前,我所在的小區(qū)遭遇了一場30年不遇的龍卷風(fēng),好幾十家住戶受災(zāi)。

      我家門前的百年大樹被風(fēng)掀倒,把屋頂捅了個大洞。那天晚上,又刮風(fēng)又下雨,雨水順著屋頂?shù)拇蠖戳鬟M(jìn)屋內(nèi),把地毯、沙發(fā)、鋼琴全泡了。因為斷了電,屋里漆黑一片,電話也無法與外界聯(lián)系。我和妻子只能點上蠟燭,聽著窗外夾著暴雨的咆哮轟鳴聲,提心吊膽地過了一夜。

      第二天,天蒙蒙亮?xí)r手機才有了信號,可面對一片狼藉,我真有點兒束手無策。

      按照中國人的思維方式,我的第一反應(yīng)就是向市政府求救。電話打過去后等了好長時間,我才看到一輛警車駛來,但沒人下車就離開了。隨后,我再次撥通市政府的電話,得到的回答卻是“你自己找保險公司”。

      咦!政府怎么能這么輕描淡寫地應(yīng)付老百姓!無奈,我只好翻出我的房屋保險公司電話撥過去。電話那邊的接待人員說,會盡快派人前來記錄災(zāi)情,同時提醒我,現(xiàn)在就可以聯(lián)系工程承包商進(jìn)行災(zāi)后重建。

      “自己找工程承包商?”我不知所措,這是我來美國后第一次遭遇災(zāi)害,到哪里去找工程承包商呢?

      我正犯愁呢,忽聽有人敲門。一打開門,敲門人就問我是否需要幫助。原來,他們就是工程承包商。他們通過廣播、電視了解到這里的災(zāi)情后,驅(qū)車一個多小時從另一個城市趕到這里。

      看到他們有承包工程的資格證書,我便和他們談起如何修復(fù)砸壞的屋頂、更換浸水的地毯和沙發(fā)、處理受潮的墻壁等事宜。承包商仔細(xì)查看了受損情況后,很快從隨車攜帶的電腦上打印出一份近10頁的清單,列出所有的材料費和人工費,并估算了工程所需要的時間。

      我簽了字,當(dāng)問及如何支付費用時,那位承包商說:“只要把你的房屋保險公司的賬號和電話給我即可,所有事項我們會與保險公司聯(lián)系,不必你直接參與?!庇谑牵壹曳课莸臑?zāi)后重建計劃就這樣搞定了。

      那一天,前來敲門施援的工程承包商來了好幾撥。后來我才知道,他們之間有競爭,我可以就房屋修復(fù)的價格、標(biāo)準(zhǔn)與他們討價還價??墒?,由于我以前沒經(jīng)歷過類似的事,就稀里糊涂地被第一個敲門的工程承包商給搞定了。

      災(zāi)后的第二天,我要去外州參加一個學(xué)術(shù)會議,就由我太太在家看管施工。數(shù)天后,當(dāng)我回到家里時,看到好幾位工人有的在屋頂鋪瓦,有的在室內(nèi)刷墻,有的在外鋸木頭……許多鄰居家也是同一番“大干快上”的災(zāi)后重建景象。

      十來天后,我家的修復(fù)工程完工。看著修繕一新的房屋,我的心里很高興,再三向工程承包商和工人們表示感謝。他們離開時帶走了我簽過字的合同。

      一周后,保險公司派來的第三方檢查人員敲開我的家門,詢問工程質(zhì)量問題,并讓我填寫了一份表格。數(shù)天后,我收到通知,工程總共所需的2萬多美元已直接轉(zhuǎn)給工程承包商,而我一美分都沒花。

      這場災(zāi)后重建雖然過去數(shù)年,但那期間發(fā)生的件件事情卻常常在我腦海中閃現(xiàn)。回顧整個過程,沒有市政府官員露面,也不見社區(qū)委員親臨,自始至終僅有三個角色出場:受災(zāi)者、承包商和保險公司。我似乎從中悟出一個道理:這不就是國人近年來常常討論的“小政府,大社會”或“社會建設(shè)”嗎?

      過去,當(dāng)老百姓遇到問題時,第一反應(yīng)就是找領(lǐng)導(dǎo)、找政府。如果發(fā)生無責(zé)任人和擔(dān)保人可尋的事件,也只能由政府買單。說到底,就是社會缺乏“自組織”功能。

      按照系統(tǒng)論的觀點,“自組織”是指一個系統(tǒng)在內(nèi)在機制的驅(qū)動下,自行從簡單向復(fù)雜、從粗糙向細(xì)致方向發(fā)展,不斷地提高自身復(fù)雜度和精細(xì)度的過程??梢姡趹?yīng)對自然災(zāi)害時,政府在某種程度上“不作為”或“少作為”,而讓“社會”自己去作為,讓“社會”自動地化無序為有序,更能體現(xiàn)出社會“自組織”的強大活力以及成熟的內(nèi)在機制。

      [編輯:王雪電子信箱:ddshwx@126.com]

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