美國地緣政經(jīng)死結(jié)難解

李仲周

英國脫歐引發(fā)了一場(chǎng)西方國家關(guān)于地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)死結(jié)的激辯。政治是經(jīng)濟(jì)利益的最高體現(xiàn)，兩者本是一回事，現(xiàn)在何以成為死結(jié)？這同全球化有關(guān)。

全球化是世界各國實(shí)行基于自由貿(mào)易理論的經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)行開放貿(mào)易和投資，使世界經(jīng)濟(jì)不斷走向互聯(lián)互通，高效利用來自世界各地的生產(chǎn)要素，形成不斷擴(kuò)張、互利共贏的全球市場(chǎng)，以保障全球經(jīng)濟(jì)均衡、可持續(xù)的增長，避免上世紀(jì)30年代貿(mào)易保護(hù)主義導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以及為爭奪資源和殖民地而發(fā)生的世界大戰(zhàn)。這是第二次世界大戰(zhàn)后建立布雷頓森林體系和關(guān)貿(mào)總協(xié)定的初衷。美英是這一過程的主導(dǎo)者和積極推動(dòng)者。這就是人們所說的世界經(jīng)濟(jì)秩序。

全球化為工業(yè)發(fā)達(dá)國家提供了源源不斷的財(cái)富和資源，不斷擴(kuò)張的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，全球價(jià)值鏈的形成使工業(yè)發(fā)達(dá)國家可以不再需要殖民時(shí)代那樣的“炮艦政策”就可以實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。全球化也幫助發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展，使數(shù)億人口脫離了貧困。這意味著國際社會(huì)已經(jīng)找到了一條可以實(shí)現(xiàn)互利共贏、共享全球經(jīng)濟(jì)繁榮紅利的道路。

然而，令人失望的是，美國對(duì)其當(dāng)初積極倡導(dǎo)的多邊經(jīng)濟(jì)秩序及其所促成的世界經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)不再熱心。目前美國最關(guān)心的是利用其地緣政治戰(zhàn)略維持美元的霸主地位，全球化成為了美國政壇爭議的焦點(diǎn)。雖然全球化使美國富甲天下，但美國卻沒有用其財(cái)富來改善民生。國際貨幣基金組織（IMF）近日和美國進(jìn)行年度磋商，指出美元被高估10%-20%，勞動(dòng)力參與率下降，生產(chǎn)力下降，收入分配進(jìn)一步兩極分化，更高比例人口生活在貧困中。由于輿論的誤導(dǎo)，美國普通民眾把國內(nèi)政策缺失造成的惡果歸咎于全球化，這成為美國政客鼓吹民粹主義的借口。這或許會(huì)把美國引向貿(mào)易保護(hù)主義的深淵。

何謂地緣政治？就是美國籠絡(luò)一批盟友，結(jié)成政治同盟，共同對(duì)付美國認(rèn)定的競爭對(duì)手，實(shí)行歧視措施，削弱競爭對(duì)手，脅迫盟國不得同其競爭對(duì)手開展密切的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。美國要求其盟友不得加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行就是典型案例。近年來，美國實(shí)行重返亞太戰(zhàn)略，渲染中國威脅論，把60%軍力部署在亞太地區(qū)，大有回歸“炮艦政策”、封鎖貿(mào)易航道的氣勢(shì)。

美中兩國是全球第一和第二大經(jīng)濟(jì)體，互利共贏的合作關(guān)系對(duì)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長具有關(guān)鍵性作用，但美國的地緣政治戰(zhàn)略扭曲了中美之間應(yīng)有的合作關(guān)系，使美國兩大政黨都無法制定出具有建設(shè)性的對(duì)華政策。實(shí)際上，美國在中國有巨大的商業(yè)利益，搞亂中國經(jīng)濟(jì)將損害中美雙方的利益。

2008年，美國爆發(fā)的次貸危機(jī)引發(fā)一場(chǎng)全球性金融危機(jī)，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)長期衰退。時(shí)過近十年，全球經(jīng)濟(jì)仍未走出危機(jī)的陰影，而貿(mào)易保護(hù)主義不減反增，美國的地緣政治策略對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不具有絲毫的建設(shè)性作用。未來，美國是否能解開“地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)死結(jié)”、展現(xiàn)互利共贏意愿，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇至關(guān)重要。endprint