塔依爾江·阿西木
【摘要】加強對水政水資源的管理的研究,有利于提高水政水資源的管理水平,具有重要的現(xiàn)實意義。因此,加強對水政水資源的管理的研究是非常必要的。本文筆者對水政水資源的管理進行了分析探討,希望對相關從業(yè)人員具有借鑒意義。
【關鍵詞】水政水資源;管理
引言
近年來,隨著科學發(fā)展觀的提出,我國對環(huán)境保護也制定了相關發(fā)展戰(zhàn)略,在順應可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上提出了相關的改革水政水資源現(xiàn)狀的措施,做到充分利用水資源,在用水過程中始終堅持科學、規(guī)范的態(tài)度,使得我國的水政水資源的管理水平有了顯著的提高,但是其中該存在一些問題。
1、對水政水資源管理過程中的問題進行分析
人類的生存離不開水資源,人們雖然意識到了這一問題,但在生活過程中,還存在一些破壞環(huán)境的行為與現(xiàn)象,破壞環(huán)境,會使得水資源受到一定的影響,而且我國的水資源也不是很豐富,我國的水資源總量雖然在世界上名列前茅,但是我國也是人口大國,分布到個人,水資源數(shù)量就非常少,而且還存在著南北方水資源分布不平衡的現(xiàn)象,雖然南方水資源較多,但是大部分都是海水,淡水資源還是比較稀少的,所以我國的人均淡水資源就比較少。
2、目前我國水政管理工作存在的問題
2.1 對于水政管理工作的認識不到位
想要完美地完成一件工作,首先對這件工作得有深刻的思想認識,如果沒有深刻的思想認識,工作就相對于沒有靈魂,而沒有靈魂的工作無疑也是失敗的。對于水政管理工作也是如此,思想認識非常關鍵,然而現(xiàn)狀確是工作人員對于水政管理工作沒有足夠的認識,不能夠認識水政管理工作的重要性以及必要性,只是單純的把水政管理當做一個工作,而不是事業(yè),故而對于水政管理工作就缺乏主動性,只是被動的完成工作。這對于水政管理工作的質量有很大的影響。
2.2 沒有健全的水政管理工作體系制度
制度是規(guī)范一切的標準,沒有制度社會將會混亂不堪.就像是城市如果沒有交通規(guī)則,城市交通將會變得堵塞不通。水政管理工作作為水利部門的一項重要工,建立健全的體系和完善的制度是必不可少的。反觀現(xiàn)在,大部分水利部門針對水政管理都沒有建立起健全的工作體系與完善的工作制度,從而導致工作人員進行工作時沒有統(tǒng)一的標準,管理標準各有千秋,最后匯總時雜亂不堪,既嚴重影響了水政管理工作的質量,又對社會造成了很多不必要的麻煩,阻礙了水政管理工作的正常開展。
2.3 水政管理隊伍水平比較落后
專業(yè)水政管理工作需要專業(yè)性人才,如果人才的專業(yè)化水平不夠,那么水政管理的工作質量和效率就無法得到保證。水政管理作為一項專業(yè)化工作,必須由專業(yè)化人員來進行。然而,社會當前的現(xiàn)狀卻是:水政管理的工作人員大部分都年齡比較大,雖然工作時間很長,但是由于原來接受的知識老舊,對于新的理念又一時難以接受,相對而言,專業(yè)化水平就略顯式微了。而對于新來的工作人員,雖有先進的知識,但是缺乏工作實踐,積累的經(jīng)驗不足,無法適應當前的社會需要。這樣看來,水政管理隊伍的水平就比較落后了。
3、做好水政管理工作的有效措施
3.1 轉變傳統(tǒng)觀念
上面已經(jīng)提到,現(xiàn)如今管理工作人員的思想認識普遍不足,對待水政管理工作的態(tài)度不端正,所以對于這種情況,水利部門一定要通過宣傳教育積極敦促工作人員及時改變傳統(tǒng)的思想觀念,轉變工作態(tài)度,真正把水政管理工作當做一份可以為之努力的事業(yè),對其投以認真負責的態(tài)度,致力于把水政管理工作做到位。
3.2 加強水政管理執(zhí)法隊伍建設力度
對于水政管理工作而言,工作人員是確保工作質量的不可或缺因素,所以工作人員要真正意識到水政管理工作對于社會乃至國家有著至關重要的作用,從而加強自己對水政管理工作的重視程度,一定不能因為花費時間的長短而一帶而過。除此以外,水利部門領導人還需要加強對工作人員的培訓機制,提高他們的綜合素質和質量、責任意識,要讓他們掌握一定的技能,從而在實踐中能夠隨機應變,真正確保水政管理工作的質量。
3.3 不斷建立與完善水政管理機制
在進行水政管理工作的過程中,制定科學、合理的規(guī)章制度尤為重要,所以,相。負責人一定要綜合考慮當?shù)厍闆r和人員因素,制定出科學、合理的工作制度,建立起健全的工作體系,從而切實做好水政管理工作。工作人員必須遵守相關制度,從而切實保障水政管理工作的質量。除此之外,還要建立起嚴格的質量評審制度,嚴格對管理工作進行監(jiān)控,責任到人,這樣才可以有效的確保管理工作的質量。
4、針對水政水資源管理過程中的問題提出相關的管理措施
只有加強對水政水資源的管理,才能更好的保護水資源,對于水資源的合理有效利用也具有非常重要的影響。要加強對水政水資源的管理,可以從以下幾個方面入手。
4.1 創(chuàng)新與完善水政水資源管理的工作思路
要加強水政水資源管理工作的力度,就要始終堅持科學發(fā)展觀以及可持續(xù)發(fā)展的思想戰(zhàn)略,在管理過程中,要按照國家對于水利工程所頒布的工作流程以及工作要求來實施,但不能盲目的按照國家的要求來做,而是要結合當?shù)厮Y源的總體情況,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展以及循環(huán)利用。對于從事水政水資源工作的管理人員,要不斷加強自身的工作意識,相關單位可以定期對工作人員進行水資源管理知識的培訓,培養(yǎng)他們良好的管理意識,不斷創(chuàng)新與完善水政水資源管理的工作思路,對于水政水資源的行政執(zhí)法,也要加強其執(zhí)行力度,從而提升水政水資源的管理水平。
4.2 將依法治水落實到具體工作過程中,對執(zhí)法力度要加強
要加強對水政水資源的管理,一定要將依法治水落實到具體工作過程中,同時對于執(zhí)法力度也要加強,可以從以下幾個方面入手,第一,要用水,必須經(jīng)過相應的手續(xù),獲得相關部門的審批,在此過程中,更要實施一定的監(jiān)督措施,杜絕浪費水資源以及濫用地下水現(xiàn)象的出現(xiàn),一旦發(fā)現(xiàn)有人或是企業(yè)浪費水資源以及濫用地下水,必須對其采取一定的法律措施;第二,對于沒有經(jīng)過法律允許就使用水的行為,要加強執(zhí)法力度,防止違法用水現(xiàn)象的再次出現(xiàn);第三,完善現(xiàn)有的收費制度,加強保護水資源的宣傳力度,比如實行階梯型的收費標準,同時也要提升用水人員或是企業(yè)的交費意識,從根本上提升公民的節(jié)約意識。
4.3 均衡用水結構,對水資源進行合理有效的配置
要加強對水政水資源的管理,同時也要均衡用水結構,對水資源進行合理有效的配置,這樣才能有效提升水資源的利用率。另一方面,也要結合每個地方的水資源分布形式,做到多樣化用水,比如對雨水或是汛水進行有效的利用,對于地區(qū)內的濕地以及生態(tài)環(huán)境要做到有效保護。
5、結束語
綜上所述,本文從目前我國水政水資源管理工作存在的問題出發(fā)進行了分析,然后提出了有效的做好水政水資源管理工作的措施,得出了:由于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的環(huán)境、水資源受到了嚴重的破壞,水資源利用正在面臨著非常嚴峻的形勢,我國目前的水政水資源管理工作還存在著許多問題,為此,一定要積極采取有效的措施來加強我國的水政管理工作,加強行政執(zhí)法力度,從而可以依照法律法規(guī)對人的權利和義務做出規(guī)范,全方面依法進行水政水資源管理工作,真正推動我國水利事業(yè)由傳統(tǒng)的水利向現(xiàn)代化水利可持續(xù)發(fā)展方向的轉變。
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