建筑工程房屋竣工驗(yàn)收備案工作的幾點(diǎn)思考

王欣

【【摘要】竣工驗(yàn)收備案工作，對(duì)于房屋建筑工程來(lái)說(shuō)是非常重要的環(huán)節(jié)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行深度監(jiān)督。同時(shí)，還能夠?qū)桓吨蟮姆课莨こ藤|(zhì)量管理起到重要作用。當(dāng)前，房屋建筑工程中的竣工驗(yàn)收備案管理存在著一些問(wèn)題，我們應(yīng)深入對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程管理；房屋竣工驗(yàn)收；備案；措施

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案是指建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)審核的行為。為了能夠更好實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋建筑工程的管理，我們應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的要求，貫徹落實(shí)竣工驗(yàn)收備案工作。

1、現(xiàn)階段建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案中存在的問(wèn)題

1.1 缺乏對(duì)驗(yàn)收工作的重視和溝通。在當(dāng)前的房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案工作中，很多施工單位并不主動(dòng)配合政府的檢查工作，往往在提交資料的過(guò)程中懷抱著抵觸情緒。還有的單位對(duì)于工程竣工驗(yàn)收備案工作不夠重視，認(rèn)為是可有可無(wú)的環(huán)節(jié)，再加上程序過(guò)于復(fù)雜，甚至出現(xiàn)不去備案的情況。同時(shí)，竣工驗(yàn)收備案工作需要各個(gè)單位的配合才能夠完成，但是有的部門(mén)之間缺乏溝通，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息共享，建設(shè)單位為了完成竣工驗(yàn)收備案，必須反復(fù)奔跑與各個(gè)部門(mén)之間，影響了竣工驗(yàn)收備案工作的順利進(jìn)行。

1.2 施工隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)過(guò)低。在有的房屋建筑工程中，施工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)較低，使得施工質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的要求，使得工程質(zhì)量遲遲無(wú)法通過(guò)，影響了竣工驗(yàn)收備案工作的開(kāi)展，使工程產(chǎn)權(quán)無(wú)法進(jìn)行辦理。還有的房屋建筑工程中沒(méi)有建立備案小組，在施工過(guò)程中缺乏對(duì)各種原始資料的收集，對(duì)于備案的流程和要求也不夠熟悉，從而導(dǎo)致備案工作存在著填寫(xiě)不規(guī)范、溝通不順暢等問(wèn)題，使得驗(yàn)收備案工作進(jìn)度受到阻礙。

1.3 消防驗(yàn)收工作滯后。因消防驗(yàn)收程序復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)的緣故，導(dǎo)致竣工驗(yàn)收備案工作未能如期完成。這個(gè)因素讓建設(shè)單位頭疼不已。

2、加強(qiáng)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案工作的幾點(diǎn)要求

2.1 使驗(yàn)收人員明確自己的工作職責(zé)。每項(xiàng)工程完工后應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行丈量、驗(yàn)收。為工程決算提供第一手資料。作為一名合格的驗(yàn)收人員，首先，要有良好的職業(yè)道德，不徇私情，本著對(duì)雙方負(fù)責(zé)的態(tài)度，合理公正的驗(yàn)收。要多用數(shù)據(jù)說(shuō)話，能用尺子量的盡量用尺子丈量，盡量做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全。其次，驗(yàn)收人員要具備一定的專業(yè)知識(shí)，對(duì)所驗(yàn)工程要會(huì)用計(jì)算公式，做到合理計(jì)量，為日后結(jié)算提供準(zhǔn)確明了的計(jì)量依據(jù)。 再次，應(yīng)盡量多走驗(yàn)收少走簽證。對(duì)于一些驗(yàn)收時(shí)看不到的地基、拆卸等隱蔽工程，只能通過(guò)簽證結(jié)算。驗(yàn)收時(shí)通過(guò)采取一定的方式對(duì)所謂的隱蔽工程盡量通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收獲得數(shù)據(jù)，以便將來(lái)定額結(jié)算。最后，驗(yàn)收員驗(yàn)收時(shí)要多走細(xì)查、不厭其煩。對(duì)于一些零星、瑣碎的工程要多走細(xì)查、盡可能逐項(xiàng)查看，盡力做到丈量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對(duì)于不按圖紙要求施工的工程，要責(zé)令施工方返工整改，符合要求后再予驗(yàn)收。

2.2 提高相關(guān)部門(mén)的工作意識(shí)。由于對(duì)竣工驗(yàn)收備案工作認(rèn)識(shí)不足，缺乏足夠的重視，導(dǎo)致驗(yàn)收工作中存在著很多問(wèn)題。針對(duì)這種現(xiàn)象，我們應(yīng)加大宣傳力度，使相關(guān)人員都認(rèn)識(shí)到竣工驗(yàn)收備案工作的重要性，強(qiáng)化備案意識(shí)。首先，政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)備案重要性和竣工驗(yàn)收備案工作的基本流程進(jìn)行宣傳，通過(guò)多種渠道，向建設(shè)單位、施工單位、管理機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。例如，可以開(kāi)展“驗(yàn)收備案工作座談會(huì)”、“答疑會(huì)”、“工作交流大會(huì)”等活動(dòng)，讓建設(shè)單位、管理部門(mén)之間能夠有溝通的渠道，還可以通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班、發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼工作流程海報(bào)等方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)竣工驗(yàn)收備案知識(shí)的普及。其次，可以在網(wǎng)絡(luò)上增加工作平臺(tái)，使相關(guān)單位能夠更加便捷的通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的方式，實(shí)現(xiàn)自主咨詢、查閱、信息發(fā)布、搜索、業(yè)務(wù)辦理等工作，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程。最后，應(yīng)完善相關(guān)工作體系，由建設(shè)單位作為主要責(zé)任人，將環(huán)保、消防、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等單位納入到管理體系當(dāng)中，使各個(gè)部門(mén)之間能夠有力配合，共同分享相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，為備案的科學(xué)、及時(shí)、便捷辦理奠定良好的基礎(chǔ)。再次，消防驗(yàn)收程序必須走在竣工驗(yàn)收程序的前面，才能保證在限期內(nèi)備案工作的順利進(jìn)行。

2.3 加強(qiáng)對(duì)竣工驗(yàn)收備案工作的監(jiān)督與管理。由于缺乏監(jiān)督處罰機(jī)制，使得各個(gè)部門(mén)缺乏監(jiān)管，在工作中疏忽大意，不按照程序辦事，嚴(yán)重影響了竣工驗(yàn)收備案工作的順利進(jìn)行，耽誤了房屋建筑工程的順利投入使用。因此，政府及上級(jí)管理部門(mén)，應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度，對(duì)整個(gè)竣工驗(yàn)收備案工作流程進(jìn)行監(jiān)督和管理，切實(shí)提高工作效率。同時(shí)，還可以采用多種監(jiān)督方式，如組建監(jiān)督小組、安排各單位相互監(jiān)督、開(kāi)通群眾監(jiān)督舉報(bào)熱線等方式，全方位對(duì)竣工驗(yàn)收備案工作的執(zhí)行力度進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)部門(mén)或者單位存在著擅離職守的現(xiàn)象，就應(yīng)予以嚴(yán)厲的處罰。為了能夠使房屋建筑工程在備案交付之后能夠保障質(zhì)量，還應(yīng)增強(qiáng)管理制度的約束性，對(duì)原先未能涉及到的遺留問(wèn)題、保修時(shí)間、質(zhì)量缺陷責(zé)任處罰等項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查。新聞媒體可以幫助政府和有關(guān)部門(mén)，向消費(fèi)者曝光沒(méi)有進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的房屋建筑工程，避免不知情的消費(fèi)者上當(dāng)受騙，受到財(cái)產(chǎn)上的損失。對(duì)于表現(xiàn)不佳的房屋建筑企業(yè)，可以根據(jù)其違規(guī)程度，對(duì)其進(jìn)行罰款、取消建設(shè)資質(zhì)、向社會(huì)公示等處罰，使建筑市場(chǎng)更加規(guī)范，并促進(jìn)竣工驗(yàn)收備案工作的有力執(zhí)行。

3、結(jié)語(yǔ)

總之，房屋建筑工程中的竣工驗(yàn)收備案工作雖然是項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，但由于各種原因的影響，執(zhí)行力度不足，導(dǎo)致相關(guān)政策缺乏落實(shí)。為了能夠保障住戶能盡快拿到產(chǎn)權(quán)證，我們應(yīng)積極改進(jìn)管理手段，完善管理制度，提高備案人員的綜合素質(zhì)，全面提高工程竣工驗(yàn)收備案管理質(zhì)量，積極推動(dòng)備案工作的發(fā)展。

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