武目濤趙菊鵬趙立榮馮麗霞吳海榮*何旭諾耿建陳曉玲
(1.廣東出入境檢驗檢疫局廣東廣州510623;2.廣州市農(nóng)業(yè)環(huán)境與植物保護總站)
廣東口岸進口玉米中截獲有害生物的分析及建議措施
武目濤1趙菊鵬1趙立榮1馮麗霞1吳海榮1*何旭諾1耿建1陳曉玲2
(1.廣東出入境檢驗檢疫局廣東廣州510623;2.廣州市農(nóng)業(yè)環(huán)境與植物保護總站)
對廣東口岸2012-2015年進口玉米中截獲的有害生物進行統(tǒng)計分析,結(jié)果表明截獲的有害生物數(shù)量較多,風(fēng)險較大。針對研究結(jié)果,提出了針對性的建議措施。
廣東口岸;進口玉米;有害生物;分析
由于國內(nèi)和國際市場價格的差異,我國每年進口糧食包括玉米在內(nèi)數(shù)量較大。通過海關(guān)信息網(wǎng)(http://www.haiguan.info)以及天下糧倉網(wǎng)(http:// www.cofeed.com)查詢,從2010年至2015年,我國進口玉米數(shù)量從157萬t增加至473萬t,增長了兩倍。其中2012年進口玉米數(shù)量最多,為520.6萬t;2013、2014年有所回落;2015年由于國際經(jīng)濟影響,國內(nèi)和國際市場玉米價格差距擴大,進口數(shù)量再度攀升;2016年玉米進口配額720萬t。進口玉米數(shù)量增加,其中攜帶的有害生物數(shù)量也將進一步增多,增加了對農(nóng)業(yè)種植的潛在危害[1,2]。本文以廣東口岸(不含深圳、珠海,下同)為例,分析研究2012-2015年從進口玉米中截獲的有害生物情況,并針對存在的問題提出有關(guān)的建議措施。
2.1有害生物總體情況
2012-2015年,廣東口岸從進口玉米中截獲有害生物13179批次(注:2011年廣東口岸進口玉米極少,截獲0批次)。其中,除2013年比2012年略有降低外,基本趨勢為逐年遞增,詳見圖1。
圖1 2012-2015年截獲有害生物批次情況
2.2有害生物的主要來源國
2012-2015年,廣東口岸從5個國家進口的玉米中截獲有害生物。其中從烏克蘭進口玉米中截獲的有害生物批次最多,其次分別為美國、保加利亞、阿根廷、泰國;截獲批次分別為6914、5517、332、230、186,分別占總批次的52.46%、41.86%、2.52%、1.75%、1.41%。詳見圖2。
圖2 2012-2015年截獲有害生物來源國情況
2.3有害生物種類
2012-2015年,從進口玉米中截獲的有害生物種類主要為雜草、真菌和昆蟲3類(圖3)。圖3顯示,每年截獲的雜草批次數(shù)量處于絕對優(yōu)勢,其次為真菌,截獲的昆蟲數(shù)量最少。因此,入境糧谷重點需要關(guān)注雜草的檢疫和除害處理工作。
圖3 2012-2015年截獲有害生物類別情況
3.1檢疫性有害生物總體情況
2012-2015年,廣東口岸從進口玉米中截獲檢疫性有害生物共1767批次,26種(類)。截獲批次除2013年比2012年略有降低外,其余年份均有不同程度增加。每年截獲的檢疫性有害生物的種類數(shù)量基本相同,如2012年截獲檢疫性有害生物13種(類),2014年13種(類),2014年17種(類),2015年15種(類)。
3.2檢疫性有害生物來源
2012-2015年期間,截獲的檢疫性有害生物來自于烏克蘭、美國、保加利亞、阿根廷和泰國。其中烏克蘭數(shù)量最多,為929批次,攜帶疫情最為嚴重,其次為美國,截獲724批次,泰國最低(圖4)。
圖4 2012-2015年檢疫性有害生物來源國情況
3.3檢疫性有害生物種類
進口玉米截獲的26種(類)檢疫性有害生物全部為雜草。截獲批次較多的前10位為豚草、三裂葉豚草、假高粱(及其雜交種)、河岸蒼耳、長芒莧、蒼耳屬(非中國種)、多年生豚草、黑高粱、東方蒼耳、賓州蒼耳。詳見表1。
表1 截獲的檢疫性有害生物情況分析表
(續(xù)表1)
4.1疫情特點及風(fēng)險分析
綜合分析以上數(shù)據(jù)可知,進口玉米攜帶的有害生物風(fēng)險性較高,需要引起足夠的重視。其特點有:①進口玉米攜帶的有害生物類別涵蓋了雜草、真菌和昆蟲3大類別,其中攜帶雜草數(shù)量最多,截獲11340批次,占截獲有害生物總批次的86%,其次為真菌和昆蟲,分別占12.5%和1.5%;②糧谷屬于高風(fēng)險農(nóng)產(chǎn)品,攜帶有重要的檢疫性雜草,如2012-2015年期間,從雜草中截獲了26種(類)的檢疫性雜草1767批次;其中長芒莧、西部莧等抗藥性異株莧雜草在美國、阿根廷等國家的玉米田造成了嚴重危害,引起了多國政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及除草劑公司極大關(guān)注。在截獲的非檢疫性有害生物中,也不乏有重要意義的有害生物。
4.2主要貿(mào)易國家疫情風(fēng)險分析
目前我國允許進口玉米的國家有泰國、美國、秘魯、老撾、阿根廷、俄羅斯、烏克蘭、保加利亞、巴西等。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,2006年我國從美國進口玉米2700 t,2010年增至150.3萬t,而2003-2009年我國從所有國家進口的玉米不足25萬t。2011年和2012年我國來自美國的玉米占比超過97%;2014年占39%(我國進口玉米總量260萬t),仍為首位,其次為烏克蘭,占37%;2015年烏克蘭占比最多,為81%,美國為9%。從截獲的有害生物批次分析,其與進口玉米數(shù)量存在重要的相關(guān)性,分析結(jié)果也表明從美國和烏克蘭進口的玉米中截獲的有害生物數(shù)量最多。尤其是2015年,烏克蘭進口玉米攜帶檢疫性有害生物較為嚴重,如刺蒺藜草、假蒼耳、刺茄僅在烏克蘭玉米中截獲。
(1)強化檢疫審批,嚴控準入數(shù)量。
我國對糧食進口實行檢疫審批管理制度,對確保我國糧食進口,減少疫情傳播發(fā)揮了重大作用。但是在審批中仍存在一些問題,如過程環(huán)節(jié)審核不嚴,審核人員受企業(yè)、地方或者局部利益驅(qū)動,造成出現(xiàn)審批違規(guī)或者不科學(xué)的現(xiàn)象。因此,為了有效嚴控進口玉米有害生物傳入,需要強化審批環(huán)節(jié),做到審批過程科學(xué)化、人員監(jiān)督程序化、違規(guī)作業(yè)嚴懲制度化,切實發(fā)揮植物檢疫審批的作用,嚴控玉米準入的數(shù)量和質(zhì)量。
(2)加強檢疫工作力度,提高檢疫水平。
大量糧食的進口,增加了檢疫性有害生物的傳入、擴散及破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)的風(fēng)險,影響國內(nèi)糧食生產(chǎn)。為有效保護我國農(nóng)林生態(tài)安全,亟需加大對進口糧食(包括玉米)檢疫工作力度,提高工作水平。如加強進口玉米運輸、裝卸、儲存、加工、處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管;提升企業(yè)對加工原料下腳料進行無害化處理技術(shù)和方法的水平;做好國內(nèi)進口玉米異地調(diào)運的協(xié)調(diào)、溝通,實現(xiàn)檢疫信息共享機制等等。
(3)增強多部門合作,提升監(jiān)測效果。
防止外來有害生物的傳入、擴散和危害,僅靠一個部門遠遠不夠,需要全社會共同力量的發(fā)揮,方可以達到良好的效果。長期以來,我國仍不能提供較為權(quán)威的外來物種入侵目錄資料[4],因此在進口糧食檢驗檢疫方面,需要加強與內(nèi)地農(nóng)業(yè)部門合作,共同做好入境口岸糧食區(qū)域的有害生物監(jiān)測、調(diào)查工作,明確已經(jīng)傳入、擴散、危害嚴重的外來物種,有針對性的組織專家隊伍,開展相關(guān)的生物學(xué)、病理學(xué)等學(xué)科的研究,盡早提出防除方法和措施,減少對國內(nèi)糧食生產(chǎn)的危害。
[1]周圓,王筱筱,黃蕾,等.入境糧谷產(chǎn)品外來有害生物監(jiān)測及安全性分析[J].糧油食品科技,2013,21(1):33-37.
[2]王筱筱,楊賽軍,李孝軍,等.進境糧谷檢驗檢疫風(fēng)險管理探討[J].檢驗檢疫學(xué)刊,2011,21(2):50-52.
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Analysis of the Pests Intercepted from Im ported Corn in Guangdong Port and Proposed Measures
WU Mutao1,ZHAO Jupeng1,ZHAO Lirong1,F(xiàn)ENG Lixia1,WU Hairong1*,HE Xunuo1,GENG Jian1,CHEN Xiaoling2
(1.Guangdong Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau,Guangzhou,Guangdong,510623;2.Agricultural Environment and Plant Protection Station of Guangzhou City)
The imported pests from imported corn during 2012-2015 in Guangdong Port were analyzed in this paper.The results showed that the pests intercepted from the imported corn were increasing,and the risk was huge.According to the results of the study,some suggestions were put forward.
Guangdong Ports;Imported Corn;Pest Analysis
S41
E-mail:wumt@iqtc.cn;*通訊作者E-mail:wuhr@iqtc.cn
廣東出入境檢驗檢疫局科研項目(2016GDK33)
2016-03-11