優(yōu)化“固化成果”提高設(shè)備采購標(biāo)準(zhǔn)化水平

劉秋池　張文紅　劉蓉

摘 要：為了提高國網(wǎng)供電公司物資采購標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平，物資供應(yīng)中心在國家電網(wǎng)公司和國網(wǎng)河南省電力公司技術(shù)規(guī)范書固化成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位電網(wǎng)實際情況和典型設(shè)計方案，開展了“固化技術(shù)招標(biāo)文件”精選優(yōu)化工作。以國網(wǎng)公司物資采購標(biāo)準(zhǔn)為前提，在“國直物資標(biāo)準(zhǔn)化成果”和“國委物資標(biāo)準(zhǔn)化成果”的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)電網(wǎng)常用的設(shè)計方案和標(biāo)準(zhǔn)模塊，精準(zhǔn)選取出設(shè)計、施工中通用的物料及其固化技術(shù)招標(biāo)文件，并在物資計劃申報過程中推廣應(yīng)用，有效地提高了“固化技術(shù)招標(biāo)文件”的應(yīng)用效率和使用準(zhǔn)確性。

關(guān)鍵詞：供電；水平；效率

隨著電網(wǎng)建設(shè)投資的飛速增長，以及國網(wǎng)物力集約化的不斷推進(jìn)，導(dǎo)致物資計劃申報工作日益繁重。通過“固化技術(shù)招標(biāo)文件”標(biāo)準(zhǔn)化管理，大大提高了物資計劃申報工作的效率，有效提升了技術(shù)規(guī)范書編制的正確率，有力促進(jìn)了物資采購標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平。

一、現(xiàn)狀

物資計劃上報時，設(shè)計人員需要從8千余條物料、2萬余條固化技術(shù)招標(biāo)文件中選取出所需物料和技術(shù)招標(biāo)文件，工作量大、物資上報效率低、錯誤較多。同一種物料可能存在數(shù)十種固化技術(shù)規(guī)范書，每一本固化技術(shù)規(guī)范書中技術(shù)參數(shù)區(qū)別微小，如果選取的設(shè)備特性和實際需求稍有差池，在后期設(shè)計階段會出現(xiàn)修正、澄清、甚至造成合同無法執(zhí)行，嚴(yán)重時會影響電網(wǎng)的安全運行。

二、解決思路

為了提高物資采購計劃申報工作的效率，提升技術(shù)規(guī)范書選用的正確率，促進(jìn)物資采購標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平提升，減少在后續(xù)工作中的變更，物資供應(yīng)中心在國家電網(wǎng)公司和國網(wǎng)河南省電力公司技術(shù)規(guī)范書固化成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位電網(wǎng)實際情況和典型設(shè)計方案，開展“物料及固化技術(shù)規(guī)范書”的精選優(yōu)化工作。

在國網(wǎng)公司物資采購標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，以“國直物資標(biāo)準(zhǔn)化成果”和“國委物資標(biāo)準(zhǔn)化成果”為基礎(chǔ)，根據(jù)本單位電網(wǎng)常用的設(shè)計方案和標(biāo)準(zhǔn)模塊，精準(zhǔn)選取設(shè)計、施工中通用的物料及其固化技術(shù)規(guī)范書，實現(xiàn)“物料編碼通用，技術(shù)規(guī)范固化精簡應(yīng)用”，提升物資標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

三、具體方法

（一）利用ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)，開展物料通用性分析

有效利用ERP系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)，開展物料通用性分析。以2012-2015年期間的物資申報情況為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對上報物資進(jìn)行了分類比較。組織設(shè)計院統(tǒng)計近年來省公司建設(shè)部和省經(jīng)研院審定后的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計方案，匯總各種技術(shù)方案設(shè)備材料表，形成“物資標(biāo)準(zhǔn)化清單”。

（二）精選通用物料及固化技術(shù)規(guī)范書

物資供應(yīng)中心對“物資標(biāo)準(zhǔn)化清單”按照不同設(shè)備進(jìn)行分類，以電網(wǎng)規(guī)劃和典型設(shè)計為引領(lǐng)，在“國直物資標(biāo)準(zhǔn)化成果”和“國委物資標(biāo)準(zhǔn)化成果”的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)化設(shè)備選型的工作思路，分專業(yè)按類別精簡優(yōu)化物料編碼，歸納整理出“物料及固化技術(shù)規(guī)范書標(biāo)準(zhǔn)化推廣表”。

以交流變壓器為例，經(jīng)過精簡優(yōu)化，通用物料及固化技術(shù)規(guī)范書由809條縮減為8條，大大縮小了物料和固化技術(shù)規(guī)范書的選擇范圍。

物資供應(yīng)中心組織電力設(shè)計院對比分析標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計方案，發(fā)現(xiàn)在本系統(tǒng)電網(wǎng)中所應(yīng)用的不同電壓等級電氣主接線方案共有六種。對照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計方案中設(shè)備清冊，逐條進(jìn)行分析、整理，統(tǒng)計出各種設(shè)計方案所需物資種類、物料編碼，選取正確的固化技術(shù)規(guī)范書編碼，編制適用于本單位電網(wǎng)的各種類型的“物料及固化技術(shù)規(guī)范書標(biāo)準(zhǔn)化推廣表”。

精簡后，“物料及固化技術(shù)規(guī)范書標(biāo)準(zhǔn)化推廣表”不僅能滿足實際工程需要，而且能夠顯著提升物資需求計劃提報時物料選擇及固化技術(shù)規(guī)范書的應(yīng)用效率，對于后期物資需求計劃審查極為有利。

（三）動態(tài)跟進(jìn)國網(wǎng)和省公司物資部發(fā)布的固化成果

隨著電網(wǎng)的飛速發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步，對電氣設(shè)備的性能要求也不斷提高，國家電網(wǎng)公司不定期發(fā)布新編制的固化技術(shù)規(guī)范書成果表，并且淘汰一批不適用的技術(shù)規(guī)范。

物資供應(yīng)中心同步動態(tài)跟進(jìn)固化技術(shù)規(guī)范書成果，及時更新完善適用于本單位電網(wǎng)的“標(biāo)準(zhǔn)化物料及固化技術(shù)規(guī)范書推廣表”。

（四）與設(shè)計院和省公司物資部聯(lián)動修訂

基于“國直物資標(biāo)準(zhǔn)化成果”和“國委物資標(biāo)準(zhǔn)化成果”，結(jié)合本單位電網(wǎng)規(guī)劃和輸配電典型模式研究，進(jìn)一步完善通用固化技術(shù)規(guī)范書列表，實現(xiàn)有效互動。建立“通用設(shè)計”、“通用物料”與“固化成果表”的聯(lián)動機制。

如果發(fā)現(xiàn)精選后的標(biāo)準(zhǔn)化推廣表沒有涵蓋的技術(shù)規(guī)范書，在“國直物資標(biāo)準(zhǔn)化成果”和“國委物資標(biāo)準(zhǔn)化成果”進(jìn)行查找，確認(rèn)不在范圍內(nèi)，及時與設(shè)計單位進(jìn)行溝通。在確定固化技術(shù)規(guī)范書不適用并且沒有其他物料可以替代后，記錄備案該物料編碼、列出其特殊性，并上報至省公司物資部，以便在省公司物資標(biāo)準(zhǔn)化編制會議上進(jìn)行修訂或補充。

物資部門通過與設(shè)計單位的協(xié)同配合和省公司物資部聯(lián)動修訂固化技術(shù)規(guī)范書成果表，既保障了通用物料固化技術(shù)規(guī)范書的剛性執(zhí)行，又方便了采購需求的規(guī)范編制。形成了技術(shù)選型與固化工作相互促進(jìn)的良性互動局面。

四、考核與控制

（一）評價指標(biāo)

物資采購標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率，物資采購標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率=標(biāo)準(zhǔn)化物料使用率×0.5+固化招標(biāo)技術(shù)規(guī)范正確率×0.5。

（二）考核管理

1）目標(biāo)與獎懲

目標(biāo)是進(jìn)入省電力公司A段，物資采購標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率指標(biāo)排名每降低一檔，減0.1分。

2）管理手段

按批發(fā)布各批次考核統(tǒng)計信息，按項目單位、設(shè)計單位統(tǒng)計，并分析影響指標(biāo)的主要因素。

依據(jù)統(tǒng)計信息結(jié)果記錄，對本季度各項目主管部門上報的計劃的各個指標(biāo)進(jìn)行評價、匯總，并換算成考核分值，形成各項指標(biāo)考核意見上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 經(jīng)審批后的考核意見報公司物資供應(yīng)中心，對責(zé)任部門、單位實施績效考核。

五、應(yīng)用效果

通過上述工作實踐，有效推進(jìn)了物資采購標(biāo)準(zhǔn)化的落地和深化應(yīng)用，提升了物資計劃工作效率。

以前在物資需求計劃上報和審核工作中，需要從19767條固化成果中選取所需的正確物料，工作量超大。通過采用優(yōu)化后固化成果表，設(shè)計人員可以直接選擇項目工程所相符的成果表，便捷、準(zhǔn)確地選擇物料，提報采購需求，大大提高了物資計劃效率和準(zhǔn)確率。

通過應(yīng)用精編技術(shù)規(guī)范固化，實現(xiàn)技術(shù)規(guī)范“零錯誤”，減輕技術(shù)規(guī)范書編制工作量的同時，提升了技術(shù)規(guī)范的總體編制質(zhì)量。

六、下一步計劃

加大現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用管理，進(jìn)一步提升應(yīng)用率；針對應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問題，改進(jìn)完善，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量。在固化工作的實踐中完善和提升，積極探索固化成果深化應(yīng)用工作的新方法、新思路，持續(xù)推動固化成果應(yīng)用工作向縱深發(fā)展。